Закон Рязанской области от 10.11.2003 № 77-ОЗ

                                ЗАКОН

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

             О выборах главы муниципального образования,

                    иных выборных должностных лиц

                       местного самоуправления

                                    Утратил силу - Закон Рязанской области

  

    
                                                     
       
      от 13.12.2006 № 161-ОЗ
      

    
  

Принят Рязанской областной Думой                  22 октября 2003 года

        (В редакции Закона Рязанской области от 26.10.2004 № 114-ОЗ;      

  

               от 29.12.2004 № 152-ОЗ; от 23.03.2005 № 32-ОЗ;             

  

                              от 13.12.2006 № 161-ОЗ)                     

  

     Настоящий Закон  определяет   условия,   порядок   подготовки   и

проведения  выборов  главы  муниципального образования,  иных выборных

должностных лиц местного самоуправления,  наделяемых  полномочиями  на

основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при тайном

голосовании, а также в результате выборов из состава представительного

органа местного самоуправления.

                 ЧАСТЬ I. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО

              ОБРАЗОВАНИЯ, ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

             МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ ВСЕОБЩЕГО

                     РАВНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Правовая основа проведения выборов главы

               муниципального образования и иных выборных

               должностных лиц местного самоуправления

     1. Выборы   главы   муниципального   образования,  иных  выборных

должностных  лиц  местного   самоуправления   проводятся   на   основе

Конституции  Российской  Федерации,  Федерального  закона "Об основных

гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан

Российской Федерации",  других федеральных законов,  Устава (Основного

Закона)  Рязанской  области,  настоящего  Закона  и   других   законов

Рязанской  области,  а  также  уставов  соответствующих  муниципальных

образований.

     2. В  случае  внесения  изменений  и (или) дополнений в настоящий

Закон в период проведения  избирательной  кампании  по  выборам  главы

муниципального  образования,  иных  выборных  должностных лиц местного

самоуправления они действуют при проведении  следующих  выборов  главы

муниципального  образования,  иных  выборных  должностных лиц местного

самоуправления.

     Статья 2. Основные термины и понятия, используемые

               в настоящем Законе

     Основные термины  и  понятия,  используемые  в  настоящем Законе,

применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных

гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.

     Статья 3. Принципы участия граждан в выборах главы

               муниципального образования, иного выборного

               должностного лица местного самоуправления

     1. Граждане участвуют в выборах главы муниципального образования,

иного  выборного  должностного  лица местного самоуправления на равных

основаниях.  Каждый гражданин имеет один голос.  Граждане участвуют  в

выборах непосредственно и лично.

     2. Голосование по выборам главы муниципального образования, иного

выборного  должностного  лица  местного  самоуправления осуществляется

тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

     3. Участие в выборах является свободным и добровольным.  Никто не

вправе оказывать воздействие на гражданина с  целью  принудить  его  к

участию   или   неучастию   в   выборах,  а  также  на  его  свободное

волеизъявление.

     4. Подготовка   и   проведение   выборов   главы   муниципального

образования,    иного    выборного    должностного    лица    местного

самоуправления,  в  том  числе деятельность избирательных комиссий при

подготовке и  проведении  выборов,  подсчете  голосов  и  установлении

итогов  голосования,  определении результатов выборов,  осуществляются

открыто и гласно.

     5. Выборы   организуют   и   проводят   избирательные   комиссии.

Вмешательство  в  деятельность  избирательных  комиссий   со   стороны

законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов

государственной власти,  органов местного самоуправления, организаций,

должностных лиц, иных граждан не допускается.

     Статья 4. Избирательное право

     1. Право избирать главу муниципального образования, иное выборное

должностное  лицо  местного  самоуправления   принадлежит   гражданину

Российской  Федерации,  проживающему  на  территории  соответствующего

муниципального образования и достигшему возраста 18 лет.

     2. Право  гражданина  избирать  и  быть  избранным  не может быть

ограничено  в  зависимости  от  пола,  расы,  национальности,   языка,

происхождения,  имущественного  и должностного положения,  отношения к

религии,  убеждений,  принадлежности к  общественным  объединениям,  а

также других обстоятельств.

     3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные

судом недееспособными,  и лица,  содержащиеся в местах лишения свободы

по вступившему в законную силу приговору суда.

     4. При   наличии  в  отношении  гражданина  Российской  Федерации

вступившего  в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права   занимать

государственные    и   (или)   муниципальные   должности   в   течение

определенного срока этот гражданин не  может  быть  зарегистрирован  в

качестве кандидата на должность главы муниципального образования, иную

выборную  должность  местного  самоуправления,  если  голосование   на

выборах главы муниципального образования, иного выборного должностного

лица местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

     5. Главой  муниципального образования,  иным выборным должностным

лицом местного самоуправления может быть избран  гражданин  Российской

Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законодательством и

настоящим Законом избирательным правом и достигший на день голосования

21 года.

     Статья 5. Выборы главы муниципального образования,

               иного выборного должностного лица местного

               самоуправления и обязательность их периодического

               проведения

     1. Глава  муниципального   образования   избирается   гражданами,

проживающими  на  территории  муниципального  образования,  на  основе

всеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайном

голосовании  либо  представительным органом местного самоуправления из

своего состава.

     2. Иное   выборное   должностное   лицо  местного  самоуправления

избирается  непосредственно  гражданами,  проживающими  на  территории

муниципального  образования,  на  основе  всеобщего  равного и прямого

избирательного права  при  тайном  голосовании  либо  представительным

органом местного самоуправления из своего состава.

     3. Срок,  на который избирается глава муниципального образования,

иное    выборное    должностное    лицо    местного    самоуправления,

устанавливается уставом муниципального образования  и  не  может  быть

менее двух и более пяти лет.

     4. Изменение   (увеличение   и   уменьшение)   срока   полномочий

действующего   главы   муниципального   образования,  иного  выборного

должностного лица местного самоуправления не допускается, если иное не

предусмотрено  федеральным  законодательством  и  нормативным правовым

актом муниципального образования.

     5. Периодическое    проведение   выборов   главы   муниципального

образования,  иных выборных должностных  лиц  местного  самоуправления

является   обязательным.   Они   назначаются  и  проводятся  в  сроки,

установленные настоящим Законом.

                     Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 6. Назначение выборов главы муниципального

               образования, иного выборного должностного лица

               местного самоуправления

         1.  Выборы  главы  муниципального  образования,  иного  выборного

  

    должностного лица местного самоуправления  назначает  представительный

  

    орган местного самоуправления. Выборы главы муниципального образования

  

    первого  созыва  во  вновь  образованных  муниципальных   образованиях

  

    Рязанской области назначает Рязанская областная Дума.

  

         Решение о  назначении  выборов должно быть принято не позднее чем

  

    за 65 дней до  дня  истечения  срока,  на  который  был  избран  глава

  

    муниципального  образования,  иное  выборное должностное лицо местного

  

    самоуправления.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  главы

  

    муниципального образования, иного выборного должностного лица местного

  

    самоуправления по основаниям,  предусмотренным уставом  муниципального

  

    образования, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней

  

    со дня такого прекращения полномочий.

