Постановление Думы Рязанской области от 25.06.2003 № 452-III РОД
О Положении "Об Общественном молодежном парламенте Рязанской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 25 июня 2003 года N 452 - III РОД О Положении "Об Общественном молодежном парламенте Рязанской области" Рассмотрев проект положения "Об Общественном молодежномпарламенте Рязанской области", в соответствии со статьей 33-1 ЗаконаРязанской области "О молодежи" Рязанская областная Дума п о с т а н о в и л а: 1. Принять Положение "Об Общественном молодежном парламентеРязанской области". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы В.Н. Федоткин Положение об Общественном молодежном парламенте Рязанской области Общие положения 1. Общественный молодежный парламент Рязанской области создаетсяпри Рязанской областной Думе (далее - Молодежный парламент) и являетсяколлегиальным, совещательным и консультативным органом по вопросамгосударственной молодежной политики области. 2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на основеКонституции Российской Федерации, федерального и областногозаконодательства и настоящего Положения. Цели и задачи Молодежного парламента 3. Главной целью Молодежного парламента является содействиерешению проблем детей и молодежи Рязанской области. 4. Основными задачами Молодежного парламента являются: участие в формировании концепции региональной молодежнойполитики; привлечение научного и творческого потенциала молодежи области кучастию в выработке нормативных правовых актов области по вопросаммолодёжной политики; теоретическая и практическая подготовка молодежи области кобщественной деятельности; формирование в молодежной среде правовой культуры; обеспечение взаимодействия депутатов Рязанской областной Думы смолодежью и молодежными общественными объединениями Рязанской области; обеспечение взаимодействия Молодежного парламента с ОбщественнойМолодёжной палатой Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, другими молодёжными объединениями, созданнымипри органах власти и местного самоуправления в субъектах РоссийскойФедерации. Компетенция Молодежного парламента 5. К компетенции Молодежного парламента относится: участие в разработке проектов нормативных правовых актов,принимаемых Рязанской областной Думой; разработка и представление в органы государственной власти иместного самоуправления программ, проектов и планов мероприятий,направленных на развитие региональной молодежной политики; участие в предварительном обсуждении основных направленийрегиональной молодежной политики и проекта расходной части бюджетаРязанской области по разделу молодежной политики; организация конференций, круглых столов и других мероприятий дляобсуждения молодежной проблематики; разработка методических, информационных и других материалов,содействующих активизации деятельности молодежи в соответствии сприоритетами молодежной политики; расширение и укрепление контактов между молодежными структурамиРязанской области и молодежными структурами других регионов,федеральными молодежными структурами и молодежью других государств. 6. Молодежный парламент по согласованию участвует в работекомитетов и комиссий Рязанской областной Думы; представляет комитетам,комиссиям и депутатским объединениям свои предложения. 7. Молодежный Парламент осуществляет необходимые исследования иконсультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи и общества. 8. Молодежный Парламент от своего имени принимает решения,обращения и заявления. Состав Молодежного парламента 9. Членом Молодежного парламента может стать гражданин РоссийскойФедерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающий на территорииРязанской области. 10. Членом Молодежного парламента может быть только физическоелицо. 11. Молодежный парламент состоит из: представителей Молодежных парламентов (дум, советов), созданныхпри органах местного самоуправления Рязанской области; руководителей (или их представителей) молодежных, детскихобщественных объединений; представителей молодежных отделений политических партий идвижений; представителей учебных заведений высшего, среднего и начальногопрофессионального образования; других представителей молодежи Рязанской области. 12. Члены Молодежного парламента избираются или делегируются всостав Молодежного парламента сроком на два года с правом последующегопереизбрания в случае соответствия возрастному критерию. ЧленМолодежного парламента, достигший 30 лет, выбывает из составаМолодежного парламента, и на его место избирается или делегируетсяновый представитель. Порядок формирования Молодежного парламента 13. Представители Молодежных парламентов (дум, советов),созданных при органах местного самоуправления Рязанской области,избираются на заседании руководящих органов по квоте - 1 делегат отмуниципального образования. 14. Представители молодежных и детских общественных объединенийизбираются на заседании руководящих органов своих организаций по квоте- 1 делегат от организации. Организация, делегирующая своегопредставителя, должна отвечать следующим условиям: являться юридическим лицом и действовать не меньше 1 года смомента государственной регистрации; в ней должно насчитываться не менее 100 членов, либо не режеодного раза в год ею должно проводиться мероприятие, предусматривающеепредоставление социальных услуг не менее чем 100 детям и (или) молодымгражданам. 