Постановление Губернатора Рязанской области от 12.07.2004 № 376-пг
Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Рязанской области в исполнительных органах государственной власти Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской области от 03.05.2006 г. N 157-пг от I2 июля 2004 г. N 376-пг Об утверждении Положения о конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Рязанской области в исполнительных органах государственной власти Рязанской области В целях обеспечения равного доступа граждан к государственнойслужбе Рязанской области в исполнительных органах государственнойвласти Рязанской области, повышения профессионального уровнягосударственных служащих Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантнойгосударственной должности государственной службы Рязанской области висполнительных органах государственной власти Рязанской областисогласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Рязанской области, первого заместителяПредседателя Правительства Рязанской области, руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Рязанcкой области В.Г. Франка. Губернатор Рязанской области Г.И. Шпак Приложение к постановлению Губернатора Рязанской области от I2.07.04 N 376-пг ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы Рязанской области в исполнительных органах государственной власти Рязанской области 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должностигосударственной службы Рязанской области в исполнительных органахгосударственной власти Рязанской области призван обеспечить реализациюконституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ кгосударственной службе. 2. Конкурс на замещение вакантной государственной должностигосударственной службы Рязанской области в исполнительных органахгосударственной власти Рязанской области (далее - конкурс) проводитсяв соответствии с Федеральным законом "Об основах государственнойслужбы Российской Федерации", Законом Рязанской области "Огосударственной службе Рязанской области" и настоящим Положением. 3. Конкурс проводится в государственном органе для граждан,впервые или вновь поступающих на государственную службу Рязанскойобласти. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещениестаршей государственной должности или конкурса-испытания на замещениеведущей, главной и высшей государственной должности категории "В".Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственнойинициативе независимо от того, какую должность он замещает в моментего проведения. 4. Конкурс объявляется при наличии вакантной государственнойдолжности государственной службы Рязанской области в исполнительноморгане государственной власти Рязанской области (далее - вакантнаягосударственная должность) и отсутствия государственных служащихРязанской области, включенных в резерв на выдвижение на очереднуювышестоящую государственную должность государственной службы Рязанскойобласти (далее - резерв государственных служащих). Резервгосударственных служащих формируется управлением государственнойслужбы и кадровой политики аппарата Губернатора и ПравительстваРязанской области (далее управление государственной службы и кадровойполитики) на основании результатов аттестации государственногослужащего Рязанской области, проводимой в соответствии с ЗакономРязанской области "О государственной службе Рязанской области". 5. При образовании вакантной государственной должности висполнительном органе государственной власти Рязанской области егоруководитель направляет в управление государственной службы и кадровойполитики кадровый запрос о наличии государственных служащих Рязанскойобласти, включенных в резерв государственных служащих и отвечающихквалификационным требованиям применительно к данной вакантнойгосударственной должности. 6. Управление государственной службы и кадровой политики в10-дневный срок со дня получения запроса руководителя исполнительногооргана государственной власти Рязанской области представляет емунеобходимую информацию о всех государственных служащих Рязанскойобласти, включенных в резерв на выдвижение на очередную вышестоящуюгосударственную должность и отвечающих квалификационным требованиям порассматриваемой вакантной государственной должности, либо информируетруководителя исполнительного органа государственной власти Рязанскойобласти об отсутствии государственных служащих Рязанской области,включенных в резерв на выдвижение на очередную вышестоящуюгосударственную должность и отвечающих квалификационным требованиям порассматриваемой вакантной государственной должности. 