  

         Голосование на  выборах  главы муниципального образования,  иного

  

    выборного  должностного  лица  местного  самоуправления  должно   быть

  

    проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со

  

    дня принятия решения о назначении выборов.  Указанное решение подлежит

  

    официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее

  

    чем через 5 дней со дня его принятия.  Голосование  на  выборах  может

  

    быть  назначено  только  на  воскресенье.  Не  допускается  назначение

  

    голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни,  на  день,

  

    следующий  за  нерабочим  праздничным  днем,  а  также на воскресенье,

  

    которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

  

         
    (В редакции Закона Рязанской области от 23.03.2005 № 32-ОЗ)

  

     2. Если   представительный   орган   местного  самоуправления  не

назначит выборы  главы  муниципального  образования,  иного  выборного

должностного  лица  местного самоуправления в соответствии с пунктом 1

настоящей статьи, а также в случае отсутствия представительного органа

местного  самоуправления  в соответствующем муниципальном образовании,

выборы главы муниципального образования,  иного выборного должностного

лица   местного   самоуправления  проводятся  избирательной  комиссией

муниципального образования:

     в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем,

в котором истекают полномочия главы муниципального образования,  иного

выборного должностного лица местного самоуправления;

     не позднее чем через  120  дней  со  дня  досрочного  прекращения

полномочий   главы   муниципального   образования,   иного   выборного

должностного лица местного самоуправления.

     При этом    решение    избирательной    комиссии   муниципального

образования о назначении выборов публикуется не позднее  чем  через  7

дней  со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока

официального опубликования решения о назначении выборов.

     3. В случаях, если представительный орган местного самоуправления

либо избирательная комиссия муниципального образования не  назначит  в

установленный  срок  выборы  главы  муниципального образования,  иного

выборного должностного лица местного  самоуправления,  а  также,  если

избирательная  комиссия  муниципального  образования  отсутствует и не

может быть сформирована в порядке,  предусмотренном настоящим Законом,

выборы  назначаются  и проводятся в соответствии с пунктом 5 статьи 10

Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 7. Обстоятельства, исключающие проведение выборов

     Выборы главы    муниципального   образования,   иного   выборного

должностного лица местного самоуправления  не  проводятся  в  условиях

военного   или   чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории

Рязанской области,  либо на территории,  на которой предполагается  их

проведение,  либо  на  части  этой территории,  до отмены военного или

чрезвычайного положения.

     Если срок  полномочий  главы  муниципального  образования,  иного

выборного должностного лица местного самоуправления истекает в  период

действия  чрезвычайного  или  военного  положения,  то  указанные лица

исполняют свои полномочия до прекращения  действия  чрезвычайного  или

военного положения и избрания нового главы муниципального образования,

иного выборного должностного лица местного самоуправления.

              Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЁТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,

             СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ

            ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     Статья 8. Регистрация (учёт) избирателей

     1. Регистрации   (учету)   подлежат   все   граждане   Российской

Федерации, обладающие активным избирательным правом.

     2. Основанием  для  регистрации (учета) избирателей является факт

нахождения  места  жительства  гражданина  Российской   Федерации   на

соответствующей    территории,    который    устанавливается  органами

регистрационного  учета  граждан   Российской   Федерации   по   месту

пребывания  и  по  месту  жительства в пределах Российской Федерации в

соответствии с федеральным законом,  регулирующим  порядок  реализации

права  граждан  Российской  Федерации  на свободу передвижения,  выбор

места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.

     3. Регистрация    (учет)    избирателей   осуществляется   главой

муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования

такая  должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на то

представительным органом местного самоуправления), командиром воинской

части  по  состоянию  на  1 января и 1 июля каждого года.  Регистрация

(учет) избирателей осуществляется в порядке,  установленном положением

о    государственной    системе   регистрации   (учета)   избирателей,

утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

     4. При   осуществлении   регистрации  (учета)  избирателей  может

использоваться   государственная   автоматизированная   информационная

система,  в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия,

имя,  отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес

места  жительства,  вид документа,  удостоверяющего личность,  серия и

номер  этого  документа,  наименование  или  код   органа,   выдавшего

документ, дата выдачи документа.

     5. Органы  исполнительной  власти   Рязанской   области   обязаны

оказывать  необходимое  содействие  органам  местного самоуправления и

комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении  сведений  о

зарегистрированных избирателях.

     6. Избиратель  имеет  право   на   беспрепятственный   доступ   к

документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе

к информации,  находящейся на машиночитаемых носителях,  на  уточнение

этой  информации  в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности,  а

также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует   или

использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

     Статья 9. Составление списков избирателей

     1. В  целях реализации прав избирателей избирательными комиссиями

муниципальных образований составляются списки избирателей на основании

сведений,   полученных   с   использованием   государственной  системы

регистрации  (учета)  избирателей,  представляемых  в  соответствии  с

пунктом 5 настоящей статьи.

     2. В  списки  избирателей  в  избирательных  участках  включаются

граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным

избирательным правом.

     3. Основанием  для  включения  гражданина  Российской Федерации в

список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт

нахождения  его  места  жительства  на  территории этого участка,  а в

случаях,  предусмотренных законодательством,  и при условии нахождения

места  жительства на территории избирательного округа,  где расположен

избирательный участок,  - факт  временного  пребывания  на  территории

этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.

Факты  нахождения  места   жительства   либо   временного   пребывания

гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа

устанавливаются органами  регистрационного  учета  граждан  Российской

Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах

территории Российской Федерации  в  соответствии  с  законодательством

Российской Федерации.

     4. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по   призыву   в

воинских частях,  военных организациях и учреждениях, курсанты военных

образовательных  учреждений  профессионального  образования,   которые

расположены на территории соответствующего муниципального образования,

если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу

не  было  расположено  на  территории  муниципального образования,  не

включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа

избирателей   при  выборах  главы  муниципального  образования,  иного

выборного должностного лица местного самоуправления.

     5. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет

глава  муниципального   образования   (если   уставом   муниципального

образования такая должность не предусмотрена,  - лицо,  уполномоченное

на то представительным органом местного самоуправления).  Сведения  об

избирателях-военнослужащих,  находящихся  в воинской части,  членах их

семей и  о  других  избирателях,  если  они  проживают  на  территории

расположения  воинской  части  либо  зарегистрированы  в установленном

порядке при воинской части по месту их службы,  формирует  и  уточняет

командир   воинской   части.   Указанные   сведения   направляются   в

избирательные  комиссии  муниципальных  образований,  а   в   случаях,

предусмотренных настоящим Законом, - в участковые комиссии сразу после

назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

     6. Список   избирателей   составляется   избирательной  комиссией

муниципального образования отдельно по каждому избирательному  участку

на  основании  сведений,  представляемых по установленной форме главой

муниципального образования (если  уставом  муниципального  образования

такая  должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на то

представительным органом местного самоуправления), командиром воинской

части.

     7. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей

только на одном избирательном участке.

     8. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения

об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в

алфавитном или ином порядке (по  населенным  пунктам,  улицам,  домам,

адресам  места жительства избирателей).  В списке указываются фамилия,

имя,  отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и

месяц   рождения),   адрес   места  жительства  избирателя.  В  списке

избирателей  должны  быть   предусмотрены   места   для   проставления

избирателем  подписи  за  каждый полученный им бюллетень,  а также для

внесения суммарных данных по выборам главы муниципального образования,

иных   выборных   должностных   лиц   местного  самоуправления  и  для

проставления подписи члена участковой  комиссии,  выдавшего  бюллетень

(бюллетени) избирателю.

