Постановление Главы администрации Рязанской области от 20.03.2002 № 154
Об организации деятельности студенческих отрядов в Рязанской области в 2002 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 марта 2002г. N I54 Об организации деятельности студенческих отрядов в Рязанской области в 2002 году (В редакции Постановления Администрации Рязанской области от 08.04.2003 г. N 63) В целях решения вопросов занятости студенческой молодежи вканикулярное время и развития движения студенческих отрядов вРязанской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. (Утратил силу - Постановление Администрации Рязанской областиот 08.04.2003 г. N 63) 2. Комплексу строительства, архитектуры и коммунального хозяйстваадминистрации области (Лобанов В.Н.) совместно с управлением по деламобразования, науки и молодежной политики администрации области(Канунников А.Д.) до 01.04.2002 г. определить предприятия(организации) области для обеспечения фронтом работ студенческихотрядов. 3. Рекомендовать управлению по делам образования, науки имолодежной политики администрации области совместно с администрациямирязанских вузов и ссузов при организации студенческих отрядовруководствоваться Положением, осуществить начальную профессиональнуюподготовку бойцов студенческих отрядов по отдельному утвержденномуплану и организовать учебу руководителей студенческих отрядов. 4. Управлению здравоохранения администрации области (Исаков С.А.)за счет собственных источников обеспечить медицинскоеосвидетельствование бойцов студенческих отрядов по месту проживания(обучения). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области Лобанова В.Н. иначальника управления по делам образования, науки и молодежнойполитики администрации области КанунниковаА.Д. Глава администрации области В.Н.Любимов Приложение к постановлению главы администрации области от 20.03.02 N I54 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СТУДЕНЧЕСКОМ ОТРЯДЕ 1. Общие положения 1.1. Студенческий отряд (далее - отряд) является добровольнымобъединением студенческой молодежи с целью осуществления совместнойтрудовой деятельности. 1.2. Отряд формируется для выполнения производственной задачи надоговорной основе с предприятиями (организациями) и направлен насоздание условий для самореализации молодежи в сфере трудовойзанятости. 1.3. Отряд создается, как правило, по месту обучения студентов. 1.4. Органом управления отрядом является Рязанский областной штабстуденческих отрядов при управлении по делам образования, науки имолодежной политики администрации Рязанской области (далее - РОШСО). 1.5. В своей деятельности отряд руководствуется законодательствомРФ, Рязанской области, а также настоящим Положением. 1.6. По своему профилю студенческий отряд может бытьстроительным, механизированным, педагогическим, экологическим,оперативным, отрядом проводников и др. 1.7. Действие настоящего положения не распространяется на отряды,сформированные учебными заведениями для прохождения практики. 2. Основные мероприятия по организации отряда 2.1. Формирование отряда. 2.2. Выборы штаба отряда. 2.3. Утверждение списка отряда администрацией учебного заведения. 2.4. Заключение договора. 2.5. Профессиональная подготовка, занятия по техникебезопасности. 2.6. Медицинское освидетельствование бойцов отряда. 2.7. Обучение штаба отряда. 2.8. Организация медицинских профилактических прививок (в случаенеобходимости) бойцам отряда. 2.9. Выезд квартирьеров. 2.10. Отъезд отряда к месту дислокации. 3. Организационная структура и управление отрядом 3.1. Бойцами отряда могут быть студенты (учащиеся, аспиранты) ввозрасте от 16 лет, успешно выполняющие учебную программу, не имеющиемедицинских противопоказаний для выполнения указанных в договоре спредприятием (организацией) видов работ, прошедшие медицинский осмотр,профессиональное обучение и обучение технике безопасности, признающиенастоящее Положение. 3.1.1. Права бойца:- выдвигать, избирать и быть избранным в руководящий орган отряда -штаб.- выйти из состава отряда по собственному желанию по письменномузаявлению. 3.1.2. Обязанности бойца:- соблюдать требования настоящего Положения;- выполнять решения общего собрания и штаба Отряда;- соблюдать трудовую дисциплину, правила по охране труда, а также санитарные нормы. 3.1.3. В случае нарушения бойцом норм настоящего Положения,трудовой и общественной дисциплины, правил охраны труда общее собраниепринимает решение о мерах дисциплинарного воздействия на бойца, вплотьдо исключения из отряда с уведомлением администрации учебногозаведения. 3.2. Зачисление в отряд производится на основании личногозаявления. 3.3. Численность отряда определяется характером и объемомвыполняемых работ. 3.4. Список отряда согласуется с администрацией учебногозаведения. 3.5. В отряде действуют органы управления: общее собрание, штаботряда. 