15. Представители молодежных отделений политических партий идвижений избираются на заседании руководящих органов своих организацийпо квоте - 1 делегат от организации. Делегировать своих представителеймогут молодежные отделения политических партий и движений, имеющиефракции в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации. Молодежное отделение политической партии или движениядолжно иметь статус юридического лица. 16. Представители от учебных заведений высшего, среднего иначального профессионального образования избираются на заседаниируководящих органов студенческого и ученического q`lnsop`bkemhучебного заведения по квоте - 1 представитель от учебного заведения.Если в учебном заведении не создан орган ученического и студенческогосамоуправления, он не может делегировать своего представителя попредложенной в этом пункте схеме. 17. Любой гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 30лет, проживающий на территории Рязанской области, вправе предложитьсвою кандидатуру в члены Молодежного парламента. Для этого емунеобходимо собрать подписи в свою поддержку и написать проект,отражающий проблемы современной молодежи и содержащий пути разрешенияэтих проблем. Материалы в установленное специальным Положением времяподаются для оценки в экспертную комиссию, которая принимаетокончательное решение. 18. Документами, подтверждающими делегирование в членыМолодежного парламента, являются: протокол заседания руководящего органа соответствующейорганизации о результатах выборов делегата в члены Молодежногопарламента; для молодежных отделений политических партий и движений, имеющихнаиболее многочисленные фракции в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, направление для участия в работеМолодежного Парламента от головного отделения партии или движения поРязанской области, ксерокопия свидетельства о государственнойрегистрации, протокол заседания руководящего органа о результатахвыборов делегата в члены Молодежного парламента; для молодежных и детских общественных объединений - ксерокопиясвидетельства о государственной регистрации общественного объединенияи протокол заседания руководящего органа о результатах выборовделегата в члены Молодежного парламента; для учебных заведений среднего профессионального образования,начального профессионального образования и среднего общего образования- протоколы заседаний руководящих органов студенческого и ученическогосамоуправления этих учебных заведений о результатах выборов делегата вчлены Молодежного парламента. 19. Документами, подтверждающими отзыв члена Молодежногопарламента, являются решение органа его делегировавшего об отзывечлена Молодежного парламента или уведомление об иных причинахпрекращения его деятельности, в том числе выход из состава Молодежногопарламента по собственному желанию. Организационный комитет по формированию Молодежного парламента 20. Для формирования Молодежного парламента создаетсяорганизационный комитет в составе депутатов Рязанской областной Думы,представителей управления по делам образования, науки и молодежнойполитики администрации Рязанской области, членов Избирательнойкомиссии Рязанской области; лидеров общественно-политического движенияРязанской области, членов Молодежного парламента предыдущего созыва.Состав организационного комитета утверждается на заседании Молодежногопарламента, завершающего свою деятельность, по предварительномусогласованию с председателем Рязанской областной Думы и начальникомуправления по делам образования, науки и молодежной политикиадминистрации Рязанской области. 21. Организационный комитет осуществляет координацию по всемвопросам, связанным с формированием Молодежного парламента новогосозыва: направляет письма в учебные заведения, молодежные и детскиеобщественные объединения о формировании Молодежного парламента;принимает документы от делегирующих своих представителей организаций;размещает информацию в региональных СМИ, формирует экспертную комиссиюдля анализа и оценки представленных на конкурс материалов; организуетпервое заседание Молодежного парламента нового созыва и т.д. 22. Организационный комитет в целях вовлечения большего числамолодежи в процесс формирования Молодежного парламента долженобеспечить широкое освещение этого процесса в региональных СМИ;проинформировать все молодежные и детские общественные объединения,учебные заведения, трудовые коллективы. Попечительский совет Молодежного парламента 23. В целях поддержки деятельности Молодежного парламента идальнейшего развития молодежного парламентского движения в Рязанскойобласти как эффективной формы привлечения молодежи к участию вформировании государственной и муниципальной молодежной политики приМолодежном парламенте может создаваться Попечительский совет. 24. Попечительский совет формируется из депутатов Рязанскойобластной Думы, лидеров общественно-политического движения Рязанскойобласти, наиболее уважаемых граждан, выразивших поддержку деятельностиМолодежного парламента. 25. Попечительский совет действует на основании Положения,принятого на заседании Попечительского совета. 26. Решения Попечительского совета носят рекомендательныйхарактер для членов Молодежного парламента. Организация работы Молодежного парламента 27. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в формепроведения сессий Молодежного парламента, заседаний президиума икомитетов. 28. Сессия Молодежного парламента: 1) сессия Молодёжного парламента является высшим руководящиморганом Молодежного парламента и созывается не реже 1 раза в полгода.