     9. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и

секретарь  комиссии,  составившей  список.  На избирательных участках,

образованных  на   территории   воинской   части,   в   отдаленной   и

труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель

и  секретарь  участковой  комиссии.  Список   избирателей   заверяется

печатями    соответственно   избирательной   комиссии   муниципального

образования и  участковой  комиссии.  Порядок  и  сроки  изготовления,

использования  второго  экземпляра  списка  избирателей,  его передачи

соответствующей   участковой   комиссии,   заверения    и    уточнения

определяются избирательной комиссией муниципального образования.

     10. Избирательная комиссия муниципального образования передает по

акту   участковым   комиссиям   первый  экземпляр  списка  избирателей

конкретного избирательного участка не позднее чем за 25  дней  до  дня

голосования.  Участковая  комиссия  вправе  разделить первый экземпляр

списка избирателей на отдельные книги.  Каждая такая книга не  позднее

дня,   предшествующего   дню  голосования,  должна  быть  сброшюрована

(прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей   участковой

комиссии и подписью ее председателя.

     11. Участковая   комиссия   уточняет   список    избирателей    в

соответствии   с  установленным  порядком  организации  взаимодействия

комиссий  с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями   и

организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.

Выверенный  и  уточненный   список   избирателей   не   позднее   дня,

предшествующего   дню   голосования,   подписывается  председателем  и

секретарем  участковой  комиссии  и  заверяется   печатью   участковой

комиссии.

     12. Участковая  комиссия  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня

голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления

избирателей и его дополнительного уточнения.

     13. Гражданин    Российской    Федерации,   обладающий   активным

избирательным  правом,  вправе  заявить  в   участковую   комиссию   о

невключении его в список избирателей,  о любой ошибке или неточности в

сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а

в  день  голосования  в течение двух часов с момента обращения,  но не

позднее момента  окончания  голосования  участковая  комиссия  обязана

проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить

ошибку  или  неточность,  либо  дать  заявителю  письменный  ответ   с

указанием   причин   отклонения   заявления.   Исключение   гражданина

Российской  Федерации  из  списка  избирателей  после  его  подписания

председателями  и секретарями соответствующих комиссий и заверения его

печатями этих комиссий в порядке,  предусмотренном пунктом 9 настоящей

статьи,  производится  только  на основании официальных документов,  а

также в случае выдачи  избирателю  открепительного  удостоверения  или

включения   его  в  другой  список  избирателей.  При  этом  в  списке

избирателей,  а также в базе данных государственной автоматизированной

информационной  системы  указываются факт и дата исключения гражданина

Российской Федерации из списка,  а также  причина  такого  исключения.

Запись   в   списке   избирателей   заверяется  подписью  председателя

участковой комиссии. Решение участковой комиссии может быть обжаловано

в  вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по месту нахождения участковой

комиссии).  Каждый гражданин Российской Федерации  вправе  сообщить  в

участковую  комиссию  об  изменении  указанных  в  пункте  4  статьи 8

настоящего  Закона  сведений  об  избирателях,  включенных  в   список

избирателей на соответствующем участке.

     14. Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного   пребывания,

работающие  в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах

работ,  где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены),  а

также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,

по личному письменному заявлению,  поданному не позднее чем за 7  дней

до дня голосования,  могут быть включены в списки избирателей по месту

их временного пребывания.

     При этом  председатель  участковой комиссии,  принявшей решение о

включении избирателя в список избирателей, обязан немедленно направить

уведомление об этом в участковую комиссию по месту прежней регистрации

данного избирателя.  Форма уведомления  устанавливается  избирательной

комиссией муниципального образования.

     15. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после

окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей

запрещается.

     Статья 10. Избирательный округ

     Избирательным округом    по    выборам    главы    муниципального

образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления

является       территория       в       границах       соответствующей

административно-территориальной единицы (района,  города),  являющейся

муниципальным образованием.

     Статья 11. Образование избирательных участков

     1. Для  проведения  голосования  и  подсчета  голосов избирателей

образуются избирательные участки.

     2. Избирательные    участки    образуются   по   согласованию   с

избирательной    комиссией    муниципального    образования     главой

муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования

такая должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то

представительным   органом   местного   самоуправления)  либо  лицами,

указанными в пункте 4 настоящей статьи,  соответствующими комиссиями в

порядке,  предусмотренном  пунктом  3  настоящей статьи,  на основании

данных  о  числе   избирателей,   зарегистрированных   на   территории

избирательного  участка в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего

Закона,  из расчета не более трех тысяч избирателей на каждом  участке

не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

     3. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,

санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых

и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных

и  отдаленных  местностях избирательные участки могут образовываться в

срок,  установленный пунктом 2 настоящей статьи,  а  в  исключительных

случаях  -  по  согласованию  с избирательной комиссией муниципального

образования не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Такие участки

входят   в   избирательные   округа   по   месту  их  расположения.  В

труднодоступных и отдаленных местностях  избирательные  участки  могут

образовываться  избирательной  комиссией муниципального образования по

согласованию руководителями объектов,  расположенных в труднодоступных

и отдаленных местностях.

     4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

     5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,

мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны

быть  опубликованы  главой  муниципального  образования  (если уставом

муниципального образования такая должность не предусмотрена,  - лицом,

уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)

не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

                   Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 12. Система и статус избирательных комиссий

     1. Для проведения выборов главы муниципального образования, иного

выборного должностного лица местного самоуправления образуются:

     избирательные комиссии муниципального образования;

     территориальные  избирательные  комиссии;  (В   редакции   Закона

    Рязанской области от 29.12.2004 № 152-ОЗ)

  

     участковые комиссии.

     2. Комиссии  обеспечивают  реализацию и защиту избирательных прав

граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов.

     3. Комиссии  обязаны  в  пределах своей компетенции рассматривать

поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании  обращения   о

нарушении  закона,  проводить  проверки  по  этим  обращениям и давать

лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но

не  позднее  дня,  предшествующего  дню голосования,  а по обращениям,

поступившим  в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за   днем

голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся в обращениях,

требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее

чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона

кандидатом,  этот кандидат или его уполномоченные представители должны

быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать

объяснения по существу обращения.

     4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными

в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении

соответствующих    проверок    и   пресечении   нарушений   закона   в

правоохранительные органы,  органы  исполнительной  власти.  Указанные

органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять

и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню

голосования,  а если в день голосования или в день,  следующий за днем

голосования,  - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и

незамедлительно  проинформировать о результатах обратившуюся комиссию.

Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,  требуют  дополнительной

проверки,  указанные  меры  принимаются не позднее чем в десятидневный

срок.

     5. Комиссии  обеспечивают  информирование  избирателей о сроках и

порядке осуществления избирательных  действий,  о  ходе  избирательной

кампании,   а  также  о  кандидатах,  об  избирательных  объединениях,

избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.

     6. Совмещение  комиссиями  полномочий  по подготовке и проведению

выборов главы муниципального образования,  иных  выборных  должностных

лиц  местного  самоуправления  с полномочиями комиссий по подготовке и

проведению иных выборов, референдума возможно по решению избирательной

комиссии   муниципального  образования  на  основании  обращения  иной

комиссии,  организующей  иные  выборы  и  проведение  референдума   на

территории муниципального образования, где проходят выборы.

     7. Решения  вышестоящей  комиссии,   принятые   в   пределах   ее

компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

     8. Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое   с

превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене вышестоящей

комиссией или судом.  При этом  вышестоящая  комиссия  вправе  принять

решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на

повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.

     9. Комиссии  в  пределах  своей компетенции независимы от органов

государственной власти и органов местного самоуправления.

