Постановление Главы администрации Рязанской области от 02.07.2002 № 447

Об утверждении состава и Положения о комиссии Рязанской области по экспертизе затрат на предоставление жилищных и коммунальных услуг

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                  ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                                      Утратил силу - Постановление
  
                                          Губернатора Рязанской области
                                            от 22.06.2009 г. N 178-пг
  
  
                         от 2 июля 2002 г. N 447
                    Об утверждении состава и Положения
            о комиссии Рязанской области по экспертизе затрат
             на предоставление жилищных и коммунальных услуг
       В целях   реализации   постановлений   Правительства   РоссийскойФедерации "О совершенствовании системы  оплаты  жилья  и  коммунальныхуслуг  и мерах по социальной защите населения" от 12.08.99 г.  N 887 и"О  мерах   по   ликвидации   системы   перекрестного   субсидированияпотребителей услуг по водоснабжению,  водоотведению, теплоснабжению, атакже уничтожению,  утилизации и захоронению твердых бытовых  отходов"от 21.08.01 г. N 609 и ограничения необоснованного роста затрат, цен итарифов на жилищные и коммунальные услуги ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые состав и Положение о комиссии  Рязанскойобласти по экспертизе затрат на предоставление жилищных и коммунальныхуслуг.
       2. Организационно-техническое    и    информационно-аналитическоеобеспечение деятельности  комиссии  Рязанской  области  по  экспертизезатрат  на  предоставление  жилищных и коммунальных услуг возложить науправление жилищно-коммунального  хозяйства  и  топлива  администрацииобласти.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы администрации области Лобанова В. Н.
       Глава администрации области          В. Н. Любимов
                                                  Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                  администрации области
                                                  от  02.07.02 г.  N 447
                                  Состав
             комиссии Рязанской области по экспертизе затрат
             на предоставление жилищных и коммунальных услугБулаев В. К.    - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства
                    и топлива администрации области, председатель
                    комиссииХудяков А. Г.   - начальник государственного хозрасчетного экспертно-
                    лицензионного управления администрации области,
                    заместитель председателя комиссииИванченко Л. С. - начальник отдела экономики и реформирования ЖКХ
                    управления жилищно-коммунального хозяйства и
                    топлива администрации области, заместитель
                    председателя комиссииЧлены комиссии :Гаврин С. Б.    - начальник отдела финансирования производственной
                    сферы и капитальных вложений финансово-казначейского
                    управления областиГладышева Ю. В. - заместитель председателя комитета по экономической
                    политике, собственности и хозяйственной деятельности
                    Рязанской областной Думы (по согласованию)Коваль А. С.    - исполняющий обязанности начальника отдела
                    ценообразования и тарифного регулирования
                    региональной энергетической комиссии Рязанской
                    областиЛаврик Н. Н.    - главный специалист отдела ценовой политики и баланса
                    топливно-энергетических ресурсов экономического
                    комплекса администрации областиПавлов В. В.    - главный специалист территориального управления
                    государственного антимонопольного комитета
                    Российской Федерации министерства РФ по
                    антимонопольной политике и поддержке
                    предпринимательства (по согласованию)Фролов Л. П.    - заместитель председателя областного объединения
                    организаций профсоюзов (по согласованию)
                                                  Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                  администрации области
                                                  от  02.07.02 г.  N 447
                                Положение
            о комиссии Рязанской области по экспертизе затрат
             на предоставление жилищных и коммунальных услуг
                            1.Общие положения
       1.1. Комиссия   Рязанской   области   по   экспертизе  затрат  напредоставление  жилищных  и  коммунальных  услуг  (далее  -  Комиссия)создается,   реорганизуется   и   ликвидируется  по  инициативе  главыадминистрации Рязанской области,  действует на основании утвержденногоим  Положения  о  комиссии  Рязанской  области по экспертизе затрат напредоставление жилищных и коммунальных  услуг  (далее  -  Положение  инаделяется соответствующими правами по формированию ценовой и тарифнойполитики    и    разработке    нормативно-информационной    базы     вжилищно-коммунальной сфере.
