Постановление Губернатора Рязанской области от 16.12.2003 № 640-пг
Об управлении записи актов гражданского состояния Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ от I6 декабря 2003 г. N 640-пг Об управлении записи актов гражданского состояния Рязанской области (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области от 08.09.2004 г. N 486-пг; от 06.08.2008 г. N 237-пг) Во исполнение Федерального закона "Об актах гражданскогосостояния" N 143-ФЗ от 15.11.1997 г., и в соответствии с ЗакономРязанской области от 28.04.2003 г. N 27-ОЗ "О схеме управленияРязанской областью" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать управление записи актов гражданского состоянияадминистрации Рязанской области в управление записи актов гражданскогосостояния Рязанской области и считать управление записи актовгражданского состояния Рязанской области правопреемником управлениязаписи актов гражданского состояния администрации Рязанской области. 2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской областиот 06.08.2008 г. N 237-пг) 3. Признать утратившим силу постановление главы администрацииРязанской области от 12 августа 1996 года N 372 "Об утвержденииПоложения об управлении записи актов гражданского состояния". 4. Управлению записи актов гражданского состояния Рязанскойобласти (Еремеева Г.Г.) провести необходимые организационно-штатныемероприятия по созданию на территории области единой системыгосударственных органов по регистрации актов гражданского состояния. 5. Предложить органам местного самоуправления Рязанской областипередать управлению записи актов гражданского состояния Рязанскойобласти документы по вопросам регистрации актов гражданскогосостояния, гербовые бланки, движимое и недвижимое имущество,используемое городскими и районными отделами ЗАГС. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Трушина В.Н. Глава администрации области В.Н.Любимов Приложение N 1 к постановлению губернатора Рязанской области от I6.I2.03 г. N 640-пг ПОЛОЖЕНИЕ об управлении записи актов гражданского состояния Рязанской области Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, функции,права и обязанности управления записи актов гражданского состоянияРязанской области (далее именуется управление ЗАГС). I. Общие положения 1. Управление ЗАГС является исполнительным органомгосударственной власти Рязанской области, уполномоченным производитьгосударственную регистрацию актов гражданского состояния. 2. Управление ЗАГС является правопреемником управления записиактов гражданского состояния Правительства Рязанской области. (Вредакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 08.09.2004 г. N 486-пг) 3. В своей деятельности управление ЗАГС руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иными нормативнымиправовыми актами Рязанской области, настоящим Положением. 4. Управление ЗАГС обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, собственные бланки, штампы, печать сизображением Государственного герба Российской Федерации, бюджетныйсчет, открываемый в установленном порядке, другие реквизиты. 5. Полное официальное наименование управления ЗАГС - управлениезаписи актов гражданского состояния Рязанской области. Сокращенное официальное наименование управления ЗАГС - УправлениеЗАГС Рязанской области. 6. Местонахождение управления ЗАГС - 390000. г. Рязань, улицаПолонского, д.7. II. Основные задачи Управления ЗАГС 2. Основными задачами управления ЗАГС являются: - осуществление государственной регистрации записей актовгражданского состояния в целях охраны имущественных и личныхнеимущественных прав граждан, а также интересов государства; - формирование архивного фонда актов гражданского состоянияРязанской области и города Рязани и обеспечение его учета и хранения; - подготовка и предоставление информации в федеральные органыгосударственной власти, в администрацию области по вопросам, входящимв компетенцию управления ЗАГС; - осуществление контроля за соблюдением законодательства, правилделопроизводства, указаний Министерства юстиции Российской Федерации,постановлений и распоряжений Правительства Рязанской области ипостановлений Губернатора Рязанской области по вопросам регистрацииактов гражданского состояния; (В редакции Постановления ГубернатораРязанской области от 08.09.2004 г. N 486-пг) - совершенствование работы по систематизации, обработке, учету,хранению записей актов гражданского состояния, внесению исправлений иизменений в актовые записи в связи с изменениями гражданскогосостояния заявителей; - подготовка материальной базы для организации и обеспеченияавтоматизированной системы регистрации актов гражданского состояния; - осуществление государственной регистрации актов гражданскогосостояния. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 15.12.2006 г. N 538-пг) III.