Постановление Думы Рязанской области от 18.02.2000 № 94
Об обеспечении информационной открытости регионального фондового рынка
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 18 февраля 2000 года N 94 Об обеспечении информационной открытости регионального фондового рынка Рассмотрев итоги депутатских слушаний на тему: "Обеспечениеинформационной открытости регионального фондового рынка", проведенныхкомитетом по экономической политике, собственности и хозяйственнойдеятельности 14 декабря 1999 года в целях создания благоприятныхусловий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономикиРязанской области и защиты интересов участников рынка ценных бумаг,Рязанская областная Дума п о с т а н о в и л а: 1. Одобрить принятое по итогам депутатских слушаний на тему:"Обеспечение информационной открытости регионального фондового рынка"заключение (прилагается). 2. Рекомендовать администрации Рязанской области: выработать меры по реализации рекомендаций участников депутатскихслушаний; ускорить реализацию распоряжения главы администрации Рязанскойобласти от 24 марта 1998 года N 76-р; разработать проект Программы развития рынка ценных бумагРязанской области с учетом варианта, предложенного Главным управлениемЦентрального Банка Российской Федерации по Рязанской области, иреализовать соглашение от 26 февраля 1999 года N 18-1 о совместныхдействиях на рынке ценных бумаг между администрацией Рязанской областии Московским региональным отделением Федеральной комиссии по рынкуценных бумаг. 3. Направить настоящее постановление главе администрацииРязанской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Заместитель председателя областной Думы В.В.Якунин З А К Л Ю Ч Е Н И Е депутатских слушаний на тему "Обеспечение информационной открытости регионального фондового рынка" В результате проводимых с 1991 года реформ Россия встала на путьформирования экономики рыночного типа и создания основных элементовтрехуровневой системы ее финансирования: бюджетное финансирование,банковские кредиты и прямые инвестиции через механизмы рынкакапиталов. Однако допущенные ошибки не позволили решить одну изважнейших задач - создание условий для привлечения инвестиций вреальный сектор экономики с использованием инструментов фондовогорынка. Проведение в России широкомасштабной приватизации государственнойи муниципальной собственности привело к преобразованию множестварязанских предприятий в акционерные общества. Изменение формысобственности повлекло за собой появление на рынке различных ценныхбумаг, что и создало основные предпосылки к развитию фондового рынка,как на федеральном, так и на региональном уровне. Появлениеприватизационных чеков, которые представляли собой целевыегосударственные ценные бумаги на предъявителя, упростило заключениесделок, что привело к взрывному росту операций с ценными бумагами. В результате этих операций появились ценные бумаги различныхфинансовых компаний, обещавших высокие дивиденды, быстрый росткотировок. Население охотно приобретало эти бумаги, пытаясь в условияхвысокой инфляции сохранить свои сбережения. Крах финансовых компанийповлек за собой почти полное падение спроса со стороны населения навсе виды ценных бумаг. Население начало вкладывать почти все свободныеденежные средства в иностранную валюту. К сожалению, в последнее время в связи с ужесточением требованийдействующего законодательства небанковские профессиональные участникирынка работают главным образом как финансовые консультанты. Поэтомуособенно важным становится координация усилий профессиональныхучастников рынка ценных бумаг, эмитентов, представителей органовзаконодательной и исполнительной власти в вопросах развития фондовогорынка, возрождения с его помощью промышленности и сельского хозяйстваРязанской области. В целом следует констатировать, что на сегодняшний день рынокценных бумаг не выполняет присущих ему функций перераспределениякапитала в наиболее эффективные производства и привлечение инвестицийдля развития предприятий области. Заслушав и обсудив выступления участников депутатских слушаний"Обеспечение информационной открытости регионального фондового рынка",проводимых в соответствии с рекомендациями научно-практическойконференции "О состоянии фондового рынка и его возможностях в развитииэкономики Рязанской области", участники депутатских слушаний пришли кследующему заключению: 1. Одобрить основные положения проекта Программы развития рынкаценных бумаг Рязанской области, предложенного Главным управлениемЦентрального Банка Российской Федерации по Рязанской области. 2. Рекомендовать администрации Рязанской области: ускорить реализацию распоряжения главы администрации Рязанскойобласти от 24 марта 1998 г. N 76-р; разработать проект Программы развития рынка ценных бумагРязанской области и реализовать соглашение от 26 февраля 1999 года N18-1 о совместных действиях на рынке ценных бумаг между администрациейРязанской области и Московским региональным отделением Федеральнойкомиссии по рынку ценных бумаг России. 3. Рекомендовать государственным и муниципальным органам власти иуправления на территории Рязанской области принять участие вреализации программы координации действий по созданию информационнойбазы данных "Рязань фондовая". 14 декабря 1999 года