Постановление Думы Рязанской области от 26.02.2001 № 51
О принятии в первом чтении проекта закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2001 год" и об основных характеристиках областного бюджета на 2001 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26 февраля 2001 года N 51 О принятии в первом чтении проекта закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2001 год" и об основных характеристиках областного бюджета на 2001 год Рассмотрев проект закона Рязанской области "Об областном бюджетена 2001 гол" по основным характеристикам областного бюджета на 2001год, Рязанская областная Дума п о с т а н о в и л а : 1. Принять проект закона Рязанской области "Об областном бюджетена 2001 год" в первом чтении. 2. Утвердить областной бюджет на 2001 год по расходам в сумме2982596 тыс. рублей и по доходам в сумме 2831972 тыс. рублей исходя изпрогнозируемого объема валового внутреннего (регионального) продукта всумме 36809 млн. рублей и уровня инфляции 12 процентов (декабрь 2001года к декабрю 2000 года). 3. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на2001 год в сумме 150624 тыс. рублей, или 9,9 процента к объему доходовобластного бюджета без учета финансовой помощи из федеральногобюджета. 4. Установить, что администрация области вправе направлять в 2001году на покрытие дефицита областного бюджета бюджетные ссуды,полученные от бюджетов других уровней, кредиты, полученные откредитных организаций, поступления от продажи имущества, находящегосяв государственной собственности Рязанской области, изменение остатковсредств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на1 января 2001 года. 5. Установить ставки налога на прибыль, зачисляемого в бюджетобласти, кроме ставок, устанавливаемых органами местногосамоуправления для предприятий и организаций в размере не выше 5процентов: для предприятий и организаций (в том числе иностранныхюридических лиц) - в размере 19 процентов; для организаций по прибыли, полученной от посреднических операцийи сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, другихкредитных организаций - в размере 27 процентов; от доходов видеосалонов (видеопоказа), от проката носителей саудио-, видеозаписями, игровыми и иными программами (аудио-,видеокассеты, компакт-диски, дискеты и другие носители) и записей наних - применять ставку, установленную действующим законодательством вразмере 70 процентов. 6. Установить, что доходы областного бюджета на 2001 годформируются за счет: налога на прибыль (доход) предприятий и организаций, включаярезультаты перерасчетов за 2000 год, от налогоплательщиков,расположенных на территориях Пронского района, - по ставке 17,5процента, города Рязани - 12 процентов, остальных муниципальныхобразований - 10 процентов; налога на прибыль, включая результаты перерасчетов за 2000 год,полученного от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж,брокерских контор, банков, других кредитных организаций, расположенныхна территориях Пронского района, - по ставке 25,5 процента, городаРязани - 20 процентов, остальных муниципальных образований - 18процентов, а также налога на доходы видеосалонов (видеопоказа), отпроката носителей с аудио-, видеозаписями, игровыми и инымипрограммами и записей на них, по которым отчисления в областной бюджетпроизводятся организациями, расположенными на территориях Пронскогорайона, - по ставке 68,5 процента, города Рязани - 63 процента,остальных муниципальных образований - 61 процент; налога на доходы физических лиц от налогоплательщиков,расположенных на территориях Пронского района, - в размере 67,2процента, города Рязани - 50,4 процента, остальных муниципальныхобразований - 42 процента от поступлений данного налога ; налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов от суммы налогав части, соответствующей превышению конкретных ставок, установленныхЗаконом Рязанской области "О ставках налога на игорный бизнес натерритории Рязанской области" от 27 ноября 1998 года N 19-ОЗ (сизменениями и дополнениями) над минимальными размерами ставок,установленных законодательством Российской Федерации; акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловыйиз пищевого сырья (за исключением спирта-сырца), спирт питьевой, водкуи ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые натерритории области, - в размере 40 процентов доходов; акцизов на остальные товары, производимые на территории области,за исключением акцизов на природный газ, бензин автомобильный,дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, этиловый спирт-сырец из всех видов сырья (заисключением пищевого), спирт этиловый из всех видов сырья (заисключением пищевого и спирта-сырца из всех видов сырья за исключениемпищевого) - в размере 90 процентов доходов; лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; налога на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентовдоходов; единого налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, учета и отчетности, для организаций - поставкам налога, установленным Законом Рязанской области "О ставкахединого налога и годовой стоимости патента для субъектов упрощеннойсистемы налогообложения, учета и отчетности" от 25 февраля 1999 года N11-ОЗ (с изменениями и дополнениями) ; единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности от организаций, осуществляющих деятельность на территорииобласти, - по нормативам, установленным Законом Рязанской области "Оедином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельностина территории Рязанской области" от 29 декабря 1998 года N 24-03 (сизменениями и дополнениями) ; налога на имущество предприятий от налогоплательщиков,расположенных на территории Пронского района, города Рязани - вразмере 50 процентов доходов; сбора