Внеочередное собрание сессии созывается по требованию не менееполовины членов Молодежного парламента; 2) сессия правомочна принимать решения по любым вопросамдеятельности парламента. К исключительной компетенции сессии относится: определение основных направлений и принципов деятельностиМолодежного парламента, утверждение плана работы Молодежного парламента на полгода, утверждение проекта положения Молодежного парламента и поправок кнему, Положения о комитетах Молодежного парламента и поправок к нему,регламента Молодежного парламента и поправок к нему, утверждение количества и функций комитетов Молодежногопарламента, избрание председателя, заместителей председателя Молодежногопарламента, председателей комитетов, решение вопросов о реорганизации и прекращении деятельностиМолодежного парламента; 3) сессия правомочна, если в ее заседании принимает участие meмене половины членов Молодежного парламента. Решения сессииМолодежного парламента принимаются открытым или тайным голосованиембольшинством голосов членов Молодежного парламента; 4) заседания Молодежного парламента могут быть открытыми изакрытыми (по решению президиума Молодежного парламента, которыйзанимается подготовкой заседаний). 29. Президиум Молодежного парламента: 1) президиум парламента - коллегиальный орган, формируемыйпарламентом и ему подотчетный; 2) в состав президиума входят по должности председательМолодежного парламента, его заместители, председатели комитетов; 3) президиум созывается по мере необходимости, но не реже одногораза в три месяца; 4) в компетенцию президиума входят: решение о созыве сессии Молодежного парламента и подготовка еепроведения, внесение проекта повестки дня, организация работы органов Молодежного парламента в период междусессиями, обеспечение взаимодействия Молодежного парламента с Рязанскойобластной Думой, контроль за исполнением решений Молодежного парламента; 5) работой президиума руководит председатель Молодежногопарламента. 30. Председатель Молодежного парламента: 1) председатель Молодежного парламента избирается сроком на 2года из числа членов Молодежного парламента; 2) набравший более половины голосов от установленного числачленов Молодежного парламента; 3) председатель Молодежного парламента обладает следующимиполномочиями: председательствует на сессии Молодежного парламента, представляет Молодежный парламент в отношениях с государственнымии муниципальными органами управления, общественными и другимиорганизациями и учреждениями, подписывает документы Молодежного парламента, координирует работу Молодежного парламента, организует обеспечение членов Молодежного парламента необходимойинформацией и аналитическими материалами, созывает президиум Молодежного парламента, выполняет другие полномочия, возложенные на них сессиейМолодежного парламента, президиумом Молодежного парламента; 4) заместители председателя Молодежного парламента избираютсясроком на 2 года и выполняют обязанности, делегированные импрезидиумом Молодежного парламента (в том числе обязанности секретаряМолодежного парламента). 31. Комитеты Молодежного парламента: 1) парламентом образуются комитеты. Количество и функциикомитетов определяются на сессии Молодежного парламента; 2) минимальная численность членов комитета - 5 человек; 3) работой комитета руководит председатель комитета, избираемыйиз числа членов комитета. Заседания комитета проводятся по меренеобходимости, но не реже 1 раза в месяц; 4) комитеты: осуществляют изучение и предварительное рассмотрение проектов(программ), осуществляют изучение и предварительное рассмотрение проектоврешений Молодёжного парламента, выносят на рассмотрение сессии Молодежного парламента проектырешений, рассматривают поступающие в Молодежный парламент или комитетписьма, обращения или предложения; дают по ним соответствующиезаключения или принимают решения, содействуют реализации решений Молодежного парламента, выполняютпоручения президиума Молодежного парламента, формируют предложения к государственным и муниципальным органамвласти, ежегодно представляют отчет о деятельности комитета президиумуМолодежного парламента. Член Молодежного парламента 32. Член Молодежного парламента имеет право: участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимсядеятельности Молодежного парламента; выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящиеорганы Молодежного парламента; получать информацию по различным аспектам деятельностиМолодежного парламента. 33. Член Молодежного парламента обязан: выполнять требования настоящего Положения; исполнять решения руководящих органов Молодежного парламента,принятые в соответствии с порядком, установленным настоящимПоложением; участвовать в работе сессии Молодежного парламента. 34. Досрочное прекращение полномочий членов Молодежногопарламента предусматривается в случаях: утраты членом Молодежного парламента гражданства РоссийскойФедерации; выезда члена Молодежного парламента на постоянное местожительства за пределы Рязанской области; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена Молодежного парламента; личного заявления члена Молодежного парламента о сложенииполномочий; неявки члена Молодежного парламента на два созыва сессииМолодежного парламента без уважительной причины. В этом случае онавтоматически исключается из состава Молодежного парламента с правомпоследующего восстановления по решению большинства голосов сессииМолодежного парламента; организация (учреждение), направляющая своего представителя,может в любой момент отозвать своего представителя и заменить его надругого. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение 35. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаютсяпостановлением Рязанской областной Думы. 36. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящееПоложение предварительно подлежат обсуждению на сессии Молодежногопарламента. Порядок прекращения деятельности 37. Парламент прекращает деятельность: по решению депутатов Рязанской областной Думы; по решению сессии Молодежного парламента.Принято постановлениемРязанской областной Думыот 25 июня 2003 года N 452 - III РОД