Постановление Губернатора Рязанской области от 03.03.2003 № 88-пг
Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГУБЕРНАТОРА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 3 марта 2003г. N 88-пг Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (В редакции Постановлений Губернатора Рязанской области от 18.07.2005 г. N 232-пг; от 27.11.2007 г. N 494-пг; от 06.08.2008 г. N 237-пг) В целях дальнейшего совершенствования механизма управленияагропромышленным комплексом, расширения и упорядочения функцийуправления сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Переименовать "Управление сельского хозяйства и продовольствияадминистрации Рязанской области" в "Управление сельского хозяйства ипродовольствия Рязанской области" и считать управление сельскогохозяйства и продовольствия Рязанской области правопреемникомуправления сельского хозяйства и продовольствия администрацииРязанской области. (Дополнен - Постановление Губернатора Рязанскойобласти от 07.03.2003 г. N 97-пг) 2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Рязанской областиот 06.08.2008 г. N 237-пг) 3. Признать утратившим силу распоряжение администрации области от28 октября 1994 года N 509-р с последующими изменениями идополнениями. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области, начальника управлениясельского хозяйства и продовольствия Сальникова С.В. Глава администрации области В.Н. ЛюбимовПриложениек постановлению ГубернатораРязанской областиот 03.03.2003 г. №88-пг ПОЛОЖЕНИЕ об управлении сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области I. Общие положения 1. Управление сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти (далее именуемое Управление) является исполнительным органомгосударственной власти Рязанской области, осуществляющим межотраслевуюкоординацию и государственное регулирование в агропромышленномкомплексе Рязанской области. 2. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета, гербовую печать,штампы и бланки со своим наименованием. 3. Полное наименование Управления: управление сельского хозяйстваи продовольствия Рязанской области. Место нахождения: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, 9. 4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии сфедеральными и региональными органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления и общественными организациями. 5. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации федеральным законодательством, Уставом (ОсновнымЗаконом) Рязанской области, законами Рязанской области,постановлениями Рязанской областной Думы, постановлениями ираспоряжениями Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанскойобласти, настоящим Положением. II. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: I) реализация политики государственного регулированияпроизводства сельскохозяйственной продукции и ее переработки развитиепроизводственной и социальной инфраструктуры на территории Рязанскойобласти; 2) совершенствование рыночных отношений и развитиепредпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации иагропромышленной интеграции; 3) проведение аграрных и земельных преобразований; 4) подготовка предложений по созданиюорганизационно-экономических, финансовых и правовых условийфункционирования отраслей сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей, спиртовой и ликероводочной промышленностей,государственного, коллективного, кооперативного, фермерского имелкотоварного секторов; 5) проведение единой научно-технологической политики в областиплеменного животноводства, экспертизы племенной продукции,государственного инспекторского контроля за ведением племенногоживотноводства, а также проведение работ по координации закупокплеменных животных; 6) разработка предложений о государственной поддержке племенногоживотноводства; 7) проведение государственной политики в области обеспечениябезопасности продукции животноводства; 8) проведение государственной политики и осуществлениегосударственного управления в области: обеспечения плодородия земельсельскохозяйственного назначения; реабилитации сельскохозяйственныхугодий загрязненных радионуклидами и солями тяжелых металлов;химизации и мелиорации земель; карантина растений; семеноводствасельскохозяйственных культур; защиты сельскохозяйственных растений отвредителей, болезней и сорняков; использования лесосечного фондагосударственных лесов и лесов, ранее находившихся во владениисельскохозяйственных организаций, а также в пределах своей компетенциив области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в агропромышленном комплексе; 9) формирование и обеспечение реализации единойнаучно-технической и инновационной политики, содействие развитию наукии формированию механизмов государственной поддержки научно-техническойи инновационной деятельности в агропромышленном комплексе, интеграциинауки и образования, организации подготовки и переподготовки кадров; 10) формирование предложений по поставке продукции машиностроенияи племенных животных для АПК области на лизинговой основе, ведениемониторинга машинно-тракторного парка; 11) разработка целевых программ развития АПК области и сельскихнаселенных пунктов; 12) подготовка предложений и расчет потребности в государственныхсредствах для выплаты субсидий, направляемых на поддержку и развитиесельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей,спиртовой и ликероводочной промышленности; 13) подготовка предложений и расчет потребности в государственныхсредствах, направляемых на развитие сельских населенных пунктовобласти; 