Постановление Думы Рязанской области от 26.02.2001 № 70

Об обращении Рязанской областной Думы к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу о необходимости пересмотра концепции проводимой в России реформы жилищно-коммунального хозяйства

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 26 февраля 2001 года                                           N 70
                 Об обращении Рязанской областной Думы к
               Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
      Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову
        и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
                    Российской Федерации Г.Н.Селезневу
         о необходимости пересмотра концепции проводимой в России
                 реформы жилищно-коммунального хозяйства
       Рассмотрев проект обращения Рязанской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства РоссийскойФедерации    М.М.Касьянову   и   Председателю   Государственной   ДумыФедерального   Собрания   Российской   Федерации    Г.Н.Селезневу    онеобходимости   пересмотра   концепции  проводимой  в  России  реформыжилищно-коммунального   хозяйства,   подготовленный    комитетом    поэкономической  политике,  собственности  и хозяйственной деятельности,Рязанская областная Дума
                          п о с т а н о в и л а:
       1. Принять   обращение   к   Президенту   Российской    ФедерацииВ.В.Путину,    Председателю    Правительства    Российской   ФедерацииМ.М.Касьянову  и  Председателю   Государственной   Думы   ФедеральногоСобрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу о необходимости пересмотраконцепции проводимой в России реформы жилищно-коммунального  хозяйства(прилагается).
       2. Опубликовать текст указанного обращения  в  газете  "Рязанскиеведомости".
       3. Направить настоящее постановление и текст обращения ПрезидентуРоссийской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства РоссийскойФедерации   М.М.Касьянову   и   Председателю   Государственной    ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу.
       4. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать указанное обращение.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель областной Думы          В.Н.Федоткин
                                ОБРАЩЕНИЕ
                       Рязанской  областной Думы к
               Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
      Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову
        и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
                    Российской Федерации Г.Н.Селезневу
         о необходимости пересмотра концепции проводимой в России
                 реформы жилищно-коммунального хозяйства
                     Уважаемый Владимир Владимирович!
                       Уважаемый Михаил Михайлович!
                      Уважаемый Геннадий Николаевич!
       Рязанская областная  Дума  просит  Вас   рассмотреть   вопрос   оприостановке реализации и пересмотре концепции осуществляемой в Россиижилищно-коммунальной реформы,  одобренной Указом Президента РоссийскойФедерации  "О  реформе  жилищно-коммунального  хозяйства  в РоссийскойФедерации" от 28 апреля 1997 года N 425.  Согласно указанной концепцииПравительство Российской Федерации своим постановлением "О федеральныхстандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услугна  2000-2001  годы"  от 15 декабря 2000 года N 965 установило уровеньвозмещения населением затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг  в2001  году  в размере 80%.  В сложившихся условиях реформа не отвечаетинтересам  населения  России.  За   последние   годы   уровень   жизнибольшинства  россиян  резко  снизился.  Сегодня более 47,5%  населенияРязанской   области   имеют   доходы   ниже   прожиточного   минимума.Незначительный  рост номинальной заработной платы трудящихся,  пенсий,детских  пособий  в  то  же  самое   время   сопровождается   падениемпокупательской   способности   из-за  безудержного  роста  тарифов  нажизненно необходимые товары и услуги (электроэнергию,  отопление, газ,воду,   железнодорожные   услуги,   плату  за  проезд  в  общественномтранспорте,  телефон, почтовые услуги и т.д.). Обедневшее население ниморально,  ни материально не способно оплачивать реформаторские акции,требующие от него все новые жертвы.
       Пунктом 2   вышеназванного   постановления  Правительства  Россииорганам  государственной  власти  субъектов  Федерации   рекомендованоувязывать  изменения  в системе оплаты населением жилья и коммунальныхуслуг с уровнем доходов.  В 2000 году рост реальных доходов  населенияРязанской   области   составил   по   данным  органов  государственнойстатистики 4,5%, а федеральный стандарт уровня платежей граждан в 2001году в целом по всем видам жилищно-коммунальных услуг возрос на 10% посравнению с 2000 годом.
       Данный стандарт   изначально   не   учитывает  платежеспособностьнаселения,  возможности органов местного  самоуправления,  которые  неимеют  средств  для  предоставления  компенсаций  (субсидий) на оплатужилищно-коммунальных услуг,  а также бюджетного дотирования отрасли  сцелью более плавного перехода на полную оплату услуг населением.
       Проанализировав опыт реализации  жилищно-коммунальной  реформы  вРязанской  области  и в целом по России,  депутаты Рязанской областнойДумы пришли к выводу, что успешная реализация реформы в этой важнейшейотрасли  возможна  лишь  при  условии эффективного подъема экономики изначительного повышения средней заработной платы.
       Учитывая изложенное,  Рязанская областная Дума просит Вас принятьрешение о  приостановке  реализации  и  пересмотре  концепции  реформыжилищно-коммунального   хозяйства  в  Российской  Федерации  с  учетомреальных возможностей населения.Принято постановлениемРязанской областной Думыот 26 февраля 2001 года N 70