7. При отсутствии государственных служащих, включенных в резервна выдвижение на вышестоящую государственную должность и отвечающихквалификационным требованиям по рассматриваемой вакантнойгосударственной должности, руководитель исполнительного органагосударственной власти Рязанской области направляет в управлениегосударственной службы и кадровой политики распоряжение (приказ),которым утверждено решение об объявлении конкурса в исполнительноморгане государственной власти Рязанской области, а также прилагаетследующие документы: - утвержденный количественный и персональный состав конкурснойкомиссии при проведении конкурса документов на замещение вакантныхстарших государственных должностей, сроки и порядок ее работы; - предложения о составе государственной конкурсной комиссии припроведении конкурса - испытания на замещение вакантных ведущих,главных и высших государственных должностей, сроки и порядок ееработы; - текст объявления о приеме документов для участия в конкурсе; - задания по проверке профессиональной пригодности при проведенииконкурса документов на замещение вакантных старших государственныхдолжностей; - задания по тестированию при проведении конкурса - испытания назамещение вакантных ведущих, главных и высших государственныхдолжностей; - утвержденную должностную инструкцию по вакантнойгосударственной должности. При правильном оформлении распоряжения (приказа) об объявленииконкурса в исполнительном органе государственной власти Рязанскойобласти и прилагаемых к нему необходимых документов, управлениегосударственной службы и кадровой политики в 10-дневный срок со дняполучения публикует объявление о приеме документов для участия вконкурсе в официальной областной периодической печати, информирует обэтом Совет по вопросам государственной службы при ГубернатореРязанской области и руководителя исполнительного органагосударственной власти Рязанской области, в котором объявляетсяконкурс. 8. В объявлений о приеме документов для участия в конкурсеуказывается: - наименование вакантной государственной должности; - квалификационные требования, предъявляемые к вакантнойгосударственной должности; - перечень документов, необходимых для принятия участия вконкурсе; - время, место и срок приема документов в исполнительном органегосударственной власти Рязанской области; - критерии и порядок оценки; - условия прохождения государственной службы; - телефон для справок. 9. Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия состоит изпредседателя, заместителя председателя, секретаря и других членовкомиссии. 10. При проведении конкурса в аппарате Губернатора иПравительства Рязанской области конкурсная (государственнаяконкурсная) комиссия формируется из руководителя аппарата Губернатораи Правительства Рязанской области, заместителей руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Рязанской области, начальника управлениягосударственной службы и кадровой политики и начальника правовогоуправления аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области. 11. При проведении конкурса документов в исполнительном органегосударственной власти Рязанской области конкурсная комиссияформируется из государственных служащих, замещающих государственныедолжности в органе исполнительной власти Рязанской области, в которомпроводится конкурс. При проведении конкурса - испытания висполнительном органе государственной власти Рязанской области всостав государственной конкурсной комиссии дополнительно вводятсягосударственные служащие, замещающие государственные должности вуправлении государственной службы и кадровой политики и правовомуправлении аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области. 12. В состав конкурсной (государственной конкурсной) комиссиивключаются государственные служащие, замещающие вышестоящуюгосударственную должность, либо равнозначную государственную должностьпо отношению к вакантной государственной должности, на замещениекоторой проводится конкурс. 13. Лица, замещающие государственные должности Рязанской областикатегории "А" в аппарате Губернатора и Правительства Рязанскойобласти, вправе принимать участие в работе всех конкурсных(государственных конкурсных) комиссий, формируемых для проведенияконкурса в исполнительных органах государственной власти Рязанскойобласти. 14. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии припроведении конкурса документов на замещение вакантных старшихгосударственных должностей, сроки и порядок ее работы утверждаютсяруководителем исполнительного органа государственной власти Рязанскойобласти, принимающим решение о назначении на должность илиосвобождении от должности соответствующих государственных служащих. 15. Состав государственной конкурсной комиссии при проведенииконкурса - испытания на замещение вакантных ведущих, главных и высшихгосударственных должностей, сроки и порядок ее работы утверждаетсяруководителем исполнительного органа государственной власти Рязанскойобласти после согласования с управлением государственной службы икадровой политики, правовым управлением аппарата Губернатора иПравительства Рязанской области и Советом по вопросам государственнойслужбы при Губернаторе Рязанской области. Согласование производится непозднее 15 дней со дня опубликования объявления о конкурсе. 16. При образовании нескольких вакантных государственныхдолжностей одной или различных групп государственных должностей висполнительном органе государственной власти Рязанской области, какправило, формируется одна конкурсная комиссия для проведения конкурсадокументов и одна государственная конкурсная комиссия для проведенияконкурса - испытания на замещение вакантных государственных должностейв исполнительном органе государственной власти Рязанской области присоблюдении требований пунктов 10, 11 и 12 настоящего Положения. 