Постановление Думы Рязанской области от 25.09.2002 № 504-III РОД
О ходе выполнения Закона Рязанской области "О продовольственной безопасности и защите рынка на территории Рязанской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 25 сентября 2002 года N 504 - III РОД
О ходе выполнения Закона Рязанской области
"О продовольственной безопасности и защите рынка
на территории Рязанской области"
Заслушав и обсудив информацию, представленную комитетом областнойДумы по аграрным вопросам, природопользованию и экологии о ходевыполнения Закона Рязанской области "О продовольственной безопасностии защите рынка на территории Рязанской области", депутаты отмечают,что Закон, принятый 11 мая 2000 года, призван защищатьпродовольственный рынок области от производства, реализации и завозапродовольствия, не соответствующего стандартам и требованиям,предъявляемым к ним, а также содействовать реализациипродовольственных товаров, произведенных на предприятиях Рязанскойобласти.
В соответствии с указанным Законом в целях обеспечения качества ибезопасности пищевой продукции в области организуется и осуществляетсягосударственный надзор, государственный и производственный контроль.Вырабатываемые на территории области продовольственное сырье, пищевыепродукты и ингредиенты, входящие в состав продуктов, прежде, чемпопасть на стол потребителю, подлежат обязательной сертификации исанитарно-гигиенической экспертизе.
Товарооборот в нашей области в розничной торговле за январь-июль2002 года составил 10,6 млрд. рублей, в том числе на долюпродовольственных товаров приходится 5,4 млрд. рублей. Около 50 %составляют завозимые и в том числе импортные продовольственные товары.Значительная часть импортного продовольствия поступает низкогокачества. Область превратилась из вывозящей продукты питания вввозящую. Этот процесс характерен не только для Рязани, но и для всейРоссии.
Управлением ветеринарии администрации области взяты под строгийконтроль предприятия всех форм собственности, занимающихся закупкой,хранением и реализацией импортной продукции животного и растительногопроисхождения. В области проведена работа по организацииветеринарно-санитарного контроля за поступающей пищевой продукцией напотребительский рынок. Проводится венсанэкспертиза сырья и продуктовживотного происхождения, подвергаются экспертизе все виды животных,молоко и молочные продукты, яйца, рыба, овощи и фрукты в хозяйствахобласти, на мясокомбинатах, рынках. При выявлении болезней илинесоответствия продукции установленным стандартам проводитсяутилизация животных пищевых продуктов.
В соответствии с Законом Рязанской области "О продовольственнойбезопасности и защите рынка на территории Рязанской области", в целяхгарантированного снабжения учреждений социальной сферы областиосновными продуктами питания администрацией области создан Региональныйпродовольственный фонд. Средства из областного бюджета нафункционирование Фонда выделяются на накопительной основе.
За последние два года наблюдается тенденция роста производстваосновных видов продукции. Этому способствовали принимаемые меры постабилизации работы сельскохозяйственных предприятий, а такжепредприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, повышениюкачества вырабатываемой продукции, созданию безотходных производств,разработке и внедрению новых видов продукции, расширению ассортимента.
Управлением сельского хозяйства и продовольствия администрацииобласти принимается ряд мер по продвижению в торговую сеть продукциирязанских сельских товаропроизводителей, создано ОГУП "Торговый дом"Нива Рязани", которое реализует сельскохозяйственную продукцию поболее низким ценам и высокого качества.
С целью стабилизации положения агропромышленного комплекса,защиты продовольственного рынка области и обеспечения населениякачественными продуктами питания разработана программа развитияагропромышленного комплекса Рязанской области на 2002-2010 годы.
В то же время не решены некоторые вопросы, предусмотренные вЗаконе. Остается недостаточным объем закупок в Региональныйпродовольственный фонд. Не проводятся закупки для товарной интервенциис целью поддержки цен на продукты питания. Недостаточен контроль запродовольственными потоками на территории области. Нет единого органа,объединяющего различные службы, занимающиеся этим вопросом.
Учитывая вышеизложенное, Рязанская областная Дума
п о с т а н о в и л а :
1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения ЗаконаРязанской области "О продовольственной безопасности и защите рынка натерритории Рязанской области".
2. Рекомендовать администрации Рязанской области:
- предусмотреть в областном бюджете на 2003 год выделение средствна развитие государственной торговой сети и общественного питания вобъеме 50 млн.рублей (в том числе на Торговые ряды в г.Рязани поул.Кольцова, ОГУП "Торговый дом "Нива Рязани" и др.);
- предусмотреть в областном бюджете на 2003 год выделение средствв Региональный продовольственный фонд для закупки продовольствия усельских товаропроизводителей в объеме 90 млн.рублей;
- создать Стабилизационный фонд сельскохозяйственной продукции,находящийся в ведении управления сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области для оказания регулирующего воздействия на ценыпродовольственных товаров в случае возникновения диспропорции междуспросом и предложением на продовольствие и выделить средства в объеме6,0 млн.рублей;
- создать продовольственную комиссию, координирующую все службы,связанные с продовольственным обеспечением населения области;
- рекомендовать главам муниципальных образований принять меры помаксимальной реализации через торговые предприятия районов и городовпродукции сельхозтоваропроизводителей, пищевых и перерабатывающихпредприятий Рязанской области.
3. Направить настоящее постановление в администрацию Рязанскойобласти, управление сельского хозяйства и продовольствия, главаммуниципальных образований.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы В.Н.Федоткин