Постановление Думы Рязанской области от 21.02.1996 № 18
Об утверждении Временного положения о прекращении и ограничении прав на земельные участки на территории Рязанской области
РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Утратил силу - Постановление Думы Рязанской области от 20.02.2002 г. N 24-III РОД от 21 февраля 1996 г. N 18 Об утверждении Временного положения о прекращении и ограничении прав на земельные участки на территории Рязанской области В целях более эффективного и рационального использования земельсобственниками земельных участков, землевладельцами,землепользователями и арендаторами, на основании ст.72,76 КонституцииРоссийской Федерации, Рязанская областная Дума п о с т а н о в и л а: Утвердить Временное положение о прекращении и ограничении прав наземельные участки на территории Рязанской области (прилагается). Председатель областной Думы М.Ф.Косиков ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о прекращении и ограничении прав на земельные участки на территории Рязанской области Временное положение вводится на территории Рязанской области вцелях дополнения к действующему земельному законодательству идействует до принятия Земельного кодекса Российской Федерации. I. Основания прекращения прав пожизненного наследуемого владенияи бессрочного (постоянного) пользования земельными участками. 1.1. Право пожизненного наследуемого владения и бессрочного(постоянного) пользования земельными участками прекращается в случаях: а) добровольного отказа от земельного участка или его части; б) ликвидации юридического лица - землепользователя, либо смертигражданина - владельца, пользователя; в) использования земельных участков не по целевому назначению, атакже способами, приводящими к порче земель (фактическое использованиеземельных участков в целях, не соответствующих целевому назначению,установленному при предоставлении земельного участка собственнику,землевладельцу, землепользователю, арендатору, а также несоблюдениережима использования земель в случаях установления таких ограничений иобременений правами других лиц); г) систематического невнесения платежей за землю (неуплатаземельного налога в течение двух лет и непогашение задолженности поуплате земельного налога в течение последующего года, неуплата вустановленные сроки арендной платы, потерь сельскохозяйственного илесохозяйственного производства, причиненных убытков и нанесенногоущерба); д) невыполнения обязательных мероприятий по улучшению земель,охране почв от ветровой, водной эрозии, предотвращению другихпроцессов, ухудшающих состояние почв (необоснованное сокращение илиневыполнение предусмотренных соответствующими решениями и проектнымиматериалами объемов агротехнических, лесомелиоративных,гидротехнических, мелиоративных, культуртехнических,рекультивационныхи других работ, финансируемых за счет бюджета или внебюджетныхфондов); е) захламления земель (накопление (складирование) на земельныхучастках коммунально-бытовых отходов, отходов производственнойдеятельности предприятий и транспорта, порубочных остатков на просекахи лесных делянках, складирование строительных материалов, оборудованияи т.п. в непредусмотренных для этих целей местах); ж) порчи и уничтожения плодородного слоя почвы (частичное илиполное разрушение и уничтожение почвенного покрова, характеризующеесяухудшением его физического и биологического состояния, а такжеснижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использованиеземельного участка невозможно, либо требует введения специальныхограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий повосстановлению плодородия почв. Порча и уничтожение плодородного слояпочвы является результатом нарушения правил вскрышных работ приразработке месторождений полезных ископаемых, нарушения установленногорежима использования земель, хищения, невыполнения или некачественноговыполнения обязательных мероприятий, предусмотренных в соответствующихрешениях и проектных материалах по снятию и сохранению плодородногослоя почв, предотвращению ветровой и водной эрозии, опустынивания,подтопления, переувлажнения, заболачивания и других процессов,ухудшающих состояние земель); з) нарушения сроков возврата временно занимаемых земель,невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное дляиспользования по целевому назначению (несоблюдение арендаторамиусловий договора аренды земельных участков в части своевременноговозврата земель арендодателями, невыполнение предусмотренногокомплекса работ (рекультивации) на временно занимаемых землях дляприведения их в состояние, пригодное для использования по целевомуназначению); и) проектирования, размещения, строительства и ввода вэксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояниеземель(внедрение не прошедших соответствующую экспертизу