Постановление Администрации Рязанской области от 11.04.2003 № 68
О разработке прогноза социально-экономического развития Рязанской области на 2004 год и проекта закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2004 год", параметров прогноза социально-экономического развития Рязанской области до 2006 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ от II апреля 2003г. N 68 О разработке прогноза социально-экономического развития Рязанской области на 2004 год и проекта закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2004 год", параметров прогноза социально-экономического развития Рязанской области до 2006 года В целях разработки проекта областного бюджета, прогнозаконсолидированного бюджета на 2004 год и параметров прогноза социально- экономического развития Рязанской области до 2006 года администрацияРязанской области постановляет: 1. Экономическому комплексу администрации области (Кокорев В.И.)организовать разработку: - прогноза социально - экономического развития Рязанской областина 2004 год (далее именуется - прогноз на 2004 год); - параметров прогноза социально - экономического развитияРязанской области до 2006 года (далее именуется - параметры прогнозадо 2006 года); - прогноза сводного финансового баланса области на 2004 год. 2. Финансово-казначейскому управлению Рязанской области (ФедосоваЕ.М.) совместно с экономическим комплексом, другими комплексамиадминистрации области организовать разработку проекта закона Рязанскойобласти "Об областном бюджете на 2004 год" и подготовку материалов кнему (далее именуется - проект областного бюджета на 2004 год). При этом исходной базой для разработки проекта областного бюджетана 2004 являются основные показатели прогноза на 2004 год, параметрыпрогноза до 2006 года, соответствующие основные характеристики ипоказатели распределения доходов и расходов областного бюджета,бюджета области на 2003 год, фактическое их исполнение за 2002 год итекущий период. 3. Для подготовки расчетов доходной части по проектамконсолидированного бюджета области и областного бюджета на 2004 год идо 2006 года предложить представить в экономический комплексадминистрации области, финансово-казначейское управление Рязанскойобласти до 1 июня 2003 года: 3.1. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Рязанской области (Сонькин В.С.) отчетность за 2002 год ипоследующие отчетные даты 2003 года по области и муниципальнымобразованиям по всем разделам: - формы N 5-НБН "Отчет о базе налогообложения по основным видамналогов"; - материалы с оценкой ожидаемых в 2003-2004 годах потерьобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований в связи спредоставленными налоговыми льготами (по муниципальным образованиям),в том числе в соответствии с решениями органов государственной властиобласти и местного самоуправления; - прогнозно - аналитические материалы (с необходимыми расчетами иобоснованиями) о поступлении доходов по кодам бюджетной классификацииРоссийской Федерации в доход консолидированного бюджета области и помуниципальным образованиям в 2004 году и до 2006 года с выделениемпоступлений в счет реструктуризации задолженности, проведенной в 1999- 2002 годах; - другие сведения по составлению прогноза консолидированногобюджета области (по согласованию). 3.2. Управлению федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Рязанской области (Карпов Ю.Б.) информацию,необходимую для составления прогноза консолидированного бюджетаобласти (по согласованию). 3.3. Рязанскому областному комитету государственной статистики(Бабич В.И.) необходимую статистическую информацию (по согласованию). 3.4. Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Рязанской области (Евсикова Л.Н.) расчетыпоступления налога на добычу полезных ископаемых; платежей запользование лесным фондом; платы за пользование водными объектами;разовых, регулярных, прочих платежей за пользование недрами; платы загеологическую информацию о недрах, платежей за негативное воздействиена окружающую среду в 2004 году и до 2006 года, ожидаемом поступленииза 2003 год по области и муниципальным образованиям (по согласованию). 3.5. Управлению по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных Рязанской области (Корольков С.А.) расчетныепоказатели по прогнозу поступления платы за право пользованияобъектами животного мира в 2004 году и до 2006 года и ожидаемомпоступлении за 2003 год по области и муниципальным образованиям (посогласованию). 3.6. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Рязанскойобласти (Козловский В.А.) сведения о площадях земельных участков, оставках и суммах земельного налога, с учетом предоставленных льгот, покатегориям земель по муниципальным образованиям на 2004 год и до 2006года (по согласованию). 4. Для подготовки расчетов доходной части по проекту областногобюджета и прогноза консолидированного бюджета на 2004 год и до 2006года представить в финансово-казначейское управление Рязанской областидо 1 июня 2003 года: 4.1. Комитету по управлению государственным имуществом Рязанскойобласти (Таскин Н.