Приложение к Постановлению от 20.02.2007 г № 510 Состав
Положение о комиссии по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о комиссии по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (далее - Комиссия) разработано в соответствии с решением Рязанского городского Совета от 23 ноября 2006 г. N 777-III "Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории города Рязани".
1.2.Для организации и проведения публичных слушаний по градостроительным вопросам формируется постоянно действующая Комиссия по проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности (далее - Комиссия), которая является постоянно действующим органом.
1.3.Комиссия рассматривает на публичных слушаниях следующие градостроительные вопросы:
- проект планировки территорий и проект межевания территорий;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.Порядок работы Комиссии
2.1.С заявлением о проведении публичных слушаний в Комиссию обращаются:
- абзац исключен
- правообладатели земельных участков на праве собственности, аренды, постоянном бессрочном пользовании, ином праве по вопросам:
1) изменения одного вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии правил землепользования и застройки;
2) предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства;
3) вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
К указанному заявлению в обязательном порядке прилагаются:
- заключение соответствующей комиссии (комиссии по выбору земельных участков, комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и т.д.) о необходимости проведения публичных слушаний;
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды или свидетельство о праве собственности, иные документы, план землеустройства, кадастровый план);
- демонстрационные материалы (схема генплана, при наличии объемные архитектурные решения);
- иные материалы в зависимости от вопросов, выносимых на публичные слушания.
2.2.Председатель Комиссии:
- в течение 3 дней с момента поступления заявления в соответствии с п. 2.1 настоящего положения определяет дату проведения публичных слушаний и указывает в обращении к главе муниципального образования;
- в течение 10 дней с момента поступления заявления в соответствии с п. 2.1 настоящего положения направляет обращение к главе муниципального образования о необходимости проведения публичных слушаний;
- после принятия решения главой муниципального образования о проведении публичных слушаний по вопросам, указанным в пунктах 2.1 и 2.5, определяет необходимые мероприятия по подготовке и проведению публичных слушаний;
- по окончании публичных слушаний утверждает протокол публичных слушаний, подписывает заключение о результатах публичных слушаний;
- в необходимых в соответствии с законодательством случаях подписывает рекомендации для принятия соответствующего решения главой администрации.
2.3.Техническую работу по подготовке к проведению публичных слушаний осуществляет секретарь Комиссии или специализированная организация, действующая на основании договора:
- не позднее 7 календарных дней со дня принятия решения главой муниципального образования о проведении публичных слушаний осуществляет информирование населения о проведении публичных слушаний (публикация либо рассылка сообщений);
- ознакомление заинтересованных лиц с материалами, выносимыми на публичные слушания;
- регистрирует участников публичных слушаний, составляет список лиц, выступающих на публичных слушаниях, протокол публичных слушаний и т.д.;
- осуществляет контроль за сроками при проведении публичных слушаний;
- на основании протокола, поступивших замечаний в срок не позднее 5 календарных дней со дня проведения публичных слушаний готовит заключение о результатах публичных слушаний;
- осуществляет в срок не позднее 10 календарных дней со дня проведения публичных слушаний публикацию заключения о результатах публичных слушаний в порядке, установленном для публикации нормативных актов органов местного самоуправления;
- на основании заключения о результатах публичных слушаний в срок не позднее 10 календарных дней со дня публикации указанного заключения готовит проект рекомендаций для принятия решений главой администрации;
- осуществляет иные полномочия по организации проведения публичных слушаний.
2.4.В сообщении о проведении публичных слушаний, публикуемом в порядке, установленном для публикации нормативных актов органов местного самоуправления, либо рассылаемом в порядке, установленном градостроительным законодательством, в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:
- тема публичных слушаний;
- дата, время, место проведения публичных слушаний;
- сроки и адрес направления замечаний и предложений по выносимым на публичные слушания вопросам.
2.5.Глава администрации города при получении проекта планировки и проекта межевания территории, при отсутствии замечаний к проекту, обращается к главе муниципального образования для принятия решения о проведении публичных слушаний по указанному проекту в срок не позднее тридцати дней со дня получения проекта.
