Закон Рязанской области от 29.12.2004 № 156-ОЗ
О внесении изменений в приложение к Закону Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Основные направления реформирования и модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2004-2010 годы"
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Рязанской
области от 15.12.2006 г. N 165-ОЗ
О внесении изменений в приложение к Закону Рязанской области
"Об утверждении областной целевой программы
"Основные направления реформирования
и модернизация жилищно-коммунального комплекса
Рязанской области на 2004-2010 годы"Принят Рязанской областной Думой 22 декабря 2004 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Рязанской области "Об утвержденииобластной целевой программы "Основные направления реформирования имодернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на2004-2010 годы" от 29.07.04 N59-ОЗ) следующие изменения:
1) В абзаце втором раздела 1 после слов "объектов инженернойинфраструктуры" дополнить словами "капитальный ремонт (восстановление)и улучшение технического состояния жилищного фонда";
2) Дополнить раздел 5 приложения новыми подразделами 5.4.4. и5.4.5 следующего содержания:
"5.4.4 Развитие системы электроснабжения населенных пунктовобласти
Электроснабжение потребителей электроэнергии осуществляется поэлектрическим сетям 220-110 кВ и через питающие центры-подстанции220/110/35/10 кВ по распределительным сетям 10 - 0,4 кВ доводится допотребителей.
Абсолютное большинство питающих центров имеют 2 и болеетрансформатора и двухстороннее питание. Все высоковольтные ЛЭПвыполнены на железобетонных и металлических опорах, закольцованы инаходятся в хорошем состоянии.
Наиболее слабым звеном в энергосистеме являются распределительныесети 10-0,4 кВ, обеспечивающие население и сельскохозяйственныхпотребителей.
В настоящее время на балансе электросетевых предприятий"Рязаньэнерго", ПЭТС и МПЖКХ в населенных пунктах области содержится19725 км ВЛ-6-10 кВ, из которых 43% на деревянных опорах и 21843 кмВЛ-0,4 кВ из которых 60% на деревянных опорах и более 8100трансформаторов 6-10/0,4 кВ. Из них лишь 637 шт. установлены впомещениях, остальные эксплуатируются открыто.
В вопросах электроснабжения населенных пунктов области имеютсясерьезные трудности.
Срок службы деревянных опор - 16 лет. В большинстве своем онипришли в негодность и требуют срочной замены. Кроме опор 2751 кмэлектрических сетей находятся в технически непригодном состоянии, втом числе 875 км в коммунальном хозяйстве.
Низкие объемы работ по строительству и капитальному ремонтураспределительных сетей объясняются отсутствием должногофинансирования, связанного с неплатежами и большими долгами запотребленную электроэнергию бюджетных организаций исельскохозяйственных потребителей, а рентабельности по оплаченнойпродукции, заложенной в тарифах на электроэнергию (3%), с трудомхватает только на техническое обслуживание. Несвоевременная оплатапотребленной электроэнергии поставщикам ставит их в затруднительноеположение. В целом энергоснабжение b последние годы ухудшилось нетолько за счет снижения объемов ремонтно-восстановительных работ, но иза счет хищения оборудования и материалов на действующих линиях иподстанциях.
5.4.5 Капитальный ремонт (восстановление) и улучшениетехнического состояния жилищного фонда населённых пунктов области
На начало года общая площадь жилищного фонда в целом по областисоставила 27,1 млн. м2
По принадлежности он распределяется следующим образом:
частный - 20,0 млн.м2 (73,7%);
муниципальный - 5,9 млн.м2 (21,8%);
государственный (ведомственный) - 1,0 млн.м2 (3,6%);
общественный и смешанный - 0,2 млн.м2 (0,9%).
За последние 10 лет на баланс муниципальных образований отведомств было принято около 10 млн. кв. метров жилья и объектыинженерной инфраструктуры.
Более 60 % принимаемого от ведомств жилья и объектов инженернойинфраструктуры были переданы в муниципальную собственность бездолжного финансового и материального сопровождения и изначальнотребовали комплексного капитального ремонта или реконструкции.
Бюджетные средства, выделяемые на приемку жилья, обеспечивалипокрытие затрат только на их текущее содержание в течение одного года.
Жилищный фонд является сегодня самым уязвимым местом. Его износво многих населенных пунктах достиг критического состояния.
Один из показательных примеров - жилищный фонд бывшегообъединения "Тулауголь", расположенный в шахтерских поселках рядазападных районов области, в котором более 20 тыс. кв. метровнепригодны для жилья и подлежат сносу, а около 40 тыс. кв. метровнаходятся в ветхом состоянии.
Для ликвидации только этой проблемы области необходимо более 600млн. руб.
В последние годы отмечается резкое снижение темпов капитальногоремонта жилищного фонда. По сравнению с 1990 годом его объемы внатуральных показателях уменьшились в несколько раз.
В результате идет нарастание массы ветхого и аварийного жилья,площадь которого достигла 616,3 тыс. кв. метров, в котором проживаютболее 40 тыс. человек.
Только в областном центре в ветхих и аварийных домах проживает1400 семей (более 5 тыс. чел.). Из районов области особенно многотакого жилья в Милославском, Михайловском, Скопинском районах, вгородах Скопин, Касимов.
В крайне неудовлетворительное техническое состояние в районахобласти пришли жилые дома серии 111-25.
В Рязанской области в 19-ти сельских районах и в городе Рязаньпостроено около 300 многоквартирных домов из элементов серии 111-25.
Производство конструкций и строительство домов данной серииосуществлялось на протяжении 1976-1996 годов Сасовским и Рязанскимсельскими строительными комбинатами объединения "Облколхозстрой" иПриокским сельским строительным комбинатом объединения"Рязаньагропромспецстрой" в соответствии с утвержденным ГосстроемРоссии типовым проектом 111-25.
В домах этой серии общей площадью около 350 тыс.кв.м. могутпроживать свыше 6,5 тыс. семей (свыше 18 тыс.человек).
По своему техническому состоянию около 80 жилых домовприближается по степени износа основных конструкционных элементов к50%.
Дефицит средств в бюджетах муниципальных образований насодержание и ремонт жилищного фонда приводит к дальнейшему ухудшениюсостояния зданий и увеличению количества домов, требующих срочногокапитального ремонта.
Проблемой ближайших десяти лет станут дома "хрущевской" серии,т.к. через 10 - 15 лет заканчивается нормативный срок ихэксплуатации."
Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор Рязанской области Г.И. Шпакот 29 декабря 2004 года156-ОЗ