технологийпроведения мелиоративных, культуртехнических, рекультивационных идругих работ, разработка карьеров, создание очистных сооружений,хвостохранилищ и других объектов с нарушением утвержденнойдокументации, норм и правил, приводящих к ухудшению состояния земельна данном участке, а также на прилегающих территориях, что приводит кнеобходимости установления ограничений по использованию земель); к) загрязнения земель химическими и радиоактивными веществами,производственными отходами, сточными водами, заражениебактериально-паразитическими и карантинными вредными организмами,засорение сорными растениями; л) использование земель способами, приводящими к уничтожению илисистематическому повреждению иных природных объектов; м) нарушение установленного режима использования земельприродоохранного, природно-заповедного, оздоровительного,рекреационного назначения других земель с особыми условиямииспользования, а также земель, подвергшихся радиоактивномузагрязнению; н) неиспользование в течение одного года всего или частиземельного участка, предоставленного для сельскохозяйственногопроизводства, за исключением случаев, вызванных стихийными бедствиями,мелиоративного строительства и иных обстоятельств, исключающих такоеиспользование; неиспользование в течение двух лет всего или частиземельного участка, предоставленного для несельскохозяйственногопроизводства (производственное и жилищное строительство, строительствообъектов соцкультбыта и др.), если сроки начала и окончаниястроительства не установлены проектной документацией; о) использование земель способами, приводящими к порче земель,других природных ресурсов, а также причинению вреда здоровьюнаселения. II. Основания прекращения права собственности на земельныеучастки. 2.1. Право собственности на земельные участки прекращается последующим основаниям: а) добровольное отчуждение всего или части земельного участкаюридическими или физическими лицами; б) выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд; в) реквизиция земельного участка - в случаях стихийныхбедствий,аварий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящихчрезвычайный характер, земельный участок или часть его в интересахобщества могут быть реквизированы уполномоченными государственными имуниципальными органами с возмещением владельцу земельного участкапричиненных в связи с этим убытков; г) конфискация земельного участка - в случаях, предусмотренныхуголовным законодательством, земельный участок или часть его могутбыть безвозмездно изъяты у собственника по решению суда (конфискованы)в виде санкции за совершение преступления; д) ликвидация юридического лица - собственника земельногоучастка, либо смерть гражданина - собственника земельного участка; е) и в случаях, предусмотренных в подпунктах г,д,е.ж,и,к,л,м,н,опункта I настоящего Положения; ж) при обращении взыскания на земельный участок по обязательствамсобственника. III. Порядок принудительного прекращения прав на земельныйучасток, используемый с нарушением законодательства. 3.1. Принудительное прекращение прав собственности, пожизненного,наследуемого владения, пользования на земельный участок и его аренду,производится в следующем порядке: а) при выявлении земельно-правовых нарушений на виновныхюридических лиц и граждан специально уполномоченными государственнымиорганами, осуществляющими государственный контроль за использованием иохраной земель (постановление СМ РФ N1362 от 23.12.93г.) в пределахпредоставленной им компетенции налагается штраф в соответствии с ЗКРСФСР ст.125 и Указом Президента Российской Федерации N 2162 от 16декабря 1993 года; б) одновременно с наложением штрафа органами, указанными вподпункте "а" настоящего пункта, выносится предупреждение обустранении в срок до трех месяцев допущенных нарушений. При невнесенииплатежей за землю предупреждение выносится органами государственнойналоговой службы; 3.2. В случае неустранения нарушений, указанных в пункте 3.1.органы, выявившие нарушение, вносят в государственный органисполнительной власти или орган местного самоуправления,предоставившие земельный участок, представление о прекращении прав наземельный участок. 3.3. Прекращение прав владения и пользования на земельные участкипроизводится на основании постановления соответствующего органаместного самоуправления в соответствии с его компетенцией, а правасобственности - на основании решения суда по представлениюсоответствующей администрации. Копия постановления вручается землевладельцу, землепользователю в7-дневный срок с момента его принятия и направляется в рай(гор)комзем. 3.4. При несогласии землевладельца, землепользователя спостановлением органа местного самоуправления (в соответствии с егокомпетенцией) о прекращении прав на земельный участок, они вправеобжаловать данное постановление в суде.