Постановление Думы Рязанской области от 22.03.2000 № 114

О ходе выполнения Закона Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области" и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 22 марта 2000 года                                            N 114
                О ходе выполнения Закона Рязанской области
           "Об  агропромышленном  комплексе Рязанской области"
            и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году
       Заслушав и обсудив информацию председателя комитета  по  аграрнымвопросам,  природопользованию и экологии Свида Г.С.  о ходе выполненияЗакона Рязанской  области  "Об  агропромышленном  комплексе  Рязанскойобласти" и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году,  депутатыотмечают, что вопрос о ходе выполнения Закона находится под постояннымконтролем  депутатов  областной  Думы,  он  неоднократно обсуждался назаседаниях комитета и Думы.
       Придавая приоритетное   значение  развитию  сельскохозяйственногопроизводства и обеспечения населения  области  местной  продукцией,  вбюджете   области   ежегодно   предусматривается   увеличение  объемовфинансирования АПК,  постоянно контролируется  расходование  бюджетныхсредств.  Из  областного  бюджета  в  1999  году на сельское хозяйствонаправлено 200 млн.рублей.  Впервые за годы реформ бюджет 1999 года поАПК исполнен на 100 %.
       Несмотря на   сложные    погодные    условия    прошлого    года,сельскохозяйственные предприятия собрали по 14,5 ц/га зерна с убраннойплощади,  по 97,4 ц/га картофеля,  по 147,3 ц/га сахарной свеклы.  Подурожай текущего года посеяно озимых зерновых культур 294,8 тыс.га, чтона 35,7 тыс.га больше прошлогоднего,  вспахано зяби на  площади  316,8тыс.га.
       В результате возросла рентабельность,  число прибыльных  хозяйствувеличилось в 3 раза, в несколько раз сократилась сумма убытков.
       Вместе с тем  вызывает  обоснованную  тревогу  ход  подготовки  квесенне-полевым  работам  2000 года,  особенно обеспеченность семенамияровых зерновых культур, ГСМ.
       В результате  засухи  в  1999  году хозяйства области не смогли вполной потребности засыпать семена яровых  культур.  На  посев  яровыхзерновых  культур  требуется  58,3  тыс.тонн  семян.  На  01.03.2000г.имеется 44,1 тыс.тонн, недостает 14,2 тыс.тонн.
       На весенне-полевые  работы  требуется  19,5  тыс.тонн  дизельноготоплива и 9,5 тыс.тонн бензина,  хозяйства имеют соответственно 6,0  и3,5 тыс.тонн или 30,8 и 37,2 % к потребности.
       Для получения  намеченных  объемов  продукции  растениеводства  ивысококачественного  продовольственного  зерна  требуется  внести 55,0тыс.тонн минеральных удобрений.  На 01.03.2000г. имеется 30,0 тыс.тоннили 54,5 % к потребности.
       По состоянию на 1 марта по разделу "Сельское хозяйство" поступило9827,5 тыс.рублей или 24,3 % к лимиту.
       Однако для проведения весенне-полевых работ в оптимальные сроки ис   хорошим   качеством   необходимо   профинансировать   Региональныйпродовольственный фонд и Территориальный фонд финансовой поддержки АПКв объеме 84000,0 тыс.рублей.
       Учитывая вышеизложенное, Рязанская областная Дума
                         п о с т а н о в и л а :
       1. Принять  к  сведению  информацию  председателя   комитета   поаграрным  вопросам,  природопользованию  и экологии Свида Г.С.  о ходевыполнения Закона Рязанской  области  "Об  агропромышленном  комплексеРязанской  области" и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году(прилагается).
       2. Предложить   финансовому  управлению  администрации  Рязанскойобласти выделить до 1  июня  2000  года  средства  первого  полугодия,предусмотренные по разделу "Сельское хозяйство" в бюджете 2000 года.
       3. Рекомендовать управлению сельского хозяйства и  продовольствияадминистрации  области  принять  необходимые  меры  по  возврату ранеевыделенных средств,  привлечению льготных кредитов,  своевременному  икачественному проведению весенне-полевых работ.
       4. Разрешить  управлению  сельского  хозяйства  и  продовольствияадминистрации  области  централизованно  осуществить  закупку  ГСМ  напроведение   весенне-полевых   работ   в   сумме   10   млн.рублей   сТерриториального фонда финансовой поддержки АПК по статье "Компенсациянадбавок на приобретение сортовых семян" на возвратной основе.
       5. Направить  настоящее  постановление  в  администрацию области,финансовое управление, управление сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области.