       1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   законами   Российской   Федерации,   указамиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства   Российской   Федерации,   постановлениями,   приказамиГосстроя России,  иными нормативно-правовыми актами,  действующими  натерритории   Рязанской   области,   и   решениями   органов   местногосамоуправления, действующими в сфере ее компетенции.
       1.3. Понятия и термины, использованные в настоящем Положении:
       ценообразование - формирование органами местного  самоуправления,хозяйствующими   субъектами  тарифов  на  жилищно-коммунальные  услуги(размера платы за услуги);
       тарифы на  жилищно-коммунальные  услуги - система ценовых ставок,по которым осуществляются расчеты за жилищно-коммунальные услуги;
       регулируемая деятельность   -   производственно-хозяйственная   ипредпринимательская    деятельность     в     сфере     предоставленияжилищно-коммунальных  услуг,  подлежащая  регулированию  на  основаниидействующего законодательства;
       регулируемое предприятие - хозяйствующий субъект,  осуществляющийрегулируемую деятельность.
                            2. Основные задачи
       2.1. Основными задачами Комиссии являются:
       - мониторинг,  анализ  и  экспертиза  существующих затрат,  цен итарифов на жилищные и коммунальные услуги;
       - проведение   единой   политики   в  области  ценообразования  вжилищно-коммунальной сфере;
       - разработка   нормативно-методической   базы  для  осуществленияполитики регулирования тарифов;
       - содействие  созданию  благоприятных  экономических  условий дляпривлечения инвестиций в жилищно-коммунальную сферу;
       - защита  социально-экономических интересов потребителей,  преждевсего населения,  от монопольного увеличения  тарифов  на  жилищные  икоммунальные услуги.
                                3. Функции
       3.1. В  соответствии  с  возложенными  на  Комиссию  задачами онаосуществляет следующие функции:
       - формирует    реестр    организаций,    в    отношении   которыхосуществляется экспертиза и контроль;
       - определяет группы потребителей;
       - определяет  методы  ценового  регулирования  для  каждого  видажилищно-коммунальных услуг;
       - проверяет хозяйственную деятельность регулируемых предприятий вчасти, затрагивающей формирование тарифов;
       - проводит  финансовую  и   (или)   технологическую   экспертизу,содержащую анализ факторов, влияющих на формирование тарифов;
       - участвует в разработке методических и нормативных документов повопросам   ценообразования   на   жилищные   и   коммунальные   услугимуниципальных образований.
                                 4. Права
       4.1. Порядок работы Комиссии  определяется  ею  самостоятельно  иносит открытый характер.
       4.2. Порядок предоставления хозяйствующими субъектами необходимыхдля экспертизы документов определяется Комиссией.
       4.3. Комиссия  утверждает  список  и  типовые  формы  документов,предоставляемых для рассмотрения тарифов.
       Данные, предоставляемые для утверждения тарифа,  должны содержатьинформацию,  необходимую для принятия обоснованного решения и отражатьосновные аспекты деятельности регулируемых предприятий  на  текущий  ипланируемый периоды.
       4.4. Комиссия осуществляет контроль обоснованности уровня тарифови уровня рентабельности на жилищно-коммунальные услуги.
       4.5. В ходе проведения экспертизы при выявлении фактов  нарушенийили  допущенных  ошибок,  существенно влияющих на величину формируемыхтарифов, хозяйствующим субъектам вносятся необходимые рекомендации.
       4.6. Комиссия    оказывает   методическую   помощь   регулируемымпредприятиям в заполнении типовых форм.
       4.7. Комиссия   формирует   информационно-нормативную   базу   поценообразованию в жилищно-коммунальной сфере.
                        5. Организационные вопросы
       5.1. Комиссия   осуществляет   свою   деятельность   по    плану,утвержденному председателем Комиссии.
       5.2. Заседания Комиссии проводит председатель  Комиссии  или  егозаместители  по  мере  необходимости,  но  не  реже  одного раза в двамесяца.
       5.3. Заседание   Комиссии  считается  правомочным,  если  на  немприсутствуют  не  менее  половины   его   членов.   Решения   Комиссиипринимаются  простым  большинством  голосов и оформляются протоколами,которые  подписывает  председатель  Комиссии  или   его   заместитель,председательствовавший на заседании.
       5.4. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественныхначалах.
       5.5. На  заседания  Комиссии  могут  приглашаться   представителиорганов  исполнительной  власти  Рязанской  области,  органов местногосамоуправления и организаций,  а  также  представители  общестственныхобъединений.
       5.6. Организационно-техническое   и   информационно-аналитическоеобеспечение     деятельности    Комиссии    осуществляет    управлениежилищно-коммунального хозяйства и топлива администрации области.