Постановление Губернатора Рязанской области от 01.10.2003 № 492-пг
Об управлении жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ от I октября 2003г. N 492-пг Об управлении жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области от 06.08.2008 г. N 237-пг) В соответствии с Законом Рязанской области от 28.04.2003 г. N27-ОЗ "О схеме управления Рязанской областью" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать государственное учреждение управлениежилищно-коммунального хозяйства и топлива администрации области вуправление жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области и считатьуправление жилищно-коммунального хозяйства Рязанской областиправопреемником государственного учреждения управлениежилищно-коммунального хозяйства и топлива администрации области. 2.(Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской областиот 06.08.2008 г. N 237-пг) 3. Признать утратившими силу: пункт 6 постановления главы администрации Рязанской области от 20февраля 1998 года N 70 "О создании государственного учреждения"Управление жилищно-коммунального хозяйства и топлива администрацияобласти", пункты 7-9 постановления считать соответственно пунктами6-8; постановление главы администрации Рязанской области от 30 октября1998 года N 567 "О внесении изменений в Положение об управлениижилищно-коммунального хозяйства и топлива администрации области,утвержденное постановлением главы администрации области от 20 февраля1998 года N 70". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Рязанской области Мужихова Н. В. Глава администрации области В.Н.Любимов Приложение N 1 к постановлению губернатора Рязанской области от 0I.I0.03 N 492-пг ПОЛОЖЕНИЕ об управлении жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, функции,права и обязанности управления жилищно-коммунального хозяйстваРязанской области (далее именуется - Управление). I. Общие положения 1. Управление является исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области, уполномоченным осуществлять координацию ирегулирование деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства иего реформирование. 2. Управление является правопреемником государственногоучреждения управление жилищно-коммунального хозяйства и топливаадминистрации области. 3. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами иинструкциями Госстроя России, Уставом (Основным законом) Рязанскойобласти, иными нормативными правовыми актами Рязанской области,настоящим Положением. 4. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, расчетные счета в банках, гербовую печать,штампы, бланки и другие реквизиты. 5. Полное официальное наименование Управления - управлениежилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Сокращенное официальное наименование Управления - управление ЖКХРязанской области. 6. Местонахождение Управления - 390000, г. Рязань, ул.Николодворянская, д. 18-А. II. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 1) координация деятельности органов местного самоуправления покомплексному развитию жилищно-коммунального хозяйства, егоэксплуатации, текущему и капитальному ремонту, реконструкции,обеспечению его устойчивого и экологически безопасногофункционирования и подготовке объектов жилищно-коммунальногоназначения к работе в осенне-зимний период; 2) осуществление правового, организационного и методическогообеспечения проведения реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве; 3) проведение оптимальной тарифной политики в условиях рыночнойэкономики с учетом обеспечения социальной защиты населения в сфережилищно-коммунального хозяйства; 4) анализ общей экономической ситуации в отрасли, результатовработы жилищно-коммунальных предприятий, разработка и осуществлениемер по улучшению их деятельности; 5) участие в разработке и реализации целевых региональныхпрограмм социального развития населенных пунктов и газификацииобласти; 6) осуществление комплекса организационных и техническихмероприятий по повышению уровня внешнего благоустройства населенныхпунктов области. III. Основные функции Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачами: 1) разрабатывает совместно с органами местного самоуправленияпредложения по проведению экономической, научно-технической исоциальной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве; 2) проводит комплексный анализ, изучает и обобщает данные оразвитии жилищно-коммунального хозяйства на территории области сучетом местных особенностей и прогнозирует тенденции его развития; 3) вносит в администрацию области и органы местногосамоуправления предложения по вопросам реформирования, развития ифункционирования жилищно-коммунального хозяйства; 4) содействует органам местного самоуправления в вопросахдемонополизации и развития конкуренции на местных рынкахжилищно-коммунальных услуг, совершенствовании договорных отношений навсех этапах производства и предоставления этих услуг, передачи вмуниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства; 5) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов повопросам жилищно-коммунального хозяйства; 6) разрабатывает предложения по осуществлению единой финансовой иналоговой политики, ценообразованию и тарифам на жилищно-коммунальныеуслуги; 7) проводит единую политику по совершенствованию системы оплатыжилищно-коммунальных услуг и социальной поддержки населения; 8) осуществляет мониторинг действующих в городах и районах цен,ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги; 9) готовит предложения по утверждению региональных стандартовоплаты жилья и коммунальных услуг; 10) оказывает помощь органам местного самоуправления в вопросахподготовки объектов жилищно-коммунального назначения к работе восенне-зимний период и организации проведенияаварийно-восстановительных и других неотложных работ на объектахжилищно-коммунального хозяйства при возникновении чрезвычайныхситуаций; 11) создает, расходует, обеспечивает своевременный возврат ипополняет обязательный резерв материально-технических ресурсов дляоперативного устранения неисправностей и аварий на объектахжилищно-коммунального хозяйства области; 12) разрабатывает проекты региональных целевых программреформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства,энергоресурсосбережения и развития инженерной инфраструктуры; 13) выполняет функции заказчика на работы и услуги покапитальному строительству газовых сетей и объектов коммунальногоназначения в городах, рабочих поселках, сельской местности; 14) участвует в разработке перспективных и текущих плановстроительства