Постановление Думы Рязанской области от 19.09.2001 № 429-III РОД
О проекте федерального закона N 80586-З "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (в части регистрации облигаций, регулирования эмиссии ценных бумаг и деятельности финансовых консультантов на рынке ценных бумаг)", принятом в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 19 сентября 2001 года N 429 - III РОД
О проекте федерального закона N 80586-З"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О рынке ценных
бумаг" (в части регистрации облигаций, регулирования эмиссии ценныхбумаг и деятельности финансовых консультантов на рынке ценных бумаг)",
принятом в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации
Рассмотрев проект федерального закона N 80586-З "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (вчасти регистрации облигаций, регулирования эмиссии ценных бумаг идеятельности финансовых консультантов на рынке ценных бумаг)",принятый в первом чтении Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутаты Рязанской областной Думы отмечаютследующее.
В статье 2 указанного проекта дается новое понятие"профессиональные участники рынка ценных бумаг", в которое не вошлиграждане (физические лица), зарегистрированные в качествепредпринимателей. Часть 2 статьи 3 проекта устанавливает, что брокеромможет быть только юридическое лицо. Данное правило установлено пунктом6 "Порядка лицензирования отдельных видов профессиональнойдеятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации",утвержденного постановлением Федеральной комиссии по рынку ценныхбумаг от 15.08.2000 N 10. Имеет место юридический нонсенс, когдаФедеральный закон приводится в соответствие с подзаконным актом, чтоповлечет нарушение статьи 34 Конституции Российской Федерации.
Кроме того, лицензирование деятельности профессиональныхучастников рынка ценных бумаг предусмотрено проектом федеральногозакона N 76645-З "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "О лицензировании отдельных видов деятельности", внесеннымПравительством Российской Федерации и принятым Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации во втором чтении. Статья 2проекта определяет соискателя лицензии и лицензиата как юридическоелицо или индивидуального предпринимателя. Проект закона неустанавливает ограничений и запретов на осуществление лицензируемыхвидов деятельности для физических лиц.
На основании вышеизложенного Рязанская областная Дума
п о с т а н о в и л а:
1. Поддержать проект федерального закона N 80586-З "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" (вчасти регистрации облигаций, регулирования эмиссии ценных бумаг идеятельности финансовых консультантов на рынке ценных бумаг)".
2. Рекомендовать Комитету Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации по кредитным организациям и финансовымрынкам привести часть шестнадцатую статьи 2 и часть вторую статьи 3данного проекта федерального закона в соответствие с Федеральнымзаконом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" во избежание путаницы в определениипрофессиональных участников рынка ценных бумаг.
3. Направить настоящее постановление в Комитет ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации по кредитныморганизациям и финансовым рынкам.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы В.Н. Федоткин