Постановление Губернатора Рязанской области от 20.12.2004 № 639-пг
Об управлении по контролю за фармацевтической деятельностью Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 20 декабря 2004 года N 639-пг Утратил силу (кроме пункта 7) - Постановление Губернатора Рязанской области от 06.04.2009 г. N 109-пг Об управлении по контролю за фармацевтической деятельностью Рязанской области В соответствии с Законом Рязанской области "О структуреисполнительных органов государственной власти Рязанской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении по контролю зафармацевтической деятельностью Рязанской области (далее - Управление)согласно приложению. 2. Начальнику Управления Е.В. Манухиной осуществить необходимыемероприятия по регистрации Управления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. Установить предельную численность работников Управления вколичестве 16 единиц, в том числе 14 единиц - государственныхслужащих, 2 единицы - обслуживающего персонала. 4. Разрешить Управлению иметь одного заместителя руководителя, атакже три отдела по основным направлениям деятельности. 5. Начальнику управления государственного имущества и земельныхресурсов Рязанской области Н.И. Таскину осуществить организационныемероприятия по размещению Управления в административном здании поадресу: 390000 г. Рязань, ул. Свободы, д. 544. 6. Финансово-казначейскому управлению Рязанской области (Е.М.Федосова) предусмотреть в областном бюджете с 1 января 2005 годарасходы на содержание Управления. 7. Признать утратившим силу постановление Губернатора Рязанскойобласти от 26 августа 2003 года N 410-пг "О комитете пофармацевтической деятельности Рязанской области". 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наВице-губернатора, Председателя Правительства Рязанской области А.В.Ярина. Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак Приложение к постановлению Губернатора Рязанской области от 20.12.2004 N 639-пг ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по контролю за фармацевтической деятельностью Рязанской области Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, функции,права и обязанности управления по контролю за фармацевтическойдеятельностью Рязанской области (далее именуется - Управление). I. Общие положения 1. Управление является исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области, уполномоченным осуществлять руководствофармацевтической сетью и надзор за всеми видами фармацевтическойдеятельности в организациях независимо от правового статуса, формысобственности и ведомственной принадлежности на территории области. 2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Рязанской области, иными нормативными правовыми актамиРязанской области и настоящим Положением. 3. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банке, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации, штампы,бланки установленного образца и другие реквизиты. 4. Полное официальное наименование Управления - управление поконтролю за фармацевтической деятельностью Рязанской области. 5. Местонахождение Управления - 390006 г. Рязань, ул. Свободы, д.54\1. II. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 1) обеспечение реализации принятой территориальной программыгосударственных гарантий оказания населению Рязанской областибесплатной медицинской помощи; 2) осуществление эффективного управления системой лекарственногообеспечения и организация фармацевтической деятельности на территорииРязанской области; 3) организация и осуществление централизованных закупоклекарственных средств и изделий медицинского назначения на конкурснойоснове по заявке управления здравоохранения области; 4) осуществление государственного контроля качества,эффективности, безопасности лекарственных средств на территорииобласти; 5) координация и контроль за деятельностью фармацевтическихорганизаций, расположенных на территории области, независимо отправового статуса, форм собственности и ведомственной принадлежности; 6) создание и контроль единой информационной системыфармацевтических организаций и лечебно-профилактических учреждений; 7) формирование ежегодной заявки на наркотические и психотропныелекарственные средства в Министерство здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации; 8) проведение анализа развития аптечной сети области с цельюобеспечения доступной лекарственной помощи населению; 9) формирование рынка лекарственных средств на территорииРязанской области; 10 формирование территориального реестра льготных категорийграждан и представление в управление здравоохранения Рязанскойобласти; 11) проведение ежемесячного мониторинга цен по перечню жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных средств на территории области ипредоставление в управление здравоохранения Рязанской области. III. Функции Управления Для выполнения основных задач Управление осуществляет следующиефункции: 1) организует работу по прогнозированию годовой потребностижизненно необходимых и важнейших лекарственных средств для обеспечениямедикаментами населения области; 2) осуществляет централизованные закупки лекарственных средствдля нужд здравоохранения области; а) подготавливает спецификацию по заявке управленияздравоохранения Рязанской области и конкурсную документацию длязакупки лекарственных средств и изделий медицинского назначения; б) принимает участие в проведении конкурса по закупкемедикаментов и изделий медицинского назначения; в) участвует в анализе конкурсных заявок и в определениипобедителя конкурса на медикаменты и изделия медицинского назначения; г) осуществляет контроль за поставкой медикаментов и изделиймедицинского назначения в лечебно-профилактические учреждения; 3) принимает участие в обеспечении льготной категории граждан всоответствии с законодательством, 4) осуществляет информационное взаимодействие с уполномоченнымпартнером программы, аптечными организациями, занимающимися льготнымотпуском; 5) осуществляет в установленном порядке государственныйфармацевтический контроль за деятельностью фармацевтическихорганизаций и организаций здравоохранения, расположенных на территорииобласти, по вопросам, регламентирующим фармацевтическую деятельность 6) осуществляет контроль за оборотом и порядком использованиянаркотических средств и психотропных веществ в фармацевтическихорганизациях и лечебно-профилактических учреждениях, взаимодействуетпо данным вопросам с Управлением федеральной службы РоссийскойФедерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ по Рязанской области; 7) составляет ежегодную отчетность о реализации наркотическихсредств и психотропных веществ в фармацевтических организациях илечебно-профилактических учреждениях области, 8) осуществляет контроль за оборотом спирта этилового длямедицинских целей в фармацевтических организациях илечебно-профилактических учреждениях; 9) контролирует правильность взимания цен и порядокценообразования на лекарственные средства; 10) проводит анализ размеров торговых надбавок на