Постановление Думы Рязанской области от 18.07.2001 № 247-III РОД
О протесте прокурора Рязанской области от 22.06.2001 N 7-Н2-2001 на Закон Рязанской области "Об административной ответственности за осуществление на территории Рязанской области предпринимательской деятельности без лицензии"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 18 июля 2001 года N 247 - III РОД О протесте прокурора Рязанской области от 22.06.2001 N 7-Н2-2001 на Закон Рязанской области "Об административной ответственности за осуществление на территории Рязанской области предпринимательской деятельности без лицензии" Рассмотрев протест прокурора Рязанской области от 22.06.2001 N7-Н2-2001 на Закон Рязанской области "Об административнойответственности за осуществление на территории Рязанской областипредпринимательской деятельности без лицензии", депутаты Рязанскойобластной Думы отмечают следующее. В соответствии с подпунктом "к" пункта 1 статьи 72 КонституцииРоссийской Федерации административное и административно-процессуальноезаконодательство находится в совместном ведении Российской Федерации исубъектов Российской Федерации. Принятие указанного Закона Рязанскойобласти соответствует пункту 2 статьи 12 Федерального закона "Опринципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий междуорганами государственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации" от 24 июня 1999года N 119-ФЗ, который определяет, что до принятия федеральных законовпо вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, субъектыРоссийской Федерации вправе осуществлять по таким вопросам собственноеправовое регулирование. Закон Рязанской области не устанавливаетответственность за нарушение порядка лицензирования, положений олицензировании, а также иные нарушения, связанные с осуществлениемлицензирования, и не вторгается в сферу полномочий РоссийскойФедерации, предусмотренных статьей 5 Федерального закона "Олицензировании отдельных видов деятельности". Нельзя считать достаточным основанием ссылку прокурора Рязанскойобласти на статью 171 Уголовного кодекса Российской Федерации,предусматривающую уголовную ответственность за осуществлениепредпринимательской деятельности без специального разрешения(лицензии), так как уголовное законодательство относится кисключительному ведению Российской Федерации. Уголовнаяответственность по указанной статье наступает только в случаепричинения гражданам крупного ущерба, превышающего двести минимальныхразмеров оплаты труда. Если ущерб причинен в меньшем размере,правонарушитель остается безнаказанным. Учитывая изложенное, Рязанская областная Дума п о с т а н о в и л а: 1. Отклонить протест прокурора Рязанской области от 22.06.2001 N7-Н2-2001 на Закон Рязанской области "Об административнойответственности за осуществление на территории Рязанской областипредпринимательской деятельности без лицензии". 2. Направить настоящее постановление прокурору Рязанской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Заместитель председателя областной Думы Р.В. Лесных