Основные функции управления ЗАГС 3. Управление ЗАГС в соответствии с возложенными на негозадачами осуществляет следующие функции: - производит государственную регистрацию актов гражданскогосостояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление(удочерение), установление отцовства, перемену имени и смерть; - вносит в установленном законом порядке во вторые экземплярыактовых записей исправления и изменения; - выдает (высылает) повторные свидетельства, копии актовыхзаписей и различные справки; - формирует архивный фонд актов гражданского состояния Рязанскойобласти и обеспечивает его учет и хранение; - обеспечивает структурные подразделения управления ЗАГСбланками свидетельств и актовых записей о регистрации актовгражданского состояния, а также другими бланками, предусмотреннымиправилами делопроизводства; - осуществляет контроль за работой по регистрации актовгражданского состояния, за хранением и использованием бланковсвидетельств о регистрации актов гражданского состояния; - оформляет документы, выданные структурными подразделениямиуправления ЗАГС, предназначенные для использования за границей(проставление апостиля); - рассматривает в порядке обжалования в соответствии с пунктом 3статьи 11 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"отказы структурных подразделений управления ЗАГС по вопросамрегистрации актов гражданского состояния, проверяет законность иобоснованность исполнения заключений по внесению исправлений иизменений в записи актов гражданского состояния; - осуществляет регистрацию установления усыновления (удочерения)детей иностранными гражданами и лицами без гражданства по решениямРязанского областного суда; - составляет и анализирует статистическую отчетность орегистрации актов гражданского состояния, представляет ее вуставленные сроки уполномоченному федеральному органу исполнительнойвласти, осуществляющему функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния, ГубернаторуРязанской области, в территориальный орган Федеральной службыгосударственной статистики по Рязанской области; - осуществляет работу с кадрами структурных подразделенийуправления ЗАГС по переподготовке, повышению квалификации, стажировке; - консультирует работников структурных подразделений управленияЗАГС, граждан, организации по вопросам регистрации актов гражданскогосостояния; - осуществляет совместно с паспортно-визовой службой контроль заправильным оформлением документов иностранным гражданам и лицам безгражданства, предъявляемых для регистрации актов гражданскогосостояния, на территории области; - осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации; - создает коллегиальные органы по вопросам, относящимся ккомпетенции управления ЗАГС; - организует семинары, совещания, смотры-конкурсы, проводитпоказательные регистрации актов гражданского состояния; - распределяет лимиты финансирования структурных подразделенийуправления ЗАГС в пределах утвержденной сметы, осуществляет контрольза расходованием средств; - обеспечивает, по желанию граждан, торжественную регистрациюбрака и рождения с привлечением юридических лиц и граждан,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, а также оказывает организационно-техническиеуслуги, сопутствующие осуществлению государственной регистрации актовгражданского состояния; - организует аттестацию и проведение квалификационного экзаменагосударственных гражданских служащих управления ЗАГС и его структурныхподразделений; - обеспечивает конфиденциальность имеющейся информации и строгийпорядок прохождения секретной корреспонденции; - вносит предложения в органы государственной власти области посовершенствованию организации регистрации актов гражданскогосостояния; - участвует в разработке нормативных правовых актов, касающихсявопросов организации и осуществления деятельности управления ЗАГС натерритории области; - обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну; - осуществляет мобилизационную подготовку, а также контроль икоординацию деятельности организаций, находящихся в веденииуправления, по мобилизационной подготовке. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 15.12.2006 г. N 538-пг) IV. Права управления ЗАГС 4. Для осуществления своих функций управление ЗАГС имеет право: - вносить на рассмотрение Губернатора Рязанской областипредложения в пределах компетенции управления ЗАГС к проектампрогнозов, программ, бюджета, законодательных актов, обеспечивающихразвитие области; (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от 08.09.2004 г. N 486-пг) - рассматривать проекты распорядительных и иных документов,относящихся к осуществлению деятельности управления ЗАГС, с целью ихсогласования; - запрашивать в установленном порядке от федеральныхтерриториальных органов государственной власти, исполнительных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления играждан материалы, информацию и данные, необходимые для осуществлениявозложенных на управление ЗАГС задач и функций, привлекать экспертов; - давать обязательные к исполнению указания структурнымподразделениям управления ЗАГС по вопросам государственной регистрацииактов гражданского состояния, сохранения этих актов и метрическихкниг, выдачи повторных свидетельств, а также исполнения функций повосстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния; абзац;(Исключен - Постановление Губернатора Рязанской областиот 15.12.2006 г. N 538-пг) - в установленном порядке разрабатывать и вносить на рассмотрениеГубернатора Рязанской области проекты нормативных правовых актовРязанской области по вопросам, отнесенным к компетенции управленияЗАГС; (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 08.09.2004 г. N 486-пг) - заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическимилицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенциюуправления ЗАГС; - реализовывать иные полномочия, связанные с достижением цели ирешением задач, поставленных перед управлением ЗАГС. V. Организация деятельности управления ЗАГС 1. Управление ЗАГС возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором Рязанской области посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферегосударственной регистрации актов гражданского состояния. 