17. Решением руководителя исполнительного органа государственнойвласти Рязанской области к работе конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии могут привлекаться независимые эксперты. Ихоценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующихкандидата. 18. Председатель конкурсной (государственной конкурсной) комиссииуведомляет членов конкурсной (государственной конкурсной) комиссии опорядке ее работы. В порядке работы конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии указываются: - дата окончания приема документов для участия в конкурсе; - дата, время и место проведения мероприятий (тестирования,собеседования), позволяющих оценить профессиональные и личные качествагражданина, претендующего на замещение вакантных государственныхдолжностей (далее - кандидат), исходя из соответствующихквалификационных требований, предъявляемых по вакантнойгосударственной должности, требований должностной инструкции, а такжеуровень знания Конституции Российской Федерации, федеральных законов,нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (ОсновногоЗакона) Рязанской области и других нормативных правовых актовРязанской области применительно к исполнению должностных обязанностейпо вакантным ведущим, главным и высшим государственным должностям; - дата, время и место проведения проверки на профессиональнуюпригодность применительно к исполнению должностных обязанностей повакантным старшим государственным должностям; - дата, время и место проведения заседания конкурсной(государственной, конкурсной) комиссии. 19. Срок подачи документов для участия в конкурсе документов назамещение вакантной старшей государственной должности (конкурсдокументов) или для участия в конкурсе - испытании на замещениевакантной ведущей, главной и высшей государственной должности (конкурс- испытание) не может быть установлен менее одной недели и болееодного месяца. 20. Руководитель исполнительного органа государственной властиРязанской области по представлению председателя конкурсной(государственной конкурсной) комиссии обеспечивает проверкудостоверности сведений, представленных кандидатом для участия вконкурсе. При установлении в ходе проверки обстоятельств,препятствующих кандидату в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством поступлению на государственную службу Рязанскойобласти, руководитель исполнительного органа государственной властиРязанской области информирует его о причинах отказа в участии вконкурсе. 21. Документы для участия в конкурсе представляются кандидатомлично в кадровую службу исполнительного органа государственной властиРязанской области, в котором объявлен конкурс. Кандидат, припредоставлении документов для участия в конкурсе в исполнительныйорган государственной власти Рязанской области, в котором объявленконкурс, информируется под роспись о дате, времени и месте проведениятестирования, собеседования, а также о дате, времени и местепроведения заседания конкурсной (государственной конкурсной) комиссии. 22. Тестирование и собеседование проводятся после окончания срокапредоставления кандидатами документов для участия в конкурсе -испытании на замещение вакантной ведущей, главной и высшейгосударственной должности. 23. При проведении конкурса документов для замещения вакантнойстаршей государственной должности проводится тестирование кандидатов сцелью определения их профессиональной пригодности. 24. Тестирование, как правило, проводится письменно иодновременно со всеми кандидатами. После выполнения заданий потестированию кандидат указывает на листах ответов время начала иокончания выполнения им задания, после чего с них делаются копии,которые подписываются кандидатом. Один экземпляр листов ответовостается у кандидата. При проведении тестирования для всех кандидатовсоздаются равные условия. На основании результатов тестированияготовится справка о результатах тестирования. Тестирование кандидатовпроводится в присутствии не менее двух членов конкурсной(государственной конкурсной) комиссии. 25. Управление государственной службы и кадровой политикиосуществляет проверку правильности подготовки заданий по тестированию,подготовленные структурным подразделением аппарата Губернатора иПравительства Рязанской области или исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области, в которых образоваласьвакантная государственная должность, а также совместно с правовымуправлением аппарата Губернатора и Правительства Рязанской областипроверяет правильность оформления распоряжения (приказа) об объявленииконкурса в исполнительном органе государственной власти Рязанскойобласти и прилагаемых к нему необходимых документов. 26. Собеседование с кандидатом, как правило, проводится сучастием руководителя соответствующего структурного подразделенияисполнительного органа государственной власти Рязанской области инепосредственного руководителя. 27. Заседание конкурсной комиссии при проведении конкурсадокументов на замещение вакантной старшей государственной должностипроводится после окончания срока предоставления кандидатами документовдля участия в конкурсе и проведения тестирования. Конкурсная комиссияоценивает кандидатов на основании представленных ими документов обобразовании, результатов тестирования, прохождении государственнойслужбы и другой трудовой деятельности. 