3.5.1. Права общего собрания:- обсуждает план жизнедеятельности отряда;- утверждает смету внутриотрядных расходов;- определяет размеры и порядок внесения взносов бойцов отряда навнутриотрядные расходы;- избирает казначея;- избирает контрольно-ревизионную комиссию отряда, заслушивает иутверждает ее отчеты.Решение общего собрания принимается простым большинством голосов. 3.5.2. Для руководства отрядом из его состава общим собраниемизбирается штаб отряда: командир, комиссар и заместитель командира попроизводству (как правило, для строительных отрядов). 3.5.2.1. Права и обязанности командира- заключает договоры с предприятием (организацией);- обеспечивает выполнение договорных обязательств:- организует работу отряда;- несет персональную ответственность перед РОШСО, администрациейучебного заведения за производственную деятельность отряда, соблюдениетрудового законодательства, внутриотрядную, трудовую ифинансово-хозяйственную дисциплину;- ведет контроль за состоянием охраны труда и техники безопасности;- отчитывается перед общим собранием за расходование внутриотрядныхфинансовых средств;- контролирует проведение предприятием (организацией) финансовыхрасчетов с бойцами отряда;- контролирует вопросы организации работы и бытовых условий отряда;- отчитывается по окончании работ об итогах производственнойдеятельности перед РОШСО. 3.5.2.2. В оперативном руководстве деятельностью отряда командирпользуется правом единоначалия, которое означает прежде всего:- расстановку бойцов отряда по рабочим местам, производственнымобъектам и видам работ для обеспечения жизни коллектива (дежурных,рабочих на пункт питания и т.д.);- назначение бригадиров;- совместно со штабом принятие решения по поощрениям и наказаниям вотношении бойца отряда;- право распоряжения финансовыми средствами согласно утвержденнойобщим собранием смете;- обеспечение решения вопросов жизнедеятельности отряда вовзаимодействии с РОШСО, органами исполнительной власти, хозяйствующимисубъектами и местной общественностью в пределах своей компетенции. 3.5.2.3. Права и обязанности комиссара:- организует внутриотрядную жизнь, в том числе воспитательную иобщественную работу в отряде;- разрабатывает план внутриотрядных мероприятий и следит за еговыполнением. В отсутствие командира его обязанности выполняет комиссар. 3.5.2.4. Права и обязанности заместителя командира попроизводству:- обеспечивает организацию производственной деятельности отряда;- отвечает за своевременное и качественное выполнение работ;- ведет учет и контроль по вопросам, касающимся производственнойдеятельности;- обеспечивает соблюдение техники безопасности;- контролирует сохранность инструментов, механизмов, техники,используемых отрядом в производственной деятельности. В отсутствие командира и комиссара их обязанности выполняетзаместитель командира по производству. 3.5.3. Оплата труда командира, комиссара и заместителя попроизводству осуществляется по действующим на предприятии(организации) условиям оплаты труда старших специалистов. При оплатетруда по договору решение о размере заработной платы для всего отрядапринимается общим собранием (для командира, комиссара и заместителя попроизводству с коэффициентом от 1,15-1,25 по отношению к оплате трудабойца). 3.6. Для медико-санитарного контроля за здоровьем бойцов отряда,оказания им медицинской помощи в состав отряда может быть включенответственный по медвопросам из числа студентов старших курсовмедицинских вузов (выпускного курса медицинских ссузов) или лиц,прошедших медподготовку и имеющих подтверждающий документустановленного образца. Права и обязанности ответственного по медвопросам: - контролирует медицинское освидетельствование (как правило вучебном заведении) бойцов отряда но допуску к видам работ,обозначенных в договоре, и наличие профилактических прививок у бойцовотряда; - может приглашать местные органы санэпиднадзора поосвидетельствованию жилья на пригодность для размещения отряда; - обеспечивает медицинское обслуживание и контроль за состояниемздоровья бойцов отряда в пределах своей компетенции; - оказывает лечебно-профилактическую помощь; - обеспечивает соответствие состояния лагеря санитарным нормам впределах своей компетенции; - контролирует организацию питания и водоснабжения, качествопродуктов питания и приготовления пищи. 3.6.1. В каждом отряде должна быть медицинская аптечка с наборомлекарственных препаратов и медсредств для оказания первой медицинскойпомощи. 3.7. При необходимости отряд может состоять из нескольких бригад,в каждую из которых командир назначает бригадира (для строительных исервисных отрядов) Права и обязанности бригадира: - распределяет членов бригады на объекте; - непосредственно руководит работами бригады на объекте; - контролирует состояние производственной и трудовой дисциплинычленов бригады на объекте; - вносит в штаб отряда и на общее собрание предложения поповышению эффективности организации трудового процесса. 