     10. Решения   и  иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах  их

компетенции,   обязательны   для   органов   исполнительной    власти,

государственных    учреждений,    органов   местного   самоуправления,

кандидатов,   избирательных   объединений,    избирательных    блоков,

общественных объединений,  организаций,  должностных лиц, избирателей.

Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

     11. Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательной комиссии

муниципального образования осуществляется  за  счет  средств  местного

бюджета   в   пределах   ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели

нормативным   правовым   актом   представительного   органа   местного

самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.

     12. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,

государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные

лица  обязаны  оказывать  комиссиям   содействие   в   реализации   их

полномочий,   в   частности,  на  безвозмездной  основе  предоставлять

необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной

документации,   до   передачи  указанной  документации  в  архив  либо

уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных  законом,

обеспечивать    охрану    предоставляемых    помещений   и   указанной

документации,  а   также   предоставлять   на   безвозмездной   основе

транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

     13. Организации,  имеющие государственную и  (или)  муниципальную

долю  в  своем  уставном  капитале,  превышающую  30 процентов на день

официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении

(проведении) выборов,  их должностные лица обязаны оказывать комиссиям

содействие в реализации  их  полномочий,  в  частности,  предоставлять

транспортные   средства,  средства  связи,  техническое  оборудование,

помещения.

     14. Государственные  и муниципальные организации,  осуществляющие

телерадиовещание,  и (или) редакции  государственных  и  муниципальных

периодических   печатных   изданий   обязаны  предоставлять  комиссиям

бесплатное эфирное время для информирования в  порядке,  установленном

Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим

Законом,   избирателей,   а  также  бесплатную  печатную  площадь  для

опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.

При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических

печатных изданий осуществляются в  порядке,  установленном  пунктом  9

статьи 35 настоящего Закона.

     15. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,

общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том

числе   организации,   осуществляющие   телерадиовещание   (далее    -

организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных

изданий,  а также должностные лица  указанных  органов  и  организаций

обязаны  предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и материалы,

давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,  но не позднее

дня,  предшествующего  дню голосования,  а в день,  предшествующий дню

голосования,  и в день голосования - немедленно.  Указанные сведения и

материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

     Статья 13. Порядок формирования и полномочия избирательной

                комиссии муниципального образования

     1. Избирательная  комиссия,   организующая   в   соответствии   с

настоящим  Законом,  уставом  муниципального  образования подготовку и

проведение выборов главы муниципального образования,  иного  выборного

должностного  лица  местного  самоуправления,  является  избирательной

комиссией муниципального образования.

     Избирательная комиссия муниципального образования является единой

для проведения выборов  депутатов  представительного  органа  местного

самоуправления,    главы   муниципального   образования   и   выборных

должностных лиц местного самоуправления.

         
    Подготовку и проведение выборов глав муниципальных образований во

  

    вновь  образованных  муниципальных  образованиях   Рязанской   области

  

    осуществляют  территориальные  избирательные  комиссии,   на   которые

  

    возлагаются  полномочия  избирательных  комиссий  вновь   образованных

  

    муниципальных  образований.  (Абзац дополнен - Закон Рязанской области

  

    от 23.03.2005 № 32-ОЗ)

  

     2. Положение  избирательной комиссии муниципального образования в

системе   органов   местного   самоуправления   определяется,  уставом

муниципального  образования.  (В  редакции  Закона  Рязанской  области

    от 29.12.2004 № 152-ОЗ)
  

     3. Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования

по  решению  Избирательной  комиссии  Рязанской области,  принятому на

основании обращения представительного органа  местного  самоуправления

этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную

комиссию.  Если на территории  муниципального  образования  образуются

несколько территориальных комиссий,  полномочия избирательной комиссии

муниципального образования не могут быть возложены на одну из  них.  В

этом  случае  избирательная комиссия муниципального образования должна

быть образована отдельно.

     4. Срок    полномочий   избирательной   комиссии   муниципального

образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной

комиссии  муниципального  образования  истекает в период избирательной

кампании,  в которой участвует данная  комиссия,  срок  её  полномочий

продлевается до окончания этой избирательной кампании.

         5. Число   членов    избирательной    комиссии    муниципального

  

    образования   с   правом   решающего  голоса  устанавливается  уставом

  

    муниципального  образования.  (В  редакции  Закона  Рязанской  области

  

    от 29.12.2004 № 152-ОЗ)

  

     6. Формирование избирательной комиссии муниципального образования

осуществляется  представительным  органом  местного  самоуправления на

основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона

"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в

референдуме  граждан  Российской  Федерации",  а   также   предложений

собраний  избирателей  по  месту жительства,  работы,  службы,  учёбы,

предложений   избирательной   комиссии   муниципального    образования

предыдущего состава, Избирательной комиссии Рязанской области.

     Представительный орган местного самоуправления не позднее, чем за

60  дней  до  истечения  срока  полномочий  действующей  избирательной

комиссии муниципального образования  публикует  в  средствах  массовой

информации  сообщение  о  приеме  предложений по составу избирательной

комиссии муниципального образования. Предложения могут быть внесены не

позднее чем через один месяц со дня опубликования такой информации.

     7. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан

назначить  не  менее одной второй от общего числа членов избирательной

комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших

федеральные списки кандидатов,  допущенных к распределению депутатских

мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской

Федерации;

     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки

кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в

Рязанской областной Думе.

     8. Представительный   орган   местного   самоуправления    обязан

назначить  не  менее двух членов избирательной комиссии муниципального

образования на основе поступивших предложений  Избирательной  комиссии

Рязанской области.

     9. Избирательная комиссия муниципального образования:

     а) осуществляет на территории муниципального образования контроль

за соблюдением избирательных прав и права  на  участие  в  референдуме

граждан Российской Федерации;

     б) обеспечивает   на   территории   муниципального    образования

реализацию мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов

главы муниципального образования,  иного выборного  должностного  лица

местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

     в) осуществляет на территории муниципального образования меры  по

обеспечению  при  проведении выборов главы муниципального образования,

иного выборного должностного лица местного  самоуправления  соблюдения

единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и печатной площади

между зарегистрированными кандидатами,  избирательными  объединениями,

избирательными блоками для проведения предвыборной агитации;

     г) осуществляет на территории муниципального образования меры  по

обеспечению  при  проведении  выборов в органы местного самоуправления

соблюдения   единого   порядка   установления   итогов    голосования,

определения результатов выборов;

     д) осуществляет на территории муниципального образования меры  по

обеспечению  при  проведении  выборов в органы местного самоуправления

соблюдения  единого  порядка  опубликования   итогов   голосования   и

результатов выборов;

     е) осуществляет на территории муниципального образования меры  по

организации  финансирования  подготовки  и проведения выборов в органы

местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и

(или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки

и проведения выборов в органы  местного  самоуправления,  контролирует

целевое использование указанных средств;

     ж) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую

помощь нижестоящим комиссиям;

     з) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по

вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением  выборов в органы

местного самоуправления;

     и) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия

(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам

(заявлениям) мотивированные решения;

     к) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным

законодательством,   настоящим   Законом,   иными  законами  Рязанской

области, уставом муниципального образования.

     Статья 14. Порядок формирования и полномочия

                территориальных комиссий

     1. Территориальные  комиссии  действуют  на  постоянной  основе и

формируются в соответствии  со  статьей  85  Федерального  закона  "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан Российской Федерации".