И.): - прогноз поступления доходов от использования государственнойсобственности в 2004 году и до 2006 года (дивиденды по акциям,принадлежащим области, доходы от сдачи в аренду имущества,находящегося в областной собственности, в том числе от аренды земли,доходов от продажи земельных участков и права аренды земельныхучастков, находящихся в государственной собственности, части прибылиобластных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов ииных обязательных платежей) по области и муниципальным образованиям; - прогноз поступлений доходов от продажи имущества, в том числепоступлений доходов от приватизации; акций, находящихся в областнойсобственности в 2004 году и до 2006 года. 4.2. Управлению спиртовой и ликеро-водочной промышленностиадминистрации Рязанской области (Козлов А.А.) по предприятиям иорганизациям, производящим спирт и алкогольную продукцию, сведения обожидаемых объемах производства и реализации (в ассортименте),налогооблагаемой базе по акцизам в зависимости от объемов реализации,минуя акцизные склады и на акцизные склады за текущий год, прогнозе на2004 год и до 2006 года, соответственно объемах реализации алкогольнойпродукции оптовыми организациями с акцизных складов, налогооблагаемойбазе по области и муниципальным образованиям. 4.3. Лицензионной палате администрации Рязанской области (ПутинИ.А.) сведения об ожидаемом поступлении за 2003 год и прогнозе на 2004год и до 2006 года лицензионных сборов по видам деятельности. 4.4. Управлению здравоохранения (Исаков С.А.), комитету пофармацевтической деятельности администрации Рязанской области(Греченко В.И.) сведения об ожидаемом поступлении за 2003 год ипрогнозе на 2004 год и до 2006 года лицензионных сборов по видамдеятельности. 4.5. Рязанскому областному управлению дорожного хозяйства(Ахметов Ш.Г.) сведения об ожидаемом поступлении доходов за 2003 год ипрогнозе поступления доходов, подлежащих зачислению в территориальныйдорожный фонд в 2004 году и до 2006 года. 4.6. Управлениям, комитетам, отделам администрации области и инымнепосредственным получателям средств областного бюджета прогнозпоступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности находящимися в их ведении бюджетными учреждениями. 5. Экономическому комплексу администрации области: а) разработать с участием заинтересованных комитетов и управленийадминистрации области и представить в срок, установленныйПравительством Российской Федерации, основные макроэкономическиепоказатели области, параметры и приоритеты социально - экономическойполитики; б) сообщить финансово-казначейскому управлению Рязанской областидля составления прогноза бюджета области на 2004 год и прогнозабюджета области до 2006 года не позднее 1 июня текущего года следующиепоказатели на 2004 год: динамику и структуру валового регионального внутреннего продукта; - налогооблагаемую прибыль организаций в условиях действия главы25 Налогового кодекса Российской Федерации по области и по каждомумуниципальному образованию; - фонд заработной платы, подлежащей обложению налогом на доходыфизических лиц в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации по области и по каждому муниципальному образованию; - производство продукции (товаров, работ, услуг) с выделениемподакцизных товаров, акцизные платежи по каждому виду подакцизнойпродукции, в том числе на нефтепродукты; - налогооблагаемую базу по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения и вмененному доходу дляотдельных видов деятельности, налогу на имущество физических июридических лиц по области и муниципальным образованиям; - величину прожиточного минимума в расчете на душу населения; - не позднее 10 августа 2003 года основные показатели прогноза на2004 год по каждому муниципальному образованию области. 6. Комитету по труду администрации Рязанской области (ШелудневА.И.) представить до 1 июля 2003 года в финансово-казначейскоеуправление Рязанской области информацию о размерах стипендий, пособийи других обязательных социальных выплат, а также о порядке индексации(повышению) оплаты труда работников организаций бюджетной сферы,денежного содержания государственных служащих в 2004 году. 7. Экономическому комплексу администрации области представить вустановленные Правительством Российской Федерации сроки в Министерствоэкономического развития и торговли Российской Федерации, в Рязанскуюобластную Думу и финансово-казначейское управление Рязанской областипредварительный прогноз социально-экономического развития Рязанскойобласти в 2004 году; в Министерство экономического развития и торговлиРоссийской Федерации параметры прогноза до 2006 года. 8. Управлению сельского хозяйства и продовольствия Рязанскойобласти (Сальников С.В.), комитету по управлению государственнымимуществом Рязанской области (Таскин Н.И.), комплексу по работе стерриториями, органами местного самоуправления, связям собщественностью, информационной и кадровой политике (Говоров А.Ф.),комплексу по промышленной политике (Кутенцын В.И.), комплексу посоциальной защите и социальным гарантиям (Трушин В.Н.), комплексустроительства и архитектуры (Трушкин В.Д.), комитетам и управлениямадминистрации области представить до 1 июля 2003 года вфинансово-казначейское управление Рязанской области: - прогнозируемые данные о предельных объемах бюджетногофинансирования на 2004 год, по показателям функциональной иэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации свыделением целевых статей и видов расходов; - предложения о проведении структурных и организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом реальныхвозможностей областного бюджета; - предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапномвведении законов Рязанской области и других нормативных актов,исполнение которых влечет за собой расходование в 2004 году средствобластного бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальнымиисточниками финансирования; - материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые дляразработки соответствующих разделов проектировок основных расходовобластного бюджета на 2004 год, а также по муниципальным образованиям. 