Постановление Думы Рязанской области от 22.03.2000 № 114
О ходе выполнения Закона Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области" и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 22 марта 2000 года N 114
О ходе выполнения Закона Рязанской области
"Об агропромышленном комплексе Рязанской области"
и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году
Заслушав и обсудив информацию председателя комитета по аграрнымвопросам, природопользованию и экологии Свида Г.С. о ходе выполненияЗакона Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанскойобласти" и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году, депутатыотмечают, что вопрос о ходе выполнения Закона находится под постояннымконтролем депутатов областной Думы, он неоднократно обсуждался назаседаниях комитета и Думы.
Придавая приоритетное значение развитию сельскохозяйственногопроизводства и обеспечения населения области местной продукцией, вбюджете области ежегодно предусматривается увеличение объемовфинансирования АПК, постоянно контролируется расходование бюджетныхсредств. Из областного бюджета в 1999 году на сельское хозяйствонаправлено 200 млн.рублей. Впервые за годы реформ бюджет 1999 года поАПК исполнен на 100 %.
Несмотря на сложные погодные условия прошлого года,сельскохозяйственные предприятия собрали по 14,5 ц/га зерна с убраннойплощади, по 97,4 ц/га картофеля, по 147,3 ц/га сахарной свеклы. Подурожай текущего года посеяно озимых зерновых культур 294,8 тыс.га, чтона 35,7 тыс.га больше прошлогоднего, вспахано зяби на площади 316,8тыс.га.
В результате возросла рентабельность, число прибыльных хозяйствувеличилось в 3 раза, в несколько раз сократилась сумма убытков.
Вместе с тем вызывает обоснованную тревогу ход подготовки квесенне-полевым работам 2000 года, особенно обеспеченность семенамияровых зерновых культур, ГСМ.
В результате засухи в 1999 году хозяйства области не смогли вполной потребности засыпать семена яровых культур. На посев яровыхзерновых культур требуется 58,3 тыс.тонн семян. На 01.03.2000г.имеется 44,1 тыс.тонн, недостает 14,2 тыс.тонн.
На весенне-полевые работы требуется 19,5 тыс.тонн дизельноготоплива и 9,5 тыс.тонн бензина, хозяйства имеют соответственно 6,0 и3,5 тыс.тонн или 30,8 и 37,2 % к потребности.
Для получения намеченных объемов продукции растениеводства ивысококачественного продовольственного зерна требуется внести 55,0тыс.тонн минеральных удобрений. На 01.03.2000г. имеется 30,0 тыс.тоннили 54,5 % к потребности.
По состоянию на 1 марта по разделу "Сельское хозяйство" поступило9827,5 тыс.рублей или 24,3 % к лимиту.
Однако для проведения весенне-полевых работ в оптимальные сроки ис хорошим качеством необходимо профинансировать Региональныйпродовольственный фонд и Территориальный фонд финансовой поддержки АПКв объеме 84000,0 тыс.рублей.
Учитывая вышеизложенное, Рязанская областная Дума
п о с т а н о в и л а :
1. Принять к сведению информацию председателя комитета поаграрным вопросам, природопользованию и экологии Свида Г.С. о ходевыполнения Закона Рязанской области "Об агропромышленном комплексеРязанской области" и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году(прилагается).
2. Предложить финансовому управлению администрации Рязанскойобласти выделить до 1 июня 2000 года средства первого полугодия,предусмотренные по разделу "Сельское хозяйство" в бюджете 2000 года.
3. Рекомендовать управлению сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области принять необходимые меры по возврату ранеевыделенных средств, привлечению льготных кредитов, своевременному икачественному проведению весенне-полевых работ.
4. Разрешить управлению сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области централизованно осуществить закупку ГСМ напроведение весенне-полевых работ в сумме 10 млн.рублей сТерриториального фонда финансовой поддержки АПК по статье "Компенсациянадбавок на приобретение сортовых семян" на возвратной основе.