14) организация контроля за целевым использованием бюджетныхсредств; 15) проведение политики по внедрению энергосберегающих технологийи машин нового поколения в сельскохозяйственном производстве, пищевойи перерабатывающей промышленности и на этой основе повышениеэкономической эффективности отраслей АПК; 16) проведение единой политики обеспечения конкурентоспособностипроизводимой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 17) продвижение продукции рязанских товаропроизводителей нарегиональный рынок и в другие регионы; 18) проведение единой политики в сфере охраны, изучения,воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды ихобитания; 19) (Исключен - Постановление Губернатора Рязанской областиот 27.11.2007 г. N 494-пг). III. Функции Управления В соответствии с основными задачами Управление осуществляетследующие функции: 1) разрабатывает предложения по основным направлениямрегиональной аграрной политики, структурной перестройке отраслейсельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей, спиртовой иликероводочной промышленностей, прогнозирует их развитие; 2) использует определенные государством меры экономическогорегулирования для развития отраслей сельскохозяйственногопроизводства, пищевой и перерабатывающе й промышленностей,экономического стимулирования участия в федеральных и региональныхпрограммах; (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 27.11.2007 г. N 494-пг) 3) (Исключен - Постановление Губернатора Рязанской областиот 27.11.2007 г. N 494-пг); 4) содействует развитию предприятий и организаций всех формсобственности в отраслях агропромышленного комплекса; 5) разрабатывает и осуществляет предложения по формированиюсистемы аграрного маркетинга, развитию прямых связей производителей ипотребителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вцелях обеспечения населения продуктами питания; 6) участвует в разработке предложений по продовольственной,бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной и социальнойрегиональной политике в отраслях сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности и обеспечивает выполнение поставленныхзадач в пределах своей компетенции; 7) участвует в социальном развитии сельских населенных пунктовРязанской области; 8) организует научное, инновационное и информационное обеспечениеразвития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности, пропаганду научно-технических достижений; 9) проводит анализ технико-экономических обоснованийинвестиционных программ; 10) оказывает содействие в освоении передовых технологий иметодов хозяйствования, в техническом и технологическом перевооружениипредприятий агропромышленного комплекса; 11) осуществляет в пределах установленной компетенции правовоерегулирование хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве, пищевойи перерабатывающей промышленности; 12) участвует в разработке и оказывает содействие в реализациирегиональных инвестиционных программ, способствует привлечениюиностранных инвестиций и кредитов; 13) способствует предпринимательству и привлечению частногокапитала для развития отраслей сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности; 14) организует совместно с соответствующими органамимуниципальных образований и Главным управлением МЧС России поРязанской области работу по предупреждению и ликвидации последствийстихийных бедствий; 15) оказывает содействие органам местного самоуправления ворганизации рационального использования земельных и других природныхресурсов; 16) принимает меры по охране и эффективному использованию земельсельскохозяйственного назначения, осуществляет контроль за сохранениеми воспроизводством почвенного плодородия, рациональным и безопаснымприменением средств химизации; 17) осуществляет государственное управление в сфере семеноводствасельскохозяйственных растений; 18) осуществляет контроль за состоянием я использованиеммелиорированных земель; 19) принимает меры по защите растений от вредителей, болезней исорняков; 20) осуществляет контроль за использованием средств, выделяемыхза счет бюджетов различных уровней на реализацию федеральной целевойпрограммы "Социальное развитие села до 2010 года"; 21) прогнозирует объемы производства продукции сельскогохозяйства и продовольствия, координирует взаимоотношениязаготовительных структур с товаропроизводителями по сбыту и закупкампродукции для областных нужд; 22) осуществляет функции но размещению заказов на поставкутоваров (работ, услуг) для государственных нужд области в сфереагропромышленного комплекса; 23) представляет в установленном порядке, с учетом утвержденныхцелевых федеральных и областных программ, предложения по перечнямважнейших строек и объектов, подлежащих финансированию с привлечениемсредств федерального и областного бюджетов в пределах выделенныхлимитов; сообщает утвержденный перечень объектов заказчикам и доводитдо их сведения уведомление о бюджетных обязательствах в пределахкоторых будет осуществляться их финансирование; 24) осуществляет распределение выделяемых в установленном порядкебюджетных средств и финансирование управлений сельского хозяйстварайонных муниципальных образований, сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности; 25) организует информационно-консультационное обслуживаниекрестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов,ассоциаций и других производителей сельскохозяйственной и пищевойпродукции; 26) разрабатывает и осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством кадровую политику и обеспечивает