     2. Срок  полномочий  территориальных  комиссий  составляет четыре

года.  Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период

избирательной кампании,  в которых участвует данная комиссия,  срок её

полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

     3. Территориальные  комиссии  формируются  в  количестве  пяти  -

девяти членов с правом решающего голоса.

     4. Формирование     территориальной    комиссии    осуществляется

Избирательной  комиссией  Рязанской  области  на  основе  предложений,

указанных  в  пункте  2  статьи  22  Федерального  закона "Об основных

гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан

Российской  Федерации",  а  также предложений представительных органов

местного самоуправления,  собраний избирателей  по  месту  жительства,

работы, службы, учёбы, территориальных комиссий предыдущего состава.

     5. Избирательная комиссия Рязанской области обязана назначить  не

менее  одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на

основе поступивших предложений:

     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших

федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских

мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской

Федерации;

     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки

кандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   в

Рязанской областной Думе;

     в) избирательных объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших

списки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в

представительном органе местного самоуправления.

     6. В  пределах  одной  административно-территориальной  единицы с

большим   числом    избирателей    может    формироваться    несколько

территориальных   комиссий,   при  этом  решение  об  их  формировании

принимает Избирательная комиссия Рязанской области по  согласованию  с

Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

     7. Территориальная комиссия:

     а) осуществляет   на   соответствующей   территории  контроль  за

соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

     б) обеспечивает    на   соответствующей   территории   соблюдение

нормативов  технологического  оборудования,  необходимого  для  работы

комиссии;

     в) обеспечивает   на   соответствующей   территории    реализацию

мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием

избирательной   системы   в    Российской    Федерации,    внедрением,

эксплуатацией  и  развитием средств автоматизации,  правовым обучением

избирателей,  профессиональной подготовкой членов  комиссий  и  других

организаторов выборов;

     г) осуществляет на соответствующей территории меры по  соблюдению

единого порядка установления итогов голосования;

     д) распределяет выделенные ей из  местного  бюджета  средства  на

финансовое  обеспечение подготовки и проведения выборов,  контролирует

целевое использование указанных средств;

     е) оказывает   методическую,   организационно-техническую  помощь

нижестоящим комиссиям;

     ж) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления  по

вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

     з) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия

(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам

(заявлениям) мотивированные решения;

     и) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральными

законами и законами Рязанской области.

     Статья 15. Порядок формирования и полномочия

                участковых комиссий

     1. Участковые  комиссии  формируются   в   период   избирательной

кампании  для  обеспечения процесса голосования избирателей,  подсчёта

голосов избирателей после образования избирательного  участка,  но  не

позднее чем за 28 дней до дня голосования.

     2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять  дней

со  дня  официального опубликования результатов выборов,  если в адрес

вышестоящей  комиссии  не  поступили  жалобы,  протесты  на   действия

(бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых  был  нарушен

порядок голосования и подсчёта голосов,  и если по  данным  фактам  не

ведётся   судебное   разбирательство.   В   случае   обжалования   или

опротестования  итогов  голосования  полномочия  участковой   комиссии

прекращаются   после  вынесения  окончательного  решения  по  существу

жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

     3. Участковая комиссия формируется в составе 5-15 членов комиссии

с правом решающего голоса.

     4. Формирование  участковой  комиссии  осуществляется вышестоящей

комиссией на основе  предложений,  указанных  в  пункте  2  статьи  22

Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  а  также

предложений представительного органа местного самоуправления, собраний

избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы.

     5. Вышестоящая  комиссия  обязана назначить не менее одной второй

от общего числа  членов  участковой  комиссии  на  основе  поступивших

предложений:

     а) политических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших

федеральные списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских

мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской

Федерации;

     б) политических партий,  избирательных блоков, выдвинувших списки

кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в

Рязанской областной Думе;

     в) избирательных объединений,  избирательных блоков,  выдвинувших

списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов  в

представительном органе местного самоуправления.

     6. Участковая комиссия:

     а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой

комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и   месте

голосования;

     б) уточняет   список   избирателей,    производит    ознакомление

избирателей  с данным списком,  рассматривает заявления об ошибках и о

неточностях в данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении  в  него

соответствующих изменений;

     в) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для

голосования и другого оборудования;

     г) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных

кандидатах на основе сведений, полученных от вышестоящей комиссии;

     д) контролирует соблюдение на территории избирательного  участка,

участка референдума порядка проведения предвыборной агитации;

     е) выдаёт открепительные удостоверения;

     ж) организует   на   избирательном  участке  голосование  в  день

голосования, а также досрочное голосование;

     з) проводит  подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования на

избирательном участке,  составляет протокол об  итогах  голосования  и

передаёт его в территориальную комиссию;

     и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и  выдаёт

заверенные   копии  протокола  об  итогах  голосования  либо  заверяет

указанные копии лицам, осуществляющим наблюдение за ходом голосования;

     к) рассматривает  в  пределах своих полномочий жалобы (заявления)

на нарушение настоящего Закона,  иных законов и принимает по указанным

жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

     л) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящую   комиссию

документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

     м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

     Статья 16. Организация деятельности комиссий

     1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.

     2. Комиссия  правомочна  приступить  к  работе,  если  ее  состав

сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

     3. Избирательная  комиссия  муниципального образования собирается

на свое первое заседание не позднее  чем  на  пятнадцатый  день  после

вынесения  решения  о  назначении  членов  комиссии с правом решающего

голоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух

третей   членов  избирательной  комиссии.  Со  дня  первого  заседания

комиссии  нового  состава  полномочия  комиссии  предыдущего   состава

прекращаются.  Срок  полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого

заседания.

     4. Председатель избирательной комиссии муниципального образования

избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов

избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

     а) при  наличии  предложения  Избирательной  комиссии   Рязанской

области - по предложению Избирательной комиссии Рязанской области;

     б) в  случае  отсутствия   предложения   Избирательной   комиссии

Рязанской  области - по предложениям,  внесенным членами избирательной

комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.

     5. Если  предложенная  Избирательной  комиссией Рязанской области

кандидатура   на   должность   председателя   избирательной   комиссии

муниципального  образования  будет  отклонена,  Избирательная комиссия

Рязанской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов

избирательной  комиссии  муниципального образования с правом решающего

голоса.

     6. Председатели территориальных,  участковых комиссий назначаются

на должность из числа членов комиссий  с  правом  решающего  голоса  и

освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.

     7. Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии   избираются

тайным  голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с

правом решающего голоса.

     8. Заседания   комиссии   созываются  ее  председателем  по  мере

необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не

менее  одной  трети  от  установленного числа членов комиссии с правом

решающего голоса.

     9. Член  комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать

на всех заседаниях комиссии.

     10. Заседание   комиссии   является   правомочным,  если  на  нем

присутствует большинство от установленного  числа  членов  комиссии  с

правом решающего голоса.

