Постановление Думы Рязанской области от 18.02.2004 № 87-III РОД
Об обращении Рязанской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову по вопросу сохранения экспортной пошлины на кожевенное сырье
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 18 февраля 2004 года N 87 - III РОД Об обращении Рязанской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову по вопросу сохранения экспортной пошлины на кожевенное сырье Рассмотрев проект обращения Рязанской областной Думы кПредседателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову повопросу сохранения экспортной пошлины на кожевенное сырье,подготовленный депутатом областной Думы А.А.Рольгейзером, отмечаявысокую экономическую и социальную значимость данного вопроса,Рязанская областная Дума п о с т а н о в и л а: 1. Принять обращение к Председателю Правительства РоссийскойФедерации М.М. Касьянову по вопросу сохранения экспортной пошлины накожевенное сырье. 2. Направить настоящее постановление и обращение ПредседателюПравительства Российской Федерации Касьянову М.М. 3. Направить настоящее постановление и обращение членам СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации М.В.Одинцову,Ю.К. Чаплину и депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Н.И.Булаеву и И.Н. Морозову с просьбой оказатьсодействие в принятии положительного решения по обращению Рязанскойобластной Думы. 4. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать настоящее обращение. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Заместитель председателя областной Думы Р.В.Лесных ОБРАЩЕНИЕ к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову по вопросу сохранения экспортной пошлины на кожевенное сырье Уважаемый Михаил Михайлович! Депутаты Рязанской областной Думы обеспокоены тем, что напереговорах по вступлению России в ВТО рассматривается возможностьотмены или снижения экспортной пошлины на кожевенное сырье. Действующая таможенная пошлина (500 евро за 1 тонну) была введенаПравительством Российской Федерации в 2001 году в условиях острогонедостатка кожевенного сырья на внутреннем рынке и больших объемах егоэкспорта из России с целью стабилизации работы кожевенных предприятийи привлечения инвестиций в легкую промышленность. До увеличенияпошлины свыше 80% кожевенного сырья лучшего качества беспрепятственновывозилось за пределы страны. При этом собственные мощности кожевенныхи обувных предприятий использовались на 10%. В ближайшие годы нет предпосылок для снижения или отмены пошлиныпо следующим причинам: поголовье скота в России уменьшилось в 2 раза ипродолжает сокращаться, ухудшается также качество сырых шкур.Коэффициент использования кожевенного сырья снизился на 15-20 %.Концепцией развития сельского хозяйства до 2010 года не предусмотреноувеличение поголовья скота. С этого года планируется стабилизироватьэтот показатель. Введение пошлины положительно повлияло на развитиекожевенно-обувной промышленности, которая за последние 3 года изубыточной перешла в разряд прибыльных. Объемы производства кож за этовремя увеличились в 1,5 раза, обуви - на 38,8%, объем экспортакожевенной продукции вырос в 2,3 раза. Темпы роста производства кож иполуфабриката в 2003 году по сравнению с 2001 годом составили 150%, апроизводство обуви - 138,4%. Все это способствовало увеличению числаработающих на предприятиях, а это - занятость в малых и среднихгородах, решение социальных вопросов, поступление налогов. Заработнаяплата в кожевенно-обувной отрасли только за 2002 год увеличилась на33,4 %. По итогам года Рязанский кожевенный завод вошел в пятеркулучших предприятий Рязанской области по средней заработной плате.Производство кожевенной продукции на этом заводе по сравнению с 2001годом выросло в 3,88 раза. При этом по ряду позиций цены снижены на10-20% относительно цен до введения пошлины. В это же время началасьреконструкция Спасского кожевенного завода, которая завершена, и слета 2003 года возобновлен выпуск продукции. Это стало возможнымблагодаря введению вышеуказанной пошлины на вывоз сырья. В настоящее время российскими предприятиями перерабатывается 82%заготавливаемого кожевенного сырья, при этом производственные мощностииспользуются на 32%. Развивающаяся промышленность уже испытываетнехватку сырья и частично закупает его за рубежом, что экономическиневыгодно. Для западных стран российская пошлина 500 евро за 1 тонну неявляется запретительной, так как экспортные цены на российскоекожевенное сырье 1 сорта составляет 1045 евро за тонну, включаяэкспортную пошлину, а цены на европейское и американское сырье в двараза выше. При этом следует отметить, что пошлина не является препятствием кэкспорту сырья. Экспорт снижается, но не прекращается и при этомувеличивается экспорт полуфабрикатов, то есть пошлины позволяютотечественным предприятиям осуществлять экспорт продукции с болеевысокой степенью переработки. Снижение экспортных пошлин на сырые шкуры приведет снова кмассовому вывозу сырья и, как следствие, уничтожению кожевенной иобувной отрасли, что будет иметь крайне негативные экономические исоциальные последствия. В связи с вышеизложенным Рязанская областная Дума просит Вассохранить существующую пошлину и защитить внутренний рынок России.Надеемся на Ваше понимание и поддержку.Принято постановлениемРязанской областной ДумыN 87 - III РОДот 18 февраля 2004 года