подготовку,переподготовку и повышение квалификации кадров для отраслей сельскогохозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности; 27) в рамках своей компетенции обеспечивает контроль и надзор засостоянием охраны труда в организациях агропромышленного комплекса; 28) организует участие сельскохозяйственных ипищеперерабатывающих предприятий в областных, межрегиональных имеждународных оптовых и розничных ярмарках, выставках, торгах; 29) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованиембюджетных средств, выделяемых на государственную поддержкуагропромышленного комплекса; 30) организует работу по развитию производства детского испециального питания; 31) оказывает помощь в организации ведения бухгалтерского учетапредприятиям агропромышленного комплекса; 32) в пределах полномочий установленных законодательствомосуществляет государственное управление в области охраны ииспользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,водных биологических ресурсов и среды их обитания на территорииобласти; 33) обеспечивает выполнение законодательства, регулирующегоотношения в сфере предоставления права пользования объектами животногомира, отнесенных, к объектам охоты и водных биологических ресурсов; 34) осуществляет охрану, воспроизводство и регулированиеиспользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, атакже полномочия в области организации и регулирования промышленного,любительского и спортивного рыболовства и охраны водных биологическихресурсов; 35) осуществляет функции государственного заказчика по закупкегидрометеорологической информации и информации о загрязненииокружающей среды для государственных нужд Рязанской области; 36) организует и осуществляет сбор, обработку и передачу вМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации ведомственнойстатистической отчетности; 37) (Исключен - Постановление Губернатора Рязанской областиот 27.11.2007 г. N 494-пг); 38) осуществляет мобилизационную подготовку, контролирует икоординирует деятельность организаций, находящихся в сфере ведения помобилизационной подготовке; 39) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну; 40) выполняет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством. IV. Права Управления Управление с целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право: 1) запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые дляпринятия решений по отнесенным к компетенции Управления вопросам; 2) быть распорядителем средств по выплате субсидий, выделенных изобластного бюджета для поддержки товаропроизводителейагропромышленного комплекса; 3) проводить конкурсы по размещению заказов на поставки товаров(работ, услуг) для государственных нужд Рязанской области в сфереагропромышленного производства; 4) осуществлять координацию и контроль за формированиемпродовольственного фонда Рязанской области, создаваемого дляобеспечения учреждений социальной сферы и населения области продуктамипитания. V. Организация работы Управления 5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором Рязанской области. 5.2. Начальник Управления: 1) осуществляет руководство деятельностью Управления, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Управлениезадач и функций ; 2) утверждает в пределах установленной численности и фонда оплатытруда структуру и штатное расписание Управления, а также сметурасходов на содержание Управления в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований из областного бюджета; 3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления; 4) назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления; 5) налагает на работников Управления взыскания и применяетпоощрения; 6) распоряжается в соответствии с действующим законодательством инастоящим Положением имуществом и средствами Управления, заключаетдоговора, открывает в учреждениях банка расчетные и другие счета,действует без доверенности от имени Управления, представляет егоинтересы на всех предприятиях и организациях, в судах общей юрисдикциии арбитражных, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия); 7) издает приказы, распоряжения, инструкции и положения повопросам, входящим в его компетенцию; 8) в случае своего отсутствия исполнение обязанностей начальникаУправления возлагает приказом на одного из заместителей. 5.3. Для рассмотрения и решения важнейших вопросов развитиясельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающейпромышленности и сельских населенных пунктов в Управлении образуетсяколлегия: в составе начальника Управления (председатель коллегии), егозаместителей, руководящих работников и специалистов Управления,представителей других организаций по согласованию с ними. Персональныйсостав коллегии утверждается начальником Управления. Решения коллегииоформляются протоколами и реализуются при необходимости приказаминачальника Управления. 5.4. Сотрудники Управления, замещающие должности, определенныеРеестром должностей государственной гражданской службы Рязанскойобласти, являются государственными гражданскими служащими Рязанскойобласти. Оплата труда государственных гражданских служащих Управленияосуществляется в соответствии с Законом Рязанской области "Огосударственной гражданской службе Рязанской области". Оплата труда работников Управления, не являющихсягосударственными служащими, осуществляется на основании действующихнормативных правовых актов. 5.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета, направляемых на содержание исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 17.04.2006 г. N 132-пг)