     11. Территориальная,  участковая комиссия по требованию любого ее

члена, а также любого присутствующего на заседании члена избирательной

комиссии муниципального образования обязана проводить  голосование  по

любым вопросам,  входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией

на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

     12. Решения комиссии об избрании,  о назначении на должность либо

об освобождении от должности председателя,  заместителя  председателя,

секретаря комиссии,  а также о внесении предложений по кандидатурам на

указанные должности,  о финансовом обеспечении подготовки и проведения

выборов,  о регистрации кандидатов, об обращении в суд с заявлением об

отмене  их  регистрации,  об  итогах  голосования  или  о  результатах

выборов,  о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о

проведении повторного голосования или  повторных  выборов,  об  отмене

решения   комиссии  принимаются  на  заседании  комиссии  большинством

голосов от установленного числа членов  комиссии  с  правом  решающего

голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя

председателя,  секретаря комиссии,  замещающих указанные  должности  в

результате  избрания,  принимаются тайным голосованием (за исключением

случая освобождения от  должности  по  личному  заявлению),  при  этом

избрание   новых  председателя,  заместителя  председателя,  секретаря

комиссии осуществляется в порядке,  предусмотренном пунктами 4 , 5 и 7

настоящей статьи.

     13. Решения комиссии по иным  вопросам  принимаются  большинством

голосов  от  числа  присутствующих  членов комиссии с правом решающего

голоса.

     14. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов

членов комиссии с правом решающего голоса,  поданных "за" и  "против",

голос   председателя  комиссии  (председательствующего  на  заседании)

является решающим.

     15. Решения  комиссии  подписываются  председателем  и секретарем

комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

     16. Члены  комиссии  с  правом  решающего голоса,  не согласные с

решением,  принятым комиссией,  вправе в  письменной  форме  высказать

особое   мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,

отражено в ее протоколе,  приложено к нему  и  доведено  председателем

комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный

срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий

за днем голосования, - незамедлительно.

     17. Комиссии  могут  привлекать  граждан  к   выполнению   работ,

связанных с подготовкой и проведением выборов,  по гражданско-правовым

договорам.

     Статья 17. Статус членов избирательных комиссий

     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

     б) граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением   суда,

вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченно

дееспособными;

     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

     г) депутаты    законодательных     (представительных)     органов

государственной власти, органов местного самоуправления;

     д) выборные должностные лица;

     е) судьи, прокуроры;

     ж) кандидаты,  их уполномоченные представители и доверенные лица,

уполномоченные   представители   и   доверенные   лица   избирательных

объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;

     з) члены комиссий с правом совещательного голоса;

     и) супруги   и   близкие   родственники    кандидатов,    близкие

родственники супругов кандидатов;

     к) лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении   у

кандидатов;

     л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;

     м) лица,  имеющие  неснятую  или непогашенную судимость,  а также

лица,  подвергнутые в судебном порядке административному наказанию  за

нарушение  законодательства о выборах,  - в течение одного года со дня

вступления в законную силу решения (постановления) суда  о  назначении

административного наказания.

     2. Под   непосредственным   подчинением   понимаются    служебные

отношения между руководителем и подчиненным,  при которых руководитель

обладает   в    отношении    подчиненного    властно-распорядительными

полномочиями,  то  есть  имеет  право  приема  на  работу и увольнения

подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему

приказы,   распоряжения   и  указания,  обязательные  для  исполнения,

поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

     3. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних

и тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом  решающего

голоса.

     4. Срок полномочий членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса

истекает  одновременно  с  прекращением полномочий комиссии,  в состав

которой они входят.

     5. Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса  освобождается от

обязанностей члена комиссии до истечения  срока  своих  полномочий  по

решению органа, его назначившего, в случае:

     а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении

своих полномочий;

     б) появления оснований,  предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей

статьи.

     6. Полномочия  члена   комиссии   с   правом   решающего   голоса

прекращаются немедленно в случае:

     а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

     б) вступления   в   законную  силу  в  отношении  члена  комиссии

обвинительного приговора суда  либо  решения  (постановления)  суда  о

назначении административного наказания за нарушение законодательства о

выборах;

     в) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную

силу,    недееспособным,    ограниченно    дееспособным,     безвестно

отсутствующим или умершим;

     г) смерти члена комиссии;

     д) признания члена комиссии решением суда,  вступившим в законную

силу,  на основании заявления соответствующей комиссии  систематически

не выполняющим свои обязанности.

     7. Полномочия  члена   комиссии   с   правом   решающего   голоса

прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со

статьей 18 настоящего Закона.

     8. Если  орган,  назначивший члена комиссии,  не примет решение о

досрочном прекращении  полномочий  члена  комиссии  в  течение  одного

месяца,  а  в период избирательной кампании - в течение десяти дней со

дня  поступления  в  указанный  орган  заявления  члена   комиссии   в

письменной  форме  о  сложении  своих  полномочий  либо появления иных

оснований,  не позволяющих ему выполнять свои обязанности,  решение  о

прекращении  полномочий этого члена комиссии принимается комиссией,  в

состав которой он  входит,  в  течение  трех  дней  со  дня  истечения

указанного срока.

     9. Орган,  назначивший члена комиссии,  обязан  назначить  нового

члена  комиссии  вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,  указанным  в

пунктах 5 и 6 настоящей статьи,  не позднее чем в месячный срок,  а  в

период  избирательной  кампании  - не позднее чем через десять дней со

дня  его  выбытия  в  соответствии  с   требованиями,   установленными

настоящим  Законом.  В  случае  невыполнения данного требования нового

члена  комиссии   назначает   вышестоящая   комиссия   с   соблюдением

требований, установленных настоящим Законом.

     10. Члену комиссии с правом решающего голоса может  производиться

дополнительная  оплата  труда (вознаграждение) за работу в комиссии по

подготовке и проведению выборов. За членом комиссии с правом решающего

голоса,  освобожденным на основании представления комиссии от основной

работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное

место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период,  в

течение которого он был  освобожден  от  основной  работы.  Размеры  и

порядок    выплаты   компенсации   и   дополнительной   оплаты   труда

(вознаграждения)     устанавливаются      избирательной      комиссией

муниципального  образования  за  счет  и  в  пределах средств местного

бюджета, выделенных на проведение этих выборов.

     11. Член  комиссии  с  правом решающего голоса до окончания срока

своих полномочий,  член комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в

период  избирательной  кампании  не  могут  быть  уволены  с работы по

инициативе работодателя или  без  их  согласия  переведены  на  другую

работу.

     12. Со дня представления  документов  для  регистрации  кандидат,

избирательное объединение,  избирательный блок, выдвинувший кандидата,

вправе назначить в избирательную комиссию муниципального  образования,

регистрирующую  кандидата,  и  в  участковые  комиссии по одному члену

комиссии  с  правом  совещательного  голоса.   Членами   избирательных

комиссий  с  правом  совещательного  голоса  не  могут  быть назначены

выборные должностные лица,  лица,  замещающие  командные  должности  в

воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.

     13. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными

правами  с  членом  комиссии  с  правом  решающего  голоса по вопросам

подготовки и проведения выборов, за исключением права:

     а) выдавать     и     подписывать    бюллетени,    открепительные

удостоверения;

     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

     в) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах

выборов;

     г) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,

отнесенному  к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и подписывать

решения комиссии.

     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для

отказа члену комиссии с правом  совещательного  голоса  присутствовать

при совершении указанных в настоящем пункте действий.

