Постановление Главы администрации Рязанской области от 20.06.2001 № 342
О разработке прогноза социально-экономического развития Рязанской области на 2002 год и проекта закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2002 год", параметров прогноза социально-экономического развития Рязанской области до 2004 года
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 июня 200Iг. N 342 О разработке прогноза социально-экономического развития Рязанской области на 2002 год и проекта закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2002 год", параметров прогноза социально-экономического развития Рязанской области до 2004 года В целях своевременной и качественной разработки проектов бюджетаобласти и областного бюджета на 2002 год и в соответствии со статьями169,171 и 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановленияПравительства Российской Федерации от 31.03.2001 года N 242 " Оразработке прогноза социально-экономического развития РоссийскойФедерации на 2002 год и проекта федерального закона "О федеральномбюджете на 2002 год", параметров прогноза социально-экономическогоразвития Российской Федерации до 2004 года и перспективногофинансового плана до 2004 года" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Экономическому комплексу администрации области (Кокорев В.И.)организовать разработку: прогноза социально-экономического развития Рязанской области на2002 год (далее именуется - прогноз на 2002 год); прогноза сводного финансового баланса области на 2002 год; параметров прогноза социально-экономического развития Рязанскойобласти до 2004 года. 2. Финансовому управлению администрации области (Федосова Е.М.)совместно с экономическим комплексом, другими комплексамиадминистрации области организовать разработку проекта закона Рязанскойобласти "Об областном бюджете на 2002 год" и материалов к нему. При этом исходной базой для разработки проекта областного бюджетаявляются основные показатели прогноза на 2002 год, соответствующиеосновные характеристики и показатели распределения доходов и расходовобластного бюджета, бюджета области на 2001 год, фактическое ихисполнение за 2000 год. 3. Для подготовки расчетов доходной части по проектам бюджетаобласти и областного бюджета на 2002 год предложить представить вфинансовое управление администрации области до 1 июля 2001 года: 3.1. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам исборам по Рязанской области (Жданов А.И.) отчетность за 2000 год ипоследующие отчетные даты в целом по области и в разрезе муниципальныхобразований: формы N 1-НМ "Отчет о поступлении налоговых платежей и другихдоходов в формы N 1-НОМ "Отчет о поступлении налоговых платежей вбюджетную систему по основным отраслям экономики" (по всем разделам); формы N 4 НМ "Отчет о задолженности по налоговым платежам вбюджетную систему Российской Федерации" (в объеме данных установленнойформы отчета); формы N 4-НОМ "Отчет о задолженности по налоговым платежам вбюджетную систему Российской Федерации" (по всем разделам); формы N 5-НБН "Отчет о базе налогообложения по основным видамналогов" (по всем разделам) в целом по области и в разрезе районов; материалы с оценкой ожидаемых в 2002 году потерь бюджета областии областного бюджета в связи с предоставленными налоговыми льготами; прогнозно-аналитические материалы (с необходимыми расчетами иобоснованиями) по дополнительным поступлениям средств в бюджет областии областной бюджет в 2002 году в результате реструктуризациизадолженности, проводимой в 1999-2001 годах; другие необходимые сведения по составлению прогноза бюджетаобласти (по согласованию); 3.2. Управлению федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Рязанской области (Масленников Г.Б.)информацию, необходимую для составления прогноза бюджета области (посогласованию); 3.3. Областному комитету государственной статистики (ДетиновА.А.) необходимую статистическую информацию (по согласованию); 3.4. Комитету природных ресурсов по Рязанской области (ЕвсиковаЛ.Н.) расчеты поступления сумм платы за пользование водными объектамии других платежей по природным ресурсам области в 2002 году; 3.5. Управлению по охране, контролю и регулированию использованияохотничьих животных Рязанской области (Корольков С.А.) расчетныепоказатели, необходимые для прогноза поступления платы за пользованиеобъектами животного мира в 2002 году и ожидаемом поступлении за 2001год; 4. Для подготовки расчетов доходной части по проектам бюджетаобласти и областного бюджета на 2002 год представить в финансовоеуправление администрации области до 1 июля 2001 года: 4.1. Комитету по управлению государственным имуществом Рязанскойобласти (Таскин Н.И.) сведения об ожидаемом поступлении в 2001 году ипрогноз поступления доходов от использования государственной имуниципальной собственности в 2002 году, в том числе прибыль поунитарным предприятиям, прогноз поступлений доходов от приватизации в2002 году в целом по области и в разрезе муниципальных образований; 4.2. Управлению спиртовой и ликероводочной промышленностиадминистрации области (Козлов А.