3.8. В зависимости от необходимости и возможности перед выездомотряда на место дислокации направляются квартирьеры. Квартирьерывыбираются из бойцов отряда. Права и обязанности квартирьеров до прибытия отряда: - проверяют соблюдение условий договора по размещению отряда,состояние лагеря, бытовых условий, организации питания; - определяют наличие фронта работ, строительных материалов,инструментов, механизмов, транспорта, спецодежды; - оказывают помощь принимающей стороне в окончательной подготовкек приему отряда; - проводят работу по оформлению и оборудованию лагеря,комплектованию его инвентарем, постельными и кухоннымипринадлежностями и т.д.; - принимают участие в организации паспортизации лагеря спривлечением органов санэпиднадзора; - оперативно информируют штаб отряда и РОШСО о готовности места дислокации к приему отряда. - 4. Финансово-хозяйственная деятельность отряда 4.1. В финансово-хозяйственных вопросах деятельность отрядаосуществляется в соответствии с действующим законодательством идоговором, заключенным с предприятием (организацией). 4.2. Оплата труда бойцов отряда может осуществляться на условияхоплаты труда, действующих на предприятии (в организации) или всоответствии с условиями договора. Заработную плату каждый боец отрядаполучает в кассе предприятия (организации) лично. 4.3. За бойцами отряда сохраняется по месту учебы получаемая вустановленном порядке стипендия. 4.4. Для ведения расходов по оплате стоимости питания бойцовотряда в случаях создания собственной столовой, а также другихобщественных внутриотрядных нужд образуются средства отряда из взносовбойцов. Эти средства расходуются в соответствии со сметой,утвержденной общим собранием. 4.5. Для учета поступления и расходования внутриотрядных средствhg бойцов отряда может быть избран казначей на общественных началах. 4.6. Контроль за финансовой деятельностью осуществляетконтрольно-ревизионная комиссия, которая избирается на общем собраниииз числа бойцов отряда в составе не менее трех человек. В составкомиссии не должны включаться руководители и лица, осуществляющиевнутриотрядную финансово-хозяйственную деятельность. Права и обязанности контрольно-ревизионной комиссии: - контролирует ведение расходов и учет отрядных материальныхсредств; - ежедекадно проверяет наличие средств в кассе отряда,правильность оформления приходных и расходных документов, соответствиерасходов статьям утвержденной сметы; - по результатам проверки составляет акт и информирует бойцовотряда. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только общему собраниюотряда. 5. Производственная деятельность 5.1. Производственная деятельность отряда осуществляется всоставе штата предприятия (организации) в соответствии с действующимтехнологическим процессом под руководством представителей предприятия(организации) или на основе договора, заключенного с предприятием(организацией), регламентирующего обязательства и ответственностьсторон 5.2. Бойцы отряда приступают к работе после прохожденияинструктажей, установленных для предполагаемых видов работ.Продолжительность рабочего времени, другие условия труда для бойцовотряда устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.В период работы на студентов распространяются действующие ворганизации правила внутреннего трудового распорядка. 5.3. Создание безопасных условий труда для бойцов отрядаобеспечивается принимающей предприятием (организацией) и штабом отрядав соответствии с действующим законодательством. 5.4. На время работы бойцы отряда, включая командира, могут бытьзачислены по приказу в штат предприятия (организации) за исключениемслучаев работы по договору. Оформление приказа о зачислении бойцовосуществляется в течение первых трех дней по прибытии отряда. 5.5. Отряд, как правило, обеспечивается самостоятельным фронтомработ (отдельными объектами или строго определенными видами работ). 6. Охрана труда 6.1. Создание безопасных условий труда для бойцов отрядаобеспечивается предприятием (организацией) и штабом отряда всоответствии с действующим законодательством. 7. Воспитательная и общественная работа 7.1. Штабом отряда разрабатывается план воспитательных,культурно-массовых мероприятий и утверждается общим собранием. 7.2. Отряд может иметь единую форму одежды, нарукавную эмблему,знаки различия. 7.3. Отряд может быть круглогодичным и принимать участие во всехмероприятиях РОШСО. 8. Прекращение деятельности отряда 8.1. Прекращение деятельности отряда происходит в случаях:- выполнения отрядной производственной задачи (после чего общимсобранием принимается решение о прекращении деятельности отряда);- при грубых нарушениях бойцами отряда настоящего Положения, решенийРОШСО,- наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихжизнедеятельности отряда. 8.2. Командир отряда обязан в трехдневный срок поставить визвестность РОШСО и администрацию учебного заведения о прекращениидеятельности Отряда.