5. Направить настоящее постановление в администрацию области,финансовое управление, управление сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
областной Думы В.В.Якунин
Приложение
к постановлению областной Думы
от 22 марта 2000 года N 114
ИНФОРМАЦИЯ
О ходе выполнения Закона Рязанской области
"Об агропромышленном комплексе Рязанской области"
и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году
Прошедший год для аграрников Рязанской области был самым труднымиз последних трех лет реформ.
С одной стороны скачок цен позволил сократить убыточность с 800до 100 млн. рублей, возросло число прибыльных хозяйств, увеличилсянадой молока от одной фуражной коровы, больше посеяно озимых зерновыхкультур, началась целенаправленная работа по повышению квалификациикадров.
В то же время засуха прошедшего года привела к значительномунедобору зерна, невыполнению плана засыпки семян яровых культур,нанесла ущерб сельскому хозяйству на 370 млн. рублей. В прошлом годурост цен на ГСМ, электроэнергию, огромные затраты на содержаниесоциальной сферы, рост штрафов и пеней за всевозможные неплатежи ведутк увеличению кредиторской задолженности, разрушениюматериально-технической базы: выбытие техники в десятки раз превышаетее поступление. Практически не строятся производственные помещения.Падает плодородие почв, так как внесение органических удобренийсократилось в 4 раза, минеральных в 10 раз, известкование в 25 раз,полностью прекращены работы по фосфоритованию и комплексномуокультуриванию полей. В 3 раза сократились площади посевов,обработанные пестицидами от вредителей, болезней и сорняков, в 2 разаснизились объемы протравливания семян.
Многие могут подумать, что крестьяне имеют большой заработок, всюприбыль направляют на зарплату - это не так. Задолженность при среднейзарплате по районам от 300 до 600 рублей составляет три - четыремесяца.
В прошлом году не удалось остановить сокращение поголовьяскота,посевных площадей, не остановлено падение производства.
Среднегодовое потребление населением мяса и мясных продуктов в1999 году по сравнению с 1998 годом снизилось на 7,7 процентов,потребление молока и молочных продуктов на 11,2, яиц на 4,9 процентов.Объем завозимых продуктов питания в область составляет от 30 до 40процентов. Область теряет продовольственную независимость.
Выполняя Закон "Об агропромышленном комплексе Рязанской области",администрация и областная Дума оказывают помощь аграрникам, однако онасоставляет всего 5-8% от затрат, которые нужны сельскимтоваропроизводителям, что даже не компенсирует затраты на содержаниесоциальной сферы, дорог, которые еще не приняты Дорожным фондом. Ктому же ежегодно сокращаются объемы помощи, выделяемой набезвозвратной основе.
Через неделю-две надо выезжать в поле, проводить весенне-полевыеработы, но хозяйства области еще не полностью обеспечены семенами,ГСМ, удобрениями, ядохимикатами, запасными частями.
На посев яровых зерновых культур требуется 58,3 тыс. тонн семян.На 01.03.2000г. имеется 44,1 тыс.тонн, недостает 14,2 тыс.тонн.
На весенне-полевые работы требуется 19,5 тыс.тонн дизельноготоплива и 9,5 тыс.тонн бензина, хозяйства имеют соответственно 6,0 и3,5 тыс. тонн или 30,8 и 37,2 % к потребности . Для получениянамеченных объемов продукции растениеводства и высококачественногопродовольственного зерна требуется внести 55 тыс. тонн минеральныхудобрений. На 01.03.2000г. имеется 30 тыс.тонн или 54,5 % кпотребности.
По состоянию на 1 марта по разделу "Сельское хозяйство" поступило9827,5 тыс.рублей или 24.3% к лимиту.
Для проведения весенне-полевых работ в оптимальные сроки и схорошим качеством необходимо профинансировать Региональныйпродовольственный фонд и Территориальный фонд финансовой поддержки АПКв объеме 84000 тыс. рублей.
Всего же для проведения весенне-полевых работ необходимы 350-400млн.рублей. Руководители области, районов, хозяйств принимают меры,изыскивают внутренние резервы, однако без дополнительной помощи необойтись.