на нужды образовательных учреждений от налогоплательщиков,расположенных на территории Пронского района, - в размере 100процентов, города Рязани - 50 процентов доходов; платежей за пользование недрами - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации, за исключением платежей задобычу подземных вод, по которым установить норматив в размере 20процентов доходов; отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы - всоответствии с законодательством Российской Федерации; платы за пользование водными объектами - по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации; земельного налога и арендной платы за земли: за земли городов и поселков - в размере 20 процентов доходов; за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 10 процентов доходов; платы за право пользования объектами животного мира - понормативам, установленным законодательством Российской Федерации; платы за нормативные, сверхнормативные выбросы и сбросы вредныхвеществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия наокружающую среду - в размере 27 процентов доходов; транспортного налога в погашение задолженности организаций,расположенных на территории Пронского района, - в размере 40 процентовдоходов; специального налога с предприятий, учреждений и организаций дляфинансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства пооборотам товаров, работ и услуг, осуществленным до 1 января 1996 года,- в размере 33 процентов доходов; сборов, взимаемых Государственной инспекцией безопасностидорожного движения (за исключением штрафов); прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в областной бюджет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Рязанской области. 7. Применять в 2001 голу ставки: налога на имущество предприятий по видам деятельности в размере,установленном Законом Рязанской области "О налоге на имуществопредприятий на территории Рязанской области" от 27 ноября 1998 года N17-ОЗ (с изменениями и дополнениями); платы за пользование водными объектами в размере, установленномЗаконом Рязанской области "О ставках платы за пользование воднымиобъектами на территории Рязанской области" от 28 декабря 1998 года N23-ОЗ. 8. Установить, что ставки земельного налога и арендной платы,действовавшие в 2000 году, применяются в 2001 году для всех категорийземель. 9. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов),применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134 и 135-1, атакже пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации, зачисляются в областной бюджет и местные бюджетыв следующем объеме: 25 процентов - в областной бюджет; 25 процентов - в бюджеты муниципальных образований. 10. Установить, что: федеральные регулирующие налоги и сборы, иные платежи,включая единый налог на вмененный доход для определенных видовдеятельности, земельный налог и арендную плату за земли, платежи запользование лесным фондом (за исключением федеральных налогов исборов, по которым законодательством Российской Федерации о налогах исборах установлены ставки исчисления и уплаты в доходы бюджетов),являющиеся источниками формирования областного бюджета и местныхбюджетов, перечисляются налогоплательщиками в полном объеме на счетатерриториальных органов федерального казначейства для осуществленияэтими органами распределения доходов от их уплаты в порядкемежбюджетного регулирования между федеральным бюджетом, областнымбюджетом и местными бюджетами в соответствии с нормативами отчислений,установленными Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2001 год"и настоящим Законом; федеральные налоги, по которым установлены ставки исчисленияи уплаты в доходы областного бюджета и бюджетов муниципальныхобразований (налог на прибыль, налог на игорный бизнес), региональныеи местные налоги и сборы, неналоговые доходы, являющиеся источникамиформирования областного бюджета и местных бюджетов, перечисляютсяналогоплательщиками отдельными платежными поручениями на счетатерриториальных органов федерального казначейства для последующегозачисления доходов от их уплаты в срок не позднее следующего дня насчета по учету средств областного бюджета и бюджетов муниципальныхобразований в соответствии с положениями бюджетного, налоговогозаконодательства, порядка взаимодействия органов федеральногоказначейства, органов государственной власти области и местногосамоуправления по учету региональных и местных налогов и сборов насчетах органов федерального казначейства, определяемого ПравительствомРоссийской Федерации и настоящим Законом. 11. Установить, что налогоплательщик осуществляет перечисленияпо: налогу на прибыль (доход) предприятий и организаций - отдельнымиплатежными поручениями: на счет органа федерального казначейства - по ставкам, установленным для федерального бюджета в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций", на счет органа федерального казначейства - по ставкам, установленным для областного бюджета в соответствии с настоящим Законом, на счет органа федерального казначейства - по ставкам, установленным для бюджета соответствующего муниципального образования в соответствии с настоящим Законом и решениями представительных органов местного самоуправления; налогу на доходы физических лиц - одним платежным поручением насчет органа федерального казначейства; налогу на игорный бизнес - отдельными платежными поручениями: на счет органа федерального казначейства - по минимальному размеру ставки налога на каждый объект налогообложения, установленному Федеральным законом "О налоге на игорный бизнес"; на счет органа федерального казначейства - по нормативу отчислений в областной бюджет, установленному настоящим Законом; на счет органа федерального казначейства - по нормативу отчислений