Постановление Думы Рязанской области от 25.02.1998 № 29
О протесте прокурора Рязанской области на постановление Рязанской областной Думы от 24 декабря 1997 года N 88 "О ставках налога на имущество предприятий по видам деятельности на 1998 год"
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 25 февраля 1998 года N 29
О протесте прокурора Рязанской области
на постановление Рязанской областной
Думы от 24 декабря 1997 года N 88
"О ставках налога на имущество предприятий
по видам деятельности на 1998 год"
Рассмотрев протест прокурора Рязанской области от 22 января 1998года N 7-8-98 на постановление областной Думы от 24 декабря 1997 годаN 88 "О ставках налога на имущество предприятий по видам деятельностина 1998 год" с предложением отменить указанное постановление, какпротиворечащее Конституции Российской Федерации, Рязанская областнаяДума отметила следующее:
указанное постановление Рязанской областной Думы принято всоответствии с частью 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации,частью 2 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговойсистемы в Российской Федерации" и во исполнение статьи 6 ЗаконаРоссийской Федерации "О налоге на имущество предприятий";
указанное постановление Рязанской областной Думы не может бытьотнесено к нормативным правовым актам по установлению налога наимущество предприятий на территории Рязанской области, то есть неможет противоречить статье 57 Конституции Российской Федерации, как"незаконно" установившее налог, так как, устанавливая ставки налога(один из существенных элементов налогового законодательства), в своемтексте не содержит прямого перечисления всех других существенныхэлементов налогового обязательства, в то время, как только прямоеперечисление всех вместе существенных элементов налоговогообязательства является отличительным признаком законов по установлениюналогов согласно Постановлениям Конституционного Суда РоссийскойФедерации от 11 ноября 1997 года N 16-П и от 21 марта 1997 года N 5-П.
Одновременно, рассмотрев Постановление Конституционного СудаРоссийской Федерации от 21 марта 1997 года N 5-П "По делу о проверкеконституционности положений абзаца второго пункта 2 статьи 18 и статьи20 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основахналоговой системы в Российской Федерации", и отмечая необходимостьпринятия законов Рязанской области по введению (установлению)региональных налогов на территории Рязанской области в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и указаннымПостановлением Конституционного Суда, а также в целях сохранениянепрерывности поступлений от налога на имущество предприятий в бюджетыобласти, Рязанская областная Дума
п о с т а н о в и л а :
1. Удовлетворить протест прокурора Рязанской области от 22 января1998 года N 7-8-98 и отменить постановление Рязанской областной Думы"О ставках налога на имущество предприятий по видам деятельности на1998 год" от 24 декабря 1997 года N 88 со дня вступления в силу ЗаконаРязанской области "Об установлении налога на имущество предприятий натерритории Рязанской области".
2. Предложить администрации Рязанской области разработать ивнести на рассмотрение Рязанской областной Думы проект законаРязанской области "Об установлении налога на имущество предприятий натерритории Рязанской области".
3. Направить настоящее постановление прокурору Рязанской областии в администрацию Рязанской области.
Председатель областной Думы В.Н.Федоткин