2. Начальник руководит управлением ЗАГС на основе единоначалия инесет персональную ответственность за результаты деятельностиуправления ЗАГС и его структурных подразделений. 3. Структуру, штатное расписание и смету расходов управленияЗАГС утверждает начальник управления с учетом утвержденнойГубернатором Рязанской области предельной численности работников. 4. Начальник управления ЗАГС имеет заместителей, которыхназначает и освобождает от занимаемой должности. 5. Начальник управления ЗАГС: - действует от имени управления ЗАГС без доверенности во всехорганах и организациях, в том числе суде и арбитражном суде; - подписывает свидетельства о государственной регистрации актовгражданского состояния и скрепляет печатью управления; - утверждает правила служебного распорядка управления, порядокприема граждан; - назначает и освобождает от должности, поощряет и накладываетвзыскания на работников управления ЗАГС и структурных подразделений; - устанавливает размеры должностных окладов и надбавки к ним впределах средств, выделенных из бюджета на содержание управления ЗАГС,в соответствии с действующим законодательством и нормативнымиправовыми актами Рязанской области; - определяет функции структурных подразделений управления ЗАГС,утверждает положения о структурных подразделениях управления ЗАГС,должностные регламенты работников, назначает на должностьруководителей структурных подразделений; - определяет компетенцию своих - заместителей; - организует работу и осуществляет контроль за состоянием иэффективностью исполнения структурными подразделениями управления ЗАГСзадач и функций, связанных с регистрацией актов гражданскогосостояния; - организует и осуществляет служебные проверки в структурныхподразделениях управления ЗАГС в пределах своей компетенции, проводитанализ результатов их деятельности; - разрабатывает мероприятия, направленные на устранениенедостатков, выявленных в ходе служебных проверок, и оказываетпрактическую помощь руководителям структурных подразделений управленияЗАГС в вопросах регистрации актов гражданского состояния; - осуществляет прием граждан по вопросам регистрации актовгражданского состояния, организует своевременное рассмотрениепредложений и заявлений граждан, принимает по ним необходимые меры,осуществляет контроль за этой работой в структурных подразделенияхуправления ЗАГС; - издает в пределах компетенции приказы, обязательные дляисполнения всеми работниками управления ЗАГС; - осуществляет мероприятия по повышению квалификации всехработников управления ЗАГС, улучшению условий труда; - распоряжается в соответствии с действующим законодательством инастоящим Положением имуществом и средствами управления ЗАГС,заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правомпередоверия); - осуществляет иные полномочия, возложенные на него ГубернаторомРязанской области в соответствии с действующим законодательством. 6. В случае временного отсутствия начальника управления ЗАГС егообязанности исполняет один из заместителей в соответствии сдолжностным регламентом или приказом. 7. Сотрудники управления ЗАГС, замещающие должности,определенные Реестром должностей государственной гражданской службыРязанской области, являются государственными служащими. Оплата ихтруда осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области "Огосударственной гражданской службе Рязанской области". Нагосударственных гражданских служащих управления ЗАГС распространяютсясоциальные гарантии, установленные законодательством Рязанскойобласти. 8. Оплата труда работников управления ЗАГС, не являющихсягосударственными служащими, осуществляется на основании действующихнормативных правовых актов. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 15.12.2006 г. N 538-пг) VI. Имущество и финансы управления ЗАГС. Реорганизация и упразднение. 1. Финансирование управления ЗАГС осуществляется в соответствии сдействующим законодательством. 2. Имущество управления ЗАГС является собственностью Рязанскойобласти. 3. За управлением ЗАГС в установленном действующимзаконодательством порядке закрепляется движимое и недвижимоеимущество, являющееся собственностью Рязанской области, на правеоперативного управления. В отношении указанного имущества управлениеЗАГС осуществляет права владения, пользования и распоряжения. 4. Имущество, приобретенное управлением ЗАГС по договорам илииным основания, поступает в оперативное управление Управления ЗАГС. 5. Управление ЗАГС не в праве отчуждать, сдавать в аренду, залог,доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленнымза ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств,выделенных управлению ЗАГС по смете, без согласия собственника. 6. Реорганизация и упразднение управления ЗАГС производитсяГубернатором Рязанской области в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской областиот 15.12.2006 г. N 538-пг) (Приложение 2 утратило силу - Постановление Губернатора Рязанскойобласти от 21.05.2004 г. N 274-пг)