в бюджеты муниципальных образований, установленному настоящим Законом; акцизам - одним платежным поручением по каждому виду подакцизноготовара (продукции) на счет органа федерального казначейства; единому налогу на вмененный доход для определенных видовдеятельности для юридических и физических лиц, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица, -одним платежным поручением на счет органа федерального казначейства; единому налогу на валовую выручку для организаций - субъектовмалого предпринимательства, перешедших на упрощенную системуналогообложения, учета и отчетности - отдельными поручениями вфедеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальныхобразований на счет органа федерального казначейства - посоответствующим ставкам налога, установленным Законом Рязанскойобласти "О ставках единого налога и годовой стоимости патента длясубъектов упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности"; налогу на покупку иностранных денежных знаков и платежныхдокументов, выраженных в иностранной валюте - одним платежнымпоручением на счет органа федерального казначейства; налогу на имущество предприятий - отдельными платежнымипоручениями в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований насчет органов федерального казначейства - по соответствующим нормативамотчислений, установленным настоящим Законом; сбору на нужды образовательных учреждений - отдельными платежнымипоручениями в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований насчет органов федерального казначейства - по соответствующим нормативамотчислений, установленным настоящим Законом; платежам за пользование природными ресурсами: платежам за пользование недрами, отчислениям на воспроизводствоминерально-сырьевой базы, платежам за пользование лесным фондом, платеза пользование водными объектами, плате за нормативные исверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещения отходов,плате за право пользования объектами животного мира, земельному налогуи арендной плате за земли городов и поселков, земельному налогу иарендной плате за земли сельскохозяйственного назначения - однимплатежным поручением (по каждому налогу, плате) на счет органафедерального казначейства; лицензионным сборам - отдельными платежными поручениями вфедеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальныхобразований (по каждому виду лицензионной деятельности) на счетаорганов федерального казначейства; другие налоговые и неналоговые платежи и сборы-отдельнымиплатежными поручениями в федеральный бюджет, областной бюджет, бюджетымуниципальных образований (по каждому налогу и сбору) на счет органафедерального казначейства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Рязанской области. 12. Установить, что налоговые ставки и нормативы отчислений отдоходов в бюджеты муниципальных образований и областной бюджетприменяются с 1 января 2001 года. Перерасчеты по налогам, сборам идругим платежам (включая результаты перерасчетов по итогам за 2000год), возникающие в связи с изменением нормативов и ставок зачисленияв бюджеты муниципальных образований и в областной бюджет, осуществляютсовместно территориальные органы федерального казначейства, налоговыеи финансовые органы. 13. Учесть в областном бюджете на 2001 год поступления доходов поосновным источникам в следующих суммах: тыс. руб. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 1 485 351 в том числе: Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 979 420Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 525 106Налог на доходы физических лиц 453 672Налог на игорный бизнес 642 Налоги на товар и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы 287 302Акцизы 277 555в том числе: на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы 103 428 на водку и ликероводочные изделия 138 901Лицензионные и регистрационные сборы 2 961Налог на покупку иностранных денежных знаков иплатежных документов, выраженных в иностранной валюте 6 786 Налоги на совокупный доход 34 976Единый налог, взимаемый в связи с применениемупрощенной системы налогооблажения 6 216Единый налог на вмененный доход для определенныхвидов деятельности 28 760 Налоги на имущество 125 048Налог на имущество предприятий 125 048 Платежи за пользование природными ресурсами 36 100Платежи за пользование недрами 1 537Плата за пользование водными объектами 6 046из них: направлено в Территориальный фонд восстановления и охраны водных объектов Рязанской области 3 023Земельный налог 12 400Плата за нормативные и сверхнормативныевыбросы и сбросы вредных веществ,размещение отходов и другие виды вредноговоздействия на окружающую среду 9 750из них: направлено в Экологический фонд Рязанской области 9 750Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы 5 365из них: направлено в Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Рязанской области 5 365Плата за право пользования объектамиживотного мира и водными биологическими ресурсами 1 002 Прочие налоги, пошлина и сбора 22 505Налоги субъектов РФ 22 505из них: Сбор на нужды образовательных учреждений 22 505Прочие налоги, сборы и пошлины НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 34 011 Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности 32 565из них:Доходы от сдачи в аренду имущества,находящегося в государственной имуниципальной собственности, или от деятельности 32 565в том числе: арендная плата за земли 27 000 Штрафные санкции, возмещение ущерба 500Доходы от внешнеэкономической деятельности 100Прочие неналоговые доходы 846 БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ 1 312 610 в том числе: Дотации из Федерального фонда финансовойподдержки субъектов РФ на выравниваниеуровня бюджетной обеспеченности субъектовРоссийской Федерации 879 069 Субвенции из Федерального Фонда компенсацийна реализацию Федерального законаот 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ"О государственных пособиях гражданам,имеющим детей" 199 970 Субсидии из Федерального Фонда компенсацийна реализацию Федерального законаот 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ"О социальной защите инвалидовв Российской Федерации" 109 003 Дотации на реализацию Федерального закона"О ветеранах" 124 568СРЕДСТВА, ПЕРЕДАВАЕМЫЕ В ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ -18 138 ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 18 138 Экологический фонд Рязанской области 9 750 Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Рязанской области 5 365 Территориальный фонд восстановления и охраны водныхобъектов Рязанской области 3 023 14. Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 2001году зачисляются поступления от следующих налогов и сборов: налога на прибыль (доход) предприятий и организаций в бюджетыПронского района - по ставке 1,5 процента, города Рязани - 7процентов, остальных муниципальных образований - 9 процентов доходов; налога на прибыль предприятий и организаций по ставкам,установленным представительными органами местного самоуправления вразмере не выше 5 процентов; налога на доходы физических лиц в бюджеты Пронского района - вразмере 31,8 процента, города Рязани - 48,6 процента, остальныхмуниципальных образований - 57 процентов от поступлений данногоналога; налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов от суммы налогав части, соответствующей превышению конкретных ставок, установленныхЗаконом Рязанской области "О ставках налога на игорный бизнес натерритории Рязанской области" от 27 ноября 1998 года N 19-ОЗ (сизменениями и дополнениями) над минимальными размерами ставок,установленных законодательством Российской Федерации; акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, на спиртэтиловый из пищевого сырья (за исключением спирта-сырца) , спиртпитьевой, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы,производимые на территории области, - в размере 10 процентов доходов; акцизов на остальные товары, производимые на территории области,за исключением акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, кромепищевого, бензин автомобильный, дизельное топливо, масло для дизельныхи (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, спирт-сырец из всехвидов сырья (за исключением пищевого), спирт этиловый из всех видовсырья (за исключением пищевого и спирта-сырца из всех видов сырья, заисключением пищевого) - в размере 10 процентов доходов; лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; единого налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, учета и отчетности, для организаций - поставкам налога, установленным Законом Рязанской области "О ставкахединого налога и годовой стоимости патента для субъектов упрощеннойсистемы налогообложения, учета и отчетности " от 25 февраля 1999 годаN 11-ОЗ (с изменениями и дополнениями); годовой стоимости патента предпринимателей, применяющихупрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, - в размере,установленном указанным выше Законом; единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности - по нормативам, установленным Законом Рязанской области"О едином налоге на вмененный доход для определенных видовдеятельности на территории Рязанской области" от 29 декабря 1998 годаN 24-ОЗ (с изменениями и дополнениями); налога на имущество предприятий в бюджеты Пронского района,города Рязани - по нормативу 50 процентов, остальных муниципальныхобразований - 100 процентов доходов; сбора на нужды образовательных учреждений в бюджеты города Рязани- по нормативу 50 процентов, остальных муниципальных образований(кроме Пронского района) - 100 процентов; платежей за пользование недрами - по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации, за исключением платежей задобычу подземных вод, по которым установить норматив в размере 40процентов доходов; платежей за пользование лесным фондом - в размере 60 процентовдоходов; земельного налога и арендной платы за земли: за земли городов и поселков - в размере 50 процентов доходов; за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 70процентов доходов; за другие земли - в размере, установленном Законом РоссийскойФедерации "О плате за землю", Федеральным законом "О федеральномбюджете на 2001 год" и настоящим Законом; платы за нормативные, сверхнормативные выбросы и сбросы вредныхвеществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия наокружающую среду - в размере 54 процентов доходов; штрафов, налагаемых в административном порядке, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Рязанской области; прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в местные бюджеты в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Рязанской области. 15. Направить настоящее постановление в администрацию Рязанскойобласти, комитеты областной Думы, органы местного самоуправления,Счетную палату Рязанской области, Управление федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации, Управление МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Рязанской области. 16. Комитету областной Думы по бюджету и налогам рассмотретьпоправки, поступившие в областную Думу, разработать проектпостановления Рязанской областной Думы "О принятии во втором чтениипроекта закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2001 год" ио распределении расходов областного бюджета на 2001 год по разделамфункциональной классификации расходов областного бюджета" и внести егона рассмотрение Рязанской областной Думы. 17. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы В.Н.Федоткин