А.) по предприятиям и организациям,производящим спирт и алкогольную продукцию, сведения об ожидаемыхобъемах производства, облагаемой реализации за текущий год, прогнозена 2002 год, налогооблагаемой базе, с учетом возможной реализацииалкогольной продукции оптовыми организациями, в соответствии с частьювторой Налогового кодекса Российской Федерации, о суммах акцизныхплатежей; 4.3. Лицензионной палате администрации области (Наместников В.В.)сведения об ожидаемом поступлении за 2001 год и прогнозе на 2002 годлицензионных сборов по видам; перечень игорных заведений, получившихлицензию на осуществление данного вида деятельности с указаниемобъектов игорного бизнеса; 4.4. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Рязанскойобласти (Козловский В.А.) сведения о площадях земельных участков, оставках и суммах земельного налога, с учетом предоставленных льгот, покатегориям земель в разрезе районов и городов; 4.5. Управлениям, комитетам, отделам администрации области иорганизациям, непосредственным получателям средств областного бюджетапрогноз поступления доходов от оказания находящимися в их ведениибюджетными учреждениями платных услуг. 5. Экономическому комплексу администрации области (Кокорев В.И.): а) разработать с участием заинтересованных комитетов иуправлений администрации области и представить в срок до 1 июля 2001года сценарные условия функционирования экономики в 2002 году,содержащие основные макроэкономические показатели, параметры иприоритеты социально-экономической политики; б) сообщить финансовому управлению администрации области длясоставления прогноза бюджета области на 2002 год в срок не позднее до1 июля текущего года следующие показатели на 2002 год: предполагаемую динамику и структуру валового региональноговнутреннего продукта, муниципального валового продукта в разреземуниципальных образований; расчетную балансовую прибыль (доходы), расчеты налогооблагаемойприбыли, состав налоговых вычетов, налог на прибыль (доход)предприятий (организаций), кредитных, страховых организаций, отпосреднических операций в условиях Налогового кодекса РоссийскойФедерации в целом по области и по каждому муниципальному образованию; фонд зарплаты, численность работников, занятых в отрасляхэкономики, в целом по области и в разрезе муниципальных образований.Расчеты фонда оплаты труда, подлежащего обложению налогом на доходыфизических лиц в соответствии со второй частью Налогового кодексаРоссийской Федерации, необлагаемого фонда оплаты труда с приложениемнеобходимых обоснований, в том числе за счет применения стандартных,социальных и других налоговых вычетов, сумм налога на доходыфизических лиц в целом по области и по каждому муниципальномуобразованию; производство продукции (товаров, работ, услуг) с выделениемподакцизных товаров, расчеты акцизных платежей по каждому видуподакцизной продукции, в том числе по спирту, водке, ликероводочнымизделиям, с учетом применения второй части Налогового кодексаРоссийской Федерации; расчеты сумм лицензионных и регистрационных сборов, налога наигорный бизнес, сбора на нужды общеобразовательных учреждений, единогоналога на вмененный доход для юридических лиц, физических лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица; единого налога, взимаемого в связи с применениемупрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектовмалого предпринимательства в целом по области и в разреземуниципальных образований; облагаемую базу для начисления налога на имущество физических июридических лиц, сумм указанных налогов в целом по области и в разреземуниципальных образований; расчеты налогооблагаемой базы по платежам за пользованиеприродными ресурсами, суммы налогов по каждому виду платежей в целомпо области и в разрезе муниципальных образований; расчеты местных налогов и сборов, неналоговых доходов, в томчисле от использования имущества, находящегося в государственной имуниципальной собственности, штрафов и других неналоговых доходов вцелом по области и в разрезе муниципальных образований; прогноз инфляции; величину прожиточного минимума в расчете на душу населения. 6. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации поналогам и сборам по Рязанской области представить до 1 июля 2001 годав финансовое управление администрации области, в отделение Пенсионногофонда Российской Федерации по Рязанской области, региональноеотделение фонда социального страхования, Рязанский областной фондобязательного медицинского страхования прогнозы собираемых в 2002 годудоходов по единому социальному налогу и единому налогу на вмененныйдоход для определенных видов деятельности, в части, подлежащейзачислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, атакже прогнозные оценки по указанным показателям на период до 2004года с соответствующими обоснованиями и расчетами. 7. Комитету по труду администрации области (Шелуднев А.И.)