лекарственныесредства с целью выработки предложений по обеспечению реальных затратна оптовую и розничную реализацию; 11) осуществляет координацию и методическое руководство задеятельностью фармацевтических организаций путем оказанияконсультативной и практической помощи по вопросам организациифармацевтической деятельности; 12) принимает участие в формировании рынка труда фармацевтическойслужбы области, координирует мероприятия по повышению квалификациифармацевтических кадров, сертификации и проводит аттестациюспециалистов, занятых в сфере обращения лекарственных средств; 13) осуществляет организацию и проведение информационнойдеятельности по лекарственным средствам; 14) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения вустановленный законодательством Российской Федерации срок; 15) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну; 16) осуществляет мобилизационную подготовку Управления,контролирует и координирует деятельность организаций, находящихся всфере ведения, по мобилизационной подготовке; 17) в целях координации работы по лекарственному обеспечениюнаселения издает совместно с управлением здравоохранения Рязанскойобласти приказы; 18) взаимодействует с областным фондом обязательного медицинскогострахования по вопросам лекарственного обеспечения населения области; 19) принимает участие в оказании экстренной лекарственной помощив случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий. IV. Права Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачами имеетправо: 1) рассматривать проекты распорядительных и иных документов,относящихся к осуществлению деятельности Управления, с целью ихсогласования; 2) запрашивать в установленном порядке у территориальных органовфедеральных органов государственной власти, исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и органов местногосамоуправления материалы, информацию и данные, необходимые дляосуществления возложенных на Управление задач и функций; 3) проводить проверки фармацевтических организаций независимо отих организационно - правовых форм и видов собственности по вопросам,входящим в компетенцию Управления, давать обязательные для исполненияуказания и вносить предложения по устранению выявленных недостатков; 4) предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски повопросам, относящимся к компетенции Управления; 5) в установленном порядке разрабатывать и вносить нарассмотрение Губернатора Рязанской области проекты нормативныхправовых актов Рязанской области по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления; 6) заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическимилицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенциюУправления; 7) принимать участие в определении объема финансовых средств налекарственное обеспечение здравоохранения в бюджете области; 8) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целей ирешением задач, поставленных перед Управлением. V. Организация деятельности Управления 1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемыйот должности Губернатором Рязанской области по представлениюВице-губернатора, Председателя Правительства Рязанской области. 2. Начальник руководит Управлением на основе единоначалия и несетперсональную ответственность за результаты деятельности Управления. 3. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого иосвобождаемого от должности Вице-губернатором, ПредседателемПравительства Рязанской области. 4. Начальник Управления: а) действует от имени Управления без доверенности во всех органахи организациях, в том числе в арбитражных судах и судах общейюрисдикции; б) утверждает структуру и штатное расписание Управления с учетомутвержденной Губернатором Рязанской области предельной численностиработников и сметы расходов на их содержание; в) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора иПравительства Рязанской области проекты законодательных и иных,нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенциюУправления, а также предложения по заключению договоров (соглашений)по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; г) утверждает положения о структурных подразделениях Управления,должностные инструкции руководителей структурных подразделений иработников Управления; д) издает в пределах компетенции Управления приказы, обязательныедля исполнения работниками Управления; е) назначает и освобождает от должности, поощряет и накладываетвзыскания на работников Управления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; ж) заключает договоры, иные сделки, входящие в сферу деятельностиУправления; з) осуществляет мероприятия по повышению квалификации работниковУправления, улучшению условий труда; и) распоряжается в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением имуществом и средствами Управления,выдает доверенности (в том числе с правом передоверия); к) согласовывает назначение на должность и освобождение отдолжности руководителей государственных организаций фармацевтическойслужбы области, начальника и заместителя начальника ГУЗ "Центр посертификации и контролю качества лекарственных средств Рязанскойобласти"; л) в необходимых случаях, в целях координации работы пофармацевтической деятельности и медицинской деятельности, издаетсовместно с руководителем управления здравоохранения Рязанской областиприказы и распоряжения. м) осуществляет иные полномочия по руководству деятельностьюУправления. 5. В случае временного отсутствия начальника Управления егообязанности исполняет заместитель. VI. Имущество и финансы Управления Реорганизация и упразднение Управления 1. Имущество Управления является собственностью Рязанскойобласти. 2. За Управлением в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество,являющееся собственностью Рязанской области, на праве оперативногоуправления. 3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или инымоснованиям, поступает в оперативное управление Управления. 4. Финансирование Управления осуществляется по смете расходов впределах средств на содержание Управления, утвержденной закономРязанской области об областном бюджете на соответствующий год. 5. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог,доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленнымза ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенныхУправлению по смете. 6. Сотрудники Управления, замещающие должности, определенныеРеестром государственных должностей Рязанской области и должностейгосударственной гражданской службы Рязанской области, являютсягосударственными служащими. Оплата их труда осуществляется всоответствии с Законом Рязанской области "О денежном содержании и иныхвыплатах государственным служащим и лицам, замещающим государственныедолжности категории "А". Оплата труда работников Управления, не являющихсягосударственными служащими, осуществляется на основании действующихнормативных правовых актов. 7. Реорганизация и ликвидация Управления производитсяГубернатором Рязанской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.