9. Вице-губернатору области Мужихову Н.В., комплексустроительства и архитектуры, комплексу по промышленной политикеадминистрации области, управлению сельского хозяйства и продовольствияРязанской области подготовить и направить до 01 июля 2003 года вфинансово-казначейское управление Рязанской области предварительныеданные о перечне региональных инвестиционных программ, предлагаемых креализации в 2004 году, и объемах их финансирования. 10. Рязанскому областному фонду обязательного медицинскогострахования (Чернов И.П.) представить до 1 июля 2003 года вфинансово-казначейское управление Рязанской области прогноз страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения Рязанской области на 2004 год (с необходимыми расчетами иобоснованиями). 11. Образовать комиссию по обеспечению своевременного икачественного формирования проекта областного бюджета на 2004 годсогласно приложению. 12. Экономическому комплексу администрации области совместно сюридическим комитетом администрации области (Косоруков П.Н.) и другимизаинтересованными комитетами и управлениями администрации областирассмотреть и внести до 01 сентября 2003 года предложения о внесенииизменений и дополнений в законодательные акты области о налогах исборах. 13. Первому заместителю главы администрации области Кокореву В.И.представить мне на рассмотрение до 25 сентября 2003 года: - предварительные итоги социально-экономического развитияРязанской области за истекший период 2003 года; - уточненный прогноз социально-экономического развития Рязанскойобласти на 2004 год; - основные направления бюджетной и налоговой политики Рязанскойобласти на 2004 год; - проекты законов Рязанской области о внесении изменений идополнений в законодательные акты Рязанской области о налогах исборах; до 15 октября 2003 года: - план развития государственного сектора экономики Рязанскойобласти; - проект закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2004год"; - прогноз сводного финансового баланса Рязанской области на 2004год; - прогноз консолидированного бюджета Рязанской области на 2004год; - основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областногобюджета с бюджетами муниципальных образований на 2004 год; - областные целевые программы, предлагаемые к финансированию изобластного бюджета на 2004 год; - областную инвестиционную программу на 2004 год; - программу приватизации государственного имущества Рязанскойобласти на 2004 год; - расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета,разделов и подразделов функциональной классификации расходов идефициту областного бюджета на 2004 год; - структуру государственного долга Рязанской области и источникивнутренних заимствований, предусмотренных на 2004 год дляфинансирования дефицита областного бюджета; - отчет о предоставлении средств областного бюджета на возвратнойоснове за истекший период 2003 года; - оценку потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот на2003 год; - отчет об использовании резерва гарантийных средств за истекшийпериод 2003 года; - оценку ожидаемого исполнения областного бюджета иконсолидированного бюджета Рязанской области за 2003 год; - информацию о налоговой задолженности предприятий по состояниюна 1 октября 2003 года и прогнозе ее покрытия на 1 января 2003 года(по данным Управления Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Рязанской области); - перечень законодательных актов (статей, отдельных пунктов,подпунктов и абзацев), действие которых отменяется илиприостанавливается на 2004 год в связи с тем, что областным бюджетомне предусмотрены средства на их реализацию; - проект закона Рязанской области о бюджете Рязанского областногофонда обязательного медицинского страхования на 2004 год. 14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Кокорева В.И. иначальника финансово-казначейского управления Рязанской областиФедосову Е.М. Глава администрации области В.Н.Любимов Приложение к постановлениюадминистрации областиот II.04.03 N 68 Состав комиссии по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта областного бюджета на 2004 год Председатель комиссии:Кокорев В.И. - первый заместитель главы администрации области Заместитель председателя комиссии:Федосова Е.М. - начальник финансово-казначейского управления областиЧлены комиссии:Мужихов Н.В. - вице-губернатор областиСальников С.В. - первый заместитель главы администрации областиТаскин Н.И. - первый заместитель главы администрации областиГоворов А.Ф. - заместитель главы администрации областиКутенцын В.И. - заместитель главы администрации областиТрушин В.Н. - заместитель главы администрации областиТрушкин В.Д. - заместитель главы администрации областиГришина Н.Н. - начальник управления культуры администрации областиИсаков С.А. - начальник управления здравоохранения администрации областиКанунников А.Д. - начальник управления по делам образования, науки и молодежной политики администрации областиПотапов В.В. - начальник управления социальной защиты населения администрации областиСонькин В.С. - начальник управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Рязанской области (по согласованию)Ахметов Ш.Г. - начальник Рязанского областного управления дорожного хозяйства