газопроводов, распределительных газовых сетей и другихкоммунальных объектов области за счет средств областного бюджета ивносит предложения в администрацию области по их утверждению; 15) организует и проводит торги по отбору подрядных организацийна выполнение строительно-монтажных работ, осуществляемых за счетбюджетных средств; 16) участвует в подготовке и защите бюджетных заявок в ГосстроеРоссии на финансирование коммунальных строек в рамках федеральныхинвестиционных программ; 17) оказывает организационную и методическую помощь органамместного самоуправления в вопросах благоустройства населенных пунктов; 18) организует проведение областного смотра-конкурса срединаселенных пунктов на лучшее содержание жилищного фонда и объектоввнешнего благоустройства, а также участие городов и поселков областиво Всероссийском конкурсе по благоустройству; 19) оказывает консультативно-методическую помощь предприятиямжилищно-коммунального хозяйства в организации бухгалтерского учета,планировании и анализе их финансово-хозяйственной деятельности,принимает участие в рассмотрении спорных вопросов и конфликтов; 20) оказывает содействие в техническом оснащении предприятийжилищно-коммунального хозяйства; 21) содействует внедрению научных разработок и новых технологий всфере жилищно-коммунального хозяйства; 22) координирует работу предприятий жилищно-коммунальногохозяйства по выполнению задач гражданской обороны; 23) подготавливает предложения по совершенствованию охраны трудав жилищно-коммунальном хозяйстве; 24) координирует работу по подготовке и повышению квалификациикадров в жилищно-коммунальной сфере. IV. Права Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачами имеетправо: 1) запрашивать в установленном порядке у территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и органов местногосамоуправления материалы, информацию и данные, необходимые дляосуществления возложенных на Управление задач и функций; 2) рассматривать проекты распорядительных и иных документов,относящихся к осуществлению деятельности Управления с целью ихсогласования; 3) посещать объекты жилищно-коммунального хозяйства независимо отих ведомственной принадлежности с целью проверки техническогосостояния, эксплуатации и функционирования; 4) привлекать на договорной основе независимых экспертов,посреднические фирмы, другие организации для решения отдельных задачполучения заключения по конкретным вопросам, находящимся в компетенцииУправления; 5) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатациюзаконченных строительством коммунальных объектов; 6) предъявлять в арбитражные суды и суды общей юрисдикции иски повопросам, относящимся к компетенции Управления; 7) заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическимилицами для изучения и решения проблем, входящих в компетенциюУправления; 8) осуществлять распространение нормативной и методическойдокументации по вопросам жилищно-коммунального устройства, путемпроведения конференций, семинаров, совещаний, курсов и консультаций; 9) в установленном порядке разрабатывать и вносить нарассмотрение губернатора (главы администрации) Рязанской областипроекты нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам,отнесенным к компетенции Управления; 10) выполнять другие функции, связанные с достижением целей ирешением задач, поставленных перед Управлением. V. Организация работы Управления 1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемыйот должности губернатором (главой администрации) Рязанской области. 2. Начальник руководит Управлением на основе единоначалия. 3. Структура и штатное расписание Управления утверждаютсягубернатором (главой администрации) Рязанской области. 4. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых иосвобождаемых от должности губернатором (главой администрации)Рязанской области. 5. Начальник Управления: а) действует без доверенности от имени Управления во всех органахи организациях, в том числе в арбитражных судах и судах общейюрисдикции; б) несёт персональную ответственность за выполнение возложенныхна Управление функций; в) представляет на рассмотрение губернатору (главе администрации)Рязанской области структуру и штатное расписание Управления; г) назначает и освобождает от должности, поощряет и накладываетвзыскания на работников Управления, устанавливает работникамУправления размер должностных окладов, надбавок, доплат и другихвыплат стимулирующего характера за счет и в пределах установленногофонда оплаты труда и в соответствии с действующим законодательством.Определяет функции структурных подразделений и утверждает должностныеинструкции работников Управления; д) издает в пределах компетенции Управления приказы, распоряженияобязательные для исполнения работниками Управления; е) осуществляет мероприятия по повышению квалификации работниковУправления, улучшению условий труда; ж) распоряжается в соответствии с действующим законодательством инастоящим Положением имуществом и средствами Управления, заключаетдоговоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия). 6. В случае временного отсутствия начальника Управления егообязанности исполняет один из заместителей. VI. Имущество и финансы Управления. Реорганизация и упразднение Управления 1. Имущество Управления является собственностью Рязанскойобласти. 2. За Управлением, в установленном действующим законодательствомпорядке, закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющеесясобственностью Рязанской области, на праве оперативного управления. Вотношении указанного имущества Управление осуществляет права владения,пользования и распоряжения. 3. Имущество, приобретенное Управлением по договорам или инымоснованиям, поступает в оперативное управление Управления. 4. Финансирование Управления осуществляется по смете расходов впределах средств на содержание Управления, утвержденных закономРязанской области об областном бюджете на соответствующий год. 5. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог,доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленнымза ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенныхУправлению по смете. 6. Сотрудники Управления и его структурных подразделений являютсягосударственными служащими в соответствии с Законом Рязанской области"О государственной службе Рязанской области". 7. Реорганизация Управления производится губернатором (главойадминистрации) Рязанской области в соответствии с действующимзаконодательством. (Приложение 2 утратило силу - Постановление Губернатора Рязанскойобласти от 21.05.2004 г. N 274-пг)