(п. 2.5 введен Постановлением Администрации города Рязани от 19.11.2008 N 6504)
3.Порядок подготовки к проведению публичных слушаний
3.1.С момента официального опубликования сообщения о проведении публичных слушаний в соответствии с п. 2.4 настоящего Положения их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
3.2.Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию свои предложения, замечания, касающиеся выносимого на публичные слушания вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний не позднее даты утверждения протокола.
3.3.Протокол публичных слушаний утверждается председателем Комиссии и подписывается секретарем Комиссии не позднее трех календарных дней со дня проведения публичных слушаний.
3.4.При проведении публичных слушаний на заседании Комиссии ведется протокол, в котором указываются:
- дата и время проведения публичных слушаний;
- инициатор проведения публичных слушаний;
- вопрос, выносимый на публичные слушания;
- состав Комиссии;
- список выступающих и темы докладов;
- предложения и замечания участников публичных слушаний;
- результаты голосования и принятые решения.
К протоколу прилагается копия опубликованного решения о назначении публичных слушаний, лист регистрации участников публичных слушаний.
3.5.Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений о проведении публичных слушаний.
3.6.Плановые заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц и созываются председателем Комиссии или, в его отсутствие, заместителем председателя Комиссии.
3.7.Внеочередные заседания Комиссии назначаются председателем Комиссии или, в случае его отсутствия, заместителем председателя Комиссии.
3.8.Письменные извещения о созыве заседания Комиссии, направляемые членам Комиссии, должны содержать дату и время заседания Комиссии, повестку вопросов, предлагаемых для рассмотрения.
3.9.Письменные извещения готовит и направляет членам Комиссии и заинтересованным лицам секретарь Комиссии.
3.10.Дата проведения публичных слушаний устанавливается не позднее 21 календарного дня со дня поступления к главе муниципального образования обращения Комиссии о необходимости проведения публичных слушаний.
4.Порядок проведения публичных слушаний
4.1.Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.
При регистрации участники публичных слушаний предъявляют:
1) физические лица - документ, удостоверяющий личность;
2) представители юридических лиц - копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, документ, подтверждающий полномочия представителя, документ, удостоверяющий личность представителя.
4.2.Исключен
4.3.Участники публичных слушаний обязаны соблюдать порядок на заседаниях. В случае нарушения порядка в зале заседания кем-либо из присутствующих на публичных слушаниях председатель вправе удалить это лицо из зала заседания.
4.4.Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председателя на заседании, который сообщает о теме публичных слушаний, ее значимости, порядке проведения заседания, составе выступающих лиц.
4.5.Очередность выступлений определяется председателем Комиссии. Выступающий вправе снять свои предложения и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний.
4.6.Время для выступлений предоставляется не более 10 минут. Длительность выступлений определяется председателем на публичных слушаниях.
4.7.Участники слушаний получают слово только с разрешения председателя.
Право на внеочередное выступление на публичных слушаниях имеют прокурор, представители органов юстиции, представители правовых служб органов государственной власти и органов местного самоуправления, если их выступления посвящены оценке соответствия обсуждаемого вопроса федеральным законам и законам Рязанской области.
Председатель может объявить перерыв в публичных слушаниях с указанием времени перерыва.
4.8.Заседания Комиссии правомочны при наличии не менее двух третей членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
5.Оформление и опубликование результатов работы Комиссии
5.1.После завершения публичных слушаний Комиссия в срок не позднее 5 календарных дней со дня проведения публичных слушаний составляет заключение о результатах публичных слушаний.
5.2.Заключение Комиссии о результатах публичных слушаний в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте администрации города Рязани.
5.3.На основании заключения о результатах публичных слушаний в течение 7 дней со дня его подготовки Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции, об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в предоставлении таких разрешений и направляет их главе администрации города. Обязательным приложением к рекомендациям являются заключение о результатах публичных слушаний и протокол публичных слушаний. города или об отказе в предоставлении таких разрешений.
5.4.Глава администрации в течение трех дней со дня поступления рекомендаций от председателя Комиссии принимает решение в форме постановления о предоставлении указанных в пункте 5.3 настоящего положения разрешений либо об отказе в предоставлении таких разрешений.
5.5.Постановление главы администрации в течение десяти дней подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
5.6.После завершения публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории Комиссия составляет заключение о результатах публичных слушаний и представляет указанный проект главе администрации города не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний. Обязательными приложениями к проекту планировки и проекту межевания территории являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.