     14. Член комиссии с правом решающего голоса  и  член  комиссии  с

правом совещательного голоса:

     а) заблаговременно  извещаются   о   заседаниях   соответствующей

комиссии;

     б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по

вопросам,   отнесенным   к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и

требовать проведения по данным вопросам голосования;

     в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в

соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со

списками  избирателей,  с  подписными  листами,  финансовыми  отчетами

кандидатов,   бюллетенями),  непосредственно  связанными  с  выборами,

включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях

соответствующей   и   нижестоящих  комиссий,  и  получать  копии  этих

документов и материалов  (за  исключением  бюллетеней,  открепительных

удостоверений,  списков избирателей, подписных листов, иных документов

и материалов,  содержащих конфиденциальную  информацию,  отнесенную  к

таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать

заверения указанных копий;

     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам

избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности

сортировки бюллетеней по кандидатам;

     е) вправе   обжаловать   действия   (бездействие)   комиссии    в

соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

     15. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на

постоянной   основе,   с  правом  совещательного  голоса,  назначенных

кандидатами,  которые  были   избраны,   продолжается   до   окончания

регистрации   кандидатов  на  следующих  выборах  на  должность  главы

муниципального   образования,   иную   выборную   должность   местного

самоуправления.  Полномочия  остальных  членов избирательной комиссии,

действующей на  постоянной  основе,  с  правом  совещательного  голоса

прекращаются   через   30   дней   после   официального  опубликования

результатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках

данной    избирательной    кампании.   Полномочия   членов   остальных

избирательных комиссий с  правом  совещательного  голоса  прекращаются

одновременно  с прекращением полномочий этих комиссий.  Если кандидату

отказано в регистрации или регистрация кандидата отменена,  полномочия

назначенных  им  членов избирательной комиссии с правом совещательного

голоса прекращаются со дня отказа в  регистрации,  отмены  регистрации

соответствующего  кандидата,  а  если  решение об отказе в регистрации

обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности

отказа в регистрации.

     16. Член комиссии с правом совещательного  голоса  в  период,  на

который   распространяются  его  полномочия,  обладает  установленными

настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех

выборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.

     17. Полномочия члена  комиссии  с  правом  совещательного  голоса

могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного

члена комиссии, и переданы другому лицу.

     18. За  кандидатом,  который  был  избран  главой  муниципального

образования,  на иную выборную должность  местного  самоуправления,  в

течение   срока   полномочий   сохраняется   право   назначения  члена

избирательной   комиссии   муниципального   образования    с    правом

совещательного голоса, в том числе вместо выбывшего.

     Статья 18. Расформирование избирательной комиссии

     1. Комиссия   может   быть  расформирована  судом  соответственно

подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан Российской Федерации", в случаях:

     а) нарушения комиссией избирательных прав граждан,  повлекшего за

собой признание Избирательной комиссией Рязанской области  в  порядке,

установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных

прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",

настоящим   Законом   (в   том   числе  на  основании  решения  суда),

недействительными итогов  голосования  на  соответствующей  территории

либо результатов выборов;

     б) неисполнения комиссией решения суда  или  решений  вышестоящей

комиссии,   Избирательной   комиссии  Рязанской  области,  принятых  в

соответствии с пунктом 5 статьи 56 настоящего Закона.

     2. С  заявлением  в  суд о расформировании избирательной комиссии

муниципального  образования,  территориальной,   участковой   комиссии

вправе  обратиться  группа депутатов представительного органа местного

самоуправления численностью не  менее  одной  трети  от  общего  числа

депутатов  представительного  органа местного самоуправления,  а также

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная

комиссия Рязанской области.

     3. Заявление в  суд  о  расформировании  избирательной  комиссии,

организующей  выборы,  может  быть  подано  в  период  после окончания

избирательной кампании,  но не позднее чем через  три  месяца  со  дня

окончания  избирательной  кампании.  Заявление в суд о расформировании

иной комиссии может быть подано не позднее  чем  за  30  дней  до  дня

голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее

чем через три месяца со дня появления  оснований  для  расформирования

комиссии.  При  проведении  повторного  голосования  заявление в суд о

расформировании участковой комиссии может быть также подано  в  период

после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее

чем за семь дней до дня повторного голосования.

     4. В    случае   принятия   судом   решения   о   расформировании

избирательной   комиссии   муниципального   образования    в    период

избирательной   кампании   Избирательная  комиссия  Рязанской  области

формирует с соблюдением  требований  пункта  1  статьи  17  настоящего

Закона  временную  избирательную комиссию муниципального образования в

новом   составе.   По   окончании   периода   избирательной   кампании

избирательная    комиссия   муниципального   образования   формируется

представительным  органом  местного   самоуправления   с   соблюдением

требований, установленных статьей 13 настоящего Закона.

     5. В случае принятия судом решения о  расформировании  участковой

комиссии  данная  комиссия  формируется  в новом составе избирательной

комиссией муниципального образования в период избирательной кампании с

соблюдением  требований  пункта  1  статьи 17 настоящего Закона,  а по

окончании периода избирательной кампании - с  соблюдением  требований,

установленных статьей 15 настоящего Закона.

     6. Временная избирательная комиссия должна быть  сформирована  не

позднее  чем  через  три  дня  после  вступления в силу решения суда о

расформировании комиссии.  Вне периода  избирательной  кампании  новая

комиссия  должна  быть сформирована не позднее чем через один месяц со

дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со  дня

окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанных

комиссий созывается органом, их сформировавшим.

     7. Расформирование   комиссии  не  влечет  за  собой  прекращение

полномочий членов соответствующей  комиссии  с  правом  совещательного

голоса.

     Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1. На   всех  заседаниях  комиссий,  а  также  при  осуществлении

комиссиями   работы   со   списками   избирателей,   с    бюллетенями,

открепительными  удостоверениями,  протоколами  об  итогах голосования

вправе присутствовать члены вышестоящих  комиссий,  зарегистрированный

кандидат  или  его  доверенное  лицо.  Для  присутствия  на заседаниях

комиссии и при осуществлении ею  работы  с  указанными  избирательными

документами  указанным  лицам  не требуется дополнительное разрешение.

Комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность   свободного

доступа  указанных  лиц  на  свои  заседания  и  к работе с указанными

избирательными  документами.  На  всех  заседаниях  комиссии   и   при

осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете

голосов  избирателей  вправе  присутствовать   представители   средств

массовой информации.

     2. Решения комиссий,  непосредственно связанные с  подготовкой  и

проведением   выборов,   публикуются   в  муниципальных  периодических

печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а

также  передаются  в  иные  средства  массовой информации в объеме и в

сроки, которые установлены настоящим Законом.

     3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования

и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об

итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей

на избирательных участках  вправе  присутствовать  лица,  указанные  в

пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.

     4. При  проведении  выборов  наблюдатель  может   быть   назначен

зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,

избирательным блоком, общественным объединением, выдвинувшим кандидата

на должность главы муниципального образования, иную выборную должность

местного   самоуправления,   которое    должно    быть    создано    и

зарегистрировано  на  уровне,  соответствующем уровню выборов,  или на

более высоком уровне.  Наблюдателями не могут быть назначены  выборные

должностные лица,  лица, находящиеся в их непосредственном подчинении,

судьи, прокуроры.

     5. Доступ  в  помещение  участковой  комиссии,  сформированной на

избирательном  участке,  образованном  в  воинской  части,   больнице,

санатории,  доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного

содержания,  а также в помещение для голосования на этом избирательном

участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии,  лицам,

указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.

