Постановление Главы администрации Рязанской области от 01.12.2000 № 796
О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Рязанской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ от I декабря 2000г. N 796 О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Рязанской области (В редакции Постановления Губернатора Рязанской области от 02.11.2005 г. N 382-пг) Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению иликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить основные требования к разработке планов попредупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктовна территории Рязанской области согласно приложению. 2. Рекомендовать главам муниципальных образований, руководителяморганизаций, осуществляющих переработку, транспортировку, хранение ииспользование нефти и нефтепродуктов разрабатывать и согласовыватьпланы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктовна территории Рязанской области в соответствии с приказом МЧС Россииот 28 декабря 2004 года № 621 "Об утверждении правил разработки исогласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти инефтепродуктов на территории Российской Федерации. (В редакцииПостановления Губернатора Рязанской области от 02.11.2005 г. N 382-пг) 3. Главному управлению МЧС России по Рязанской областиорганизовать работу по обеспечению методического руководства,координации работ и контролю за разработкой планов по предупреждению иликвидации разлива нефти и нефтепродуктов организациями,осуществляющими переработку, транспортировку и хранение нефти инефтепродуктов. (В редакции Постановления Губернатора Рязанскойобласти от 02.11.2005 г. N 382-пг) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Рязанской области Н.В.Мужихова. (В редакции Постановления Губернатора Рязанской областиот 02.11.2005 г. N 382-пг) Исполняющий обязанности главы администрации области В.Н.Лобанов Приложение к постановлению главы администрации области от 01.12.00 N 796 Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Рязанской области 1. Настоящие основные требования определяют принципы формированияпланов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти инефтепродуктов (далее по тексту - планы), которые относятся кчрезвычайным ситуациям локального, местного, территориального,регионального и федерального значения, а также организациивзаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации. 2. Планы разрабатываются в соответствии с действующиминормативными правовыми актами с учетом максимально возможного объемаразлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующихобъектов: нефтеналивное судно - 2 танкера; автоцистерна - 100 процентов объема; железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн вжелезнодорожном составе; трубопровод при порыве - 25 процентов максимального объемапрокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками напорванном участке трубопровода; трубопровод при проколе - 2 процента максимального объемапрокачки в течение 14 дней. 3. В зависимости от объема разлившихся нефти и нефтепродуктов иплощади разлива выделяются чрезвычайные ситуации: локального значения - 100 тонн разлившихся нефти инефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории объекта; местного значения - 500 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов,площадь разлива охватывает территорию населенного пункта, в которомрасположен объект; территориального значения - 1000 тонн разлившихся нефти инефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории области; регионального значения - 5000 тонн разлившихся нефти инефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории двух субъектовРоссийской Федерации; федерального значения - более 5000 тонн разлившихся нефти инефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории более двухсубъектов Российской Федерации. 4. Планом должны предусматриваться: а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов; б) количество сил и средств, достаточное для ликвидациичрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов(далее по тексту - силы и средства), соответствие имеющихся на объектесил и средств задачам ликвидации и необходимость привлеченияпрофессиональных аварийно-спасательных формирований; в) организация взаимодействия сил и средств; г) состав и дислокация сил и средств; д) организация управления, связи и оповещения; е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств суказанием организаций, которые несут ответственность за их поддержаниев установленной степени готовности; ж) система взаимного обмена информацией между организациями -участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов; з) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайнойситуации; и) географические, навигационно-гидрографические,гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти инефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведенииоперации по его ликвидация; к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинскойпомощи; л) график проведения операций по ликвидации разливов нефти инефтепродуктов; м) организация материально-технического, инженерного ифинансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти инефтепродуктов. 5. При расчете необходимого количества сил и средств должныучитываться: а) максимально возможный объем разлившихся нефти инефтепродуктов; б) площадь разлива; в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонтаобъекта; г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте; д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов; е) влияние места расположения объекта на скорость распространениянефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в речныеакватории и во внутренние водоемы; ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия вместе расположения объекта; з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а такжепрофессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных врегионе (при условии их письменного согласия на участие в ликвидацииразливов нефти и нефтепродуктов); и) наличие полигонов по перевалке, хранению и переработкенефтяных отходов; к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефтии нефтепродуктов; л) время доставки сип и средств к месту чрезвычайной ситуации; м) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое недолжно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов - приразливе на почве. Пункт.(Исключен - Постановление Губернатора Рязанской областиот 02.11.2005 г. N 382-пг) 6. Отчет о проведении операции по ликвидации разлива нефти инефтепродуктов должен содержать: а) причину и обстоятельства разлива нефти и нефтепродуктов; б) описание и оценку действий виновника загрязнения; в) оценку воздействия разлива нефти и нефтепродуктов наокружающую природную среду и здоровье населения; г) затраты по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов, включаярасходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти и нефтепродуктов ипоследующую реабилитацию территории; д) уровень остаточного загрязнения. 7. В целях отработки планов на территории области проводятсякомплексные учения или командно-штабные тренировки не реже одного разав 2 года. Порядок и периодичность проверки готовности сил и средств,привлекаемых для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктовлокального, местного и территориального значения, определяютсякомиссиями по чрезвычайным ситуациям соответствующих уровней.