       6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Заместитель председателя
       областной Думы                    В.В.Якунин
                                          Приложение
                                          к постановлению областной Думы
                                          от 22 марта 2000 года N 114
                                ИНФОРМАЦИЯ
                О ходе выполнения Закона Рязанской области
            "Об агропромышленном комплексе Рязанской области"
            и финансировании весенне-полевых работ в 2000 году
       Прошедший год для аграрников Рязанской области был самым  труднымиз последних трех лет реформ.
       С одной стороны скачок цен позволил сократить убыточность  с  800до  100 млн.  рублей,  возросло число прибыльных хозяйств,  увеличилсянадой молока от одной фуражной коровы,  больше посеяно озимых зерновыхкультур,  началась  целенаправленная  работа по повышению квалификациикадров.
       В то  же  время  засуха  прошедшего  года привела к значительномунедобору зерна,  невыполнению  плана  засыпки  семян  яровых  культур,нанесла ущерб сельскому хозяйству на 370 млн.  рублей.  В прошлом годурост цен  на  ГСМ,  электроэнергию,  огромные  затраты  на  содержаниесоциальной сферы, рост штрафов и пеней за всевозможные неплатежи ведутк     увеличению      кредиторской      задолженности,      разрушениюматериально-технической базы:  выбытие техники в десятки раз превышаетее поступление.  Практически не строятся  производственные  помещения.Падает  плодородие  почв,  так  как  внесение  органических  удобренийсократилось в 4 раза,  минеральных в 10 раз,  известкование в 25  раз,полностью   прекращены   работы   по   фосфоритованию  и  комплексномуокультуриванию  полей.  В  3   раза   сократились   площади   посевов,обработанные пестицидами от вредителей,  болезней и сорняков, в 2 разаснизились объемы протравливания семян.
       Многие могут подумать, что крестьяне имеют большой заработок, всюприбыль направляют на зарплату - это не так. Задолженность при среднейзарплате  по  районам  от  300  до  600 рублей составляет три - четыремесяца.
       В прошлом   году   не  удалось  остановить  сокращение  поголовьяскота,посевных площадей, не остановлено падение производства.
       Среднегодовое потребление  населением  мяса  и мясных продуктов в1999 году по сравнению  с  1998  годом  снизилось  на  7,7  процентов,потребление молока и молочных продуктов на 11,2, яиц на 4,9 процентов.Объем завозимых продуктов питания в область составляет  от  30  до  40процентов. Область теряет продовольственную независимость.
       Выполняя Закон "Об агропромышленном комплексе Рязанской области",администрация и областная Дума оказывают помощь аграрникам, однако онасоставляет   всего   5-8%   от   затрат,   которые   нужны    сельскимтоваропроизводителям,  что  даже не компенсирует затраты на содержаниесоциальной сферы,  дорог,  которые еще не приняты Дорожным  фондом.  Ктому   же   ежегодно   сокращаются   объемы   помощи,   выделяемой  набезвозвратной основе.
       Через неделю-две надо выезжать в поле,  проводить весенне-полевыеработы,  но хозяйства области еще не  полностью  обеспечены  семенами,ГСМ, удобрениями, ядохимикатами, запасными частями.
       На посев яровых зерновых культур требуется 58,3 тыс.  тонн семян.На 01.03.2000г. имеется 44,1 тыс.тонн, недостает 14,2 тыс.тонн.
       На весенне-полевые  работы  требуется  19,5  тыс.тонн  дизельноготоплива  и 9,5 тыс.тонн бензина,  хозяйства имеют соответственно 6,0 и3,5 тыс.  тонн или 30,8  и  37,2  %  к  потребности  .  Для  получениянамеченных  объемов  продукции  растениеводства  и высококачественногопродовольственного зерна требуется внести  55  тыс.  тонн  минеральныхудобрений.   На   01.03.2000г.  имеется  30  тыс.тонн  или  54,5  %  кпотребности.
       По состоянию на 1 марта по разделу "Сельское хозяйство" поступило9827,5 тыс.рублей или 24.3% к лимиту.
       Для проведения  весенне-полевых  работ  в  оптимальные  сроки и схорошим    качеством    необходимо    профинансировать    Региональныйпродовольственный фонд и Территориальный фонд финансовой поддержки АПКв объеме 84000 тыс. рублей.
       Всего же  для проведения весенне-полевых работ необходимы 350-400млн.рублей.  Руководители области,  районов,  хозяйств принимают меры,изыскивают  внутренние  резервы,  однако  без дополнительной помощи необойтись.