28. Членам конкурсной комиссии до дня заседания представляетсяинформация о кандидатах, подготовленная на основании представленныхими документов и результатов тестирования. 29. Членам государственной конкурсной комиссии до дня заседанияпредставляются справки о результатах тестирования кандидатов, листыответов и информация о кандидатах, подготовленная на основаниипредставленных ими документов. 30. Заседание государственной конкурсной комиссии при проведенииконкурса - испытания на замещение вакантной ведущей, главной иливысшей государственной должности проводится не раньше истечения семидней со дня окончания срока предоставления кандидатами документов дляучастия в конкурсе - испытании. 31. Заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейее состава. 32. При проведении заседания государственной конкурсной комиссии,кандидаты приглашаются в порядке очередности предоставления имидокументов для участия в конкурсе. Члены государственной конкурснойкомиссии вправе задавать кандидатам вопросы и получать на них ответы. 33. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссии порезультатам проведения конкурса принимается тайным или открытымголосованием простым большинством голосов от числа ее членов,присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной(государственной конкурсной) комиссии при тайном голосованиипроводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосовконкурсной (государственной конкурсной) комиссии при открытомголосовании решающим является мнение ее председателя. 34. Результаты голосования конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии оформляются решением, которое прилагается кпротоколу заседания конкурсной (государственной конкурсной) комиссии.В решении конкурсной (государственной конкурсной) комиссии указываетсяконкретный срок испытания в пределах от трех до шести месяцев длягражданина, впервые принятого на государственную должность, в томчисле по итогам конкурса документов, и для государственного служащегопри переводе на государственную должность иной группы и инойспециализации. Решение и протокол заседания конкурсной(государственной конкурсной) комиссии подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной(государственной конкурсной) комиссии, принявшими участие в еезаседании. 35. Член конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, несогласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение вписьменном виде. Особое мнение члена конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной(государственной конкурсной) комиссии при подписании им протоколазаседания конкурсной (государственной конкурсной) комиссии. Особоемнение члена конкурсной (государственной конкурсной) комиссии неоглашается кандидатам, принявшим участие в конкурсе. 36. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссииоформляется кадровой службой исполнительного органа государственнойвласти Рязанской области, в котором проводился конкурс, иподписывается членами конкурсной (государственной конкурсной) комиссиив день проведения заседания конкурсной (государственной конкурсной)комиссии. 37. Протокол заседания конкурсной (государственной конкурсной)комиссии оформляется кадровой службой исполнительного органагосударственной власти Рязанской области, в котором проводилсяконкурс, и подписывается членами конкурсной (государственнойконкурсной) комиссии в течение пяти дней со дня проведения заседанияконкурсной (государственной конкурсной) комиссии. 38. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурсав письменной форме в двухнедельный срок со дня его завершения. 39. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссииоформляется распоряжением (приказом) руководителя исполнительногооргана государственной власти Рязанской области. Копия этого решениявручается государственному служащему, назначенному на соответствующуюгосударственную должность. 40. По истечению испытательного срока государственный служащий,замещающий по итогам конкурса ведущую, главную или высшуюгосударственную должность сдает государственный квалификационныйэкзамен государственной конкурсной комиссии, которая приняла решение орекомендации его к назначению на вакантную государственную должность. 41. По результатам государственного квалификационного экзамена,проводимого государственной конкурсной комиссией, принимается решение,которое является основанием для присвоения государственному служащемуквалификационного разряда в соответствии с Законом Рязанской области"О государственной службе Рязанской области". 42. Государственному служащему, назначенному на старшуюгосударственную должность, в результате конкурса документов,квалификационный разряд присваивается руководителем исполнительногооргана государственной власти Рязанской области на основаниирекомендации конкурсной комиссии или по результатам прохождениягосударственным служащим государственной службы в периодиспытательного срока. 43. Государственный служащий Рязанской области несетпредусмотренную федеральным и областным законодательствомответственность за действие или бездействие, ведущие к нарушению прави законных интересов граждан при проведении конкурса на замещениевакантной государственной должности государственной службы Рязанскойобласти в исполнительных органах государственной власти Рязанскойобласти.