представить до 1 июля 2001 года в финансовое управление администрацииобласти предложения по порядку индексации (повышению) оплаты трудаработников организаций бюджетной сферы, денежного содержаниягосударственных служащих в 2002 году. 8. Экономическому комплексу администрации области на основаниисценарных условий и системы показателей прогнозов на 2002 год, напериод до 2004 года, методических рекомендаций Министерстваэкономического развития и торговли Российской Федерации и намеренийпредприятий и организаций представить в Министерство экономическогоразвития и торговли Российской Федерации, в областную Думу и вфинансовое управление администрации области прогнозсоциально-экономического развития Рязанской области в 2002 году; вМинистерство экономического развития и торговли Российской Федерациипараметры прогноза до 2004 года. 9. Комплексу строительства, архитектуры и коммунального хозяйства(Лобанов В.Н.), комплексу по промышленной политике (Кутенцын В.И.),комплексу по социальной защите и социальным гарантиям (Трушин В.Н.),комитетам и управлениям администрации области представить до 1 июля2001 года в финансовое управление администрации области: данные о предельных объемах бюджетного финансирования в 2002году, по показателям функциональной и экономической классификациирасходов бюджетов Российской Федерации с выделением целевых статей ивидов расходов; предложения о проведении структурных и организационныхпреобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом реальныхвозможностей областного бюджета; предложения об отмене, о приостановлении действия, поэтапномвведении законов Рязанской области и других нормативных актов,исполнение которых влечет за собой расходование в 2002 году средствобластного бюджета на мероприятия, не обеспеченные реальнымиисточниками финансирования; материалы с расчетами и обоснованиями, необходимые для разработкисоответствующих разделов проектировок основных расходов областногобюджета на 2002 год, а также по муниципальным образованиям. 10. Образовать комиссию по обеспечению своевременного икачественного формирования проекта областного бюджета на 2002 годсогласно приложению. 11. Заместителю главы администрации области Кокореву В.И.представить мне на рассмотрение до 15 сентября 2001 года: предварительные итоги социально-экономического развития Рязанскойобласти за истекший период 2001 года; прогноз социально-экономического развития Рязанской области на2002 год; прогноз сводного финансового баланса Рязанской области на 2002год; проект закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2002год"; прогноз консолидированного бюджета Рязанской области на 2002 год; основные направления бюджетной и налоговой политики Рязанскойобласти; расчеты по статьям классификации доходов бюджетов РоссийскойФедерации, по разделам и подразделам функциональной классификациирасходов бюджетов Российской Федерации и предложения по источникамфинансирования дефицита областного бюджета на 2002 год; концепцию формирования межбюджетных отношений в области на 2002год и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований области в 2002 году; проект структуры государственного внутреннего долга Рязанскойобласти; проект программы внутренних заимствований в 2002 году; оценку ожидаемых в 2002 году потерь областного бюджета в связи спредоставленными налоговыми льготами; оценку ожидаемого исполнения бюджета области и областного бюджетаза 2001 год; перечень областных целевых программ, предлагаемых кфинансированию из областного бюджета, с разбивкой по годам на периодих реализации; перечень федеральных целевых программ, реализуемых на территорииРязанской области и предлагаемых к частичному финансированию изобластного бюджета в 2002 году; областные инвестиционные программы на 2002 год; перечень законодательных актов (а также статьи, пункты, подпунктыи абзацы), действие которых отменяется или приостанавливается наочередной финансовый год в связи с тем, что в проекте областногобюджета на 2002 год не предусматриваются средства на их реализацию. 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Кокорева В.И., начальникафинансового управления администрации области Федосову Е.М. Исполняющий обязанности главы администрации области С.В.Сальников Приложение к постановлению главы администрации области от 20.06.0I N 342 СОСТАВ комиссии по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта областного бюджета на 2002 год Председатель комиссии:Кокорев В.И. - заместитель главы администрации области Заместитель председателя комиссии:Федосова Е.М. - начальник финансового управления администрации области Члены комиссии:Сальников С.В. - первый заместитель главы администрации областиЛобанов В.Н. - первый заместитель главы администрации областиТаскин Н.И. - первый заместитель главы администрации областиКутенцын В.И. - заместитель главы администрации областиТрушин В.Н. - заместитель главы администрации областиГришина Н.Н. - начальник управления культуры администрации областиИсаков С.А. - начальник управления здравоохранения администрации областиКанунников А.Д. - начальник управления по делам образования, науки и молодежной политики администрации областиПотапов В.В. - начальник управления социальной защиты населения администрации области