     6. Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в направлении

в письменной форме,  выданном зарегистрированным  кандидатом  или  его

доверенным  лицом,  избирательным объединением,  избирательным блоком,

общественным объединением,  выдвинувшим кандидата,  интересы  которого

представляет  данный  наблюдатель.  В направлении указываются фамилия,

имя  и  отчество  наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,   номер

избирательного   участка,   наименование  комиссии,  куда  наблюдатель

направляется.   Указание   каких-либо   дополнительных   сведений    о

наблюдателе,  а  в  случае  направления  наблюдателя  кандидатом,  его

доверенным лицом  и  проставление  печати  не  требуются.  Направление

действительно  при  предъявлении документа,  удостоверяющего личность.

Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

     7. Документ,  указанный  в пункте 6 настоящей статьи,  может быть

предъявлен в участковую  комиссию  в  период,  указанный  в  пункте  3

настоящей статьи,  в избирательную комиссию муниципального образования

- в период с начала голосования на избирательных участках до окончания

составления  итогового  протокола  на соответствующей территории.  При

этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя

в   помещении  комиссии,  помещении  для  голосования  двумя  и  более

наблюдателями,  представляющими  интересы  одного  зарегистрированного

кандидата.   Не   допускается   установление  каких-либо  иных,  кроме

установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных

прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",

ограничений,  касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для

голосования,  наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов

избирателей,  составлением протоколов об итогах голосования,  а  также

выдачи копий протоколов об итогах голосования.

     8. Наблюдатели вправе:

     а) знакомиться со списками избирателей;

     б) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего

избирательного  участка  в  день голосования,  а также в любое время в

период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

     в) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для

голосования;

     г) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки

избирателей,  бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;

наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на

расстоянии и в условиях,  обеспечивающих им обозримость содержащихся в

бюллетенях  отметок  избирателей;  знакомиться с любым заполненным или

незаполненным бюллетенем при подсчете голосов  избирателей;  наблюдать

за  составлением  комиссией  протокола  об  итогах  голосования и иных

документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

     д) обращаться к председателю участковой комиссии,  а в случае его

отсутствия к лицу,  его замещающему,  с предложениями и замечаниями по

вопросам организации голосования;

     е) знакомиться    с    протоколами     избирательной     комиссии

муниципального образования, участковых комиссий об итогах голосования,

о результатах выборов и приложенными к ним  документами,  получать  от

соответствующей  комиссии  заверенные  копии  указанных  протоколов  и

документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов.

По  требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии или

заверить копии, изготовленные наблюдателем;

     ж) носить   нагрудный   знак  с  обозначением  своего  статуса  и

указанием своих фамилии,  имени и отчества,  а также фамилии,  имени и

отчества  зарегистрированного  кандидата,  направившего  наблюдателя в

комиссию;

     з) обжаловать  в  порядке,  установленном  статьей  56 настоящего

Закона,  действия  (бездействие)  комиссии  в  вышестоящую   комиссию,

Избирательную комиссию Рязанской области или в суд;

     и) присутствовать при повторном подсчёте  голосов  избирателей  в

соответствующих комиссиях.

     9. Наблюдатель не вправе:

     а) выдавать избирателям бюллетени;

     б) расписываться за избирателя,  в том числе по  его  просьбе,  в

получении бюллетеней;

     в) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по   его   просьбе,

бюллетени;

     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

     д) принимать   непосредственно   участие   в  проводимом  членами

комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

     ж) проводить агитацию среди избирателей;

     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

     10. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться

с  протоколом  участковой  комиссии  об итогах голосования,  а также с

протоколами иных комиссий об  итогах  голосования  или  о  результатах

выборов, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копии

указанных протоколов и приложенных к  ним  документов.  По  требованию

представителя  средств  массовой  информации комиссия обязана заверить

копию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.

     11. Заверение   копий   протоколов  и  иных  документов  комиссий

производится  председателем,  или   заместителем   председателя,   или

секретарем  соответствующей комиссии.  При этом в заверяемом документе

указанные лица делают запись:  "Верно",  расписываются,  ставят  дату,

указывают   время   заверения  и  проставляют  печать  соответствующей

комиссии.

             Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     Статья 20. Право выдвижения кандидатов

     1. Граждане    Российской    Федерации,    обладающие   пассивным

избирательным правом,  могут быть выдвинуты кандидатами  на  должность

главы   муниципального  образования,  иных  выборных  должностных  лиц

местного самоуправления непосредственно.  Выдвижение кандидатов  может

быть   осуществлено  путем  самовыдвижения,  выдвижения  избирательным

объединением, избирательным блоком.

     2. Гражданин  Российской  Федерации,  замещавший  должность главы

муниципального образования, иного выборного должностного лица местного

самоуправления  и досрочно прекративший исполнение своих полномочий по

собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия населением

в  порядке,  предусмотренном уставом муниципального образования,  либо

отрешенный от указанной должности  Президентом  Российской  Федерации,

губернатором  Рязанской области,  не может быть выдвинут кандидатом на

выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

     3. Не   может   быть  выдвинут  кандидатом  гражданин  Российской

Федерации,  не обладающий пассивным избирательным правом,  на  выборах

главы  муниципального  образования,  иного выборного должностного лица

местного самоуправления. Кандидат не может дать согласие на выдвижение

на   выборах   главы   муниципального   образования,  иного  выборного

должностного лица местного самоуправления более чем одному  инициатору

выдвижения.

     Статья 21. Условия выдвижения кандидатов

     1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципального

образования  представляется  письменное  уведомление.  В   уведомлении

должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места

жительства  кандидата.  Форма  письменного  уведомления  приводится  в

приложении 1 к настоящему Закону.

     2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности

кандидата,  предусмотренные  настоящим  Законом,  после  поступления в

избирательную  комиссию  муниципального  образования   уведомления   и

заявления   в   письменной   форме   выдвинутого   лица   о   согласии

баллотироваться на должность главы муниципального  образования,  иного

выборного должностного лица местного самоуправления.  В этом заявлении

указываются  сведения   биографического   характера   (фамилия,   имя,

отчество,  дата и место рождения,  образование,  основное место работы

или службы,  занимаемая должность (в случае отсутствия основного места

работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и

номер  документа,  удостоверяющего  личность,  наименование  или   код

органа,  выдавшего  данный  документ,  и  дата его выдачи,  сведения о

судимостях   кандидата,   гражданство,   в   том   числе   гражданство

иностранного   государства   с   указанием   даты   и   оснований  его

приобретения) и дается  обязательство  в  случае  избрания  прекратить

деятельность,   несовместимую   со   статусом   главы   муниципального

образования,    иного    выборного    должностного    лица    местного

самоуправления.  Кандидат  вправе  заявить  о  своей принадлежности не

более чем к одному общественному  объединению,  зарегистрированному  в

установленном  законом порядке,  и о своем статусе в этом общественном

объединении при условии представления вместе с уведомлением документа,

подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим

руководящим органом общественного объединения.

     3. Вместе с уведомлением,  указанным в пункте 1 настоящей статьи,

в  избирательную  комиссию  муниципального  образования  должны   быть

представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об

имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе

совместной   собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных  бумагах.

Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии

налоговой  декларации  гражданина,  являющегося  кандидатом,  за  год,

предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов).

Если   в   соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации

гражданин,  являющийся кандидатом,  не обязан  представлять  налоговую

декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине

его  доходов  (включая  пенсии,  пособия,  иные   выплаты)   за   год,

предшествующий  году  выборов,  от юридических и (или) физических лиц,

являющихся налоговыми агентами в соответствии с  федеральным  законом,

организаций,   осуществляющих  соответствующие  выплаты.  Сведения  об

имуществе,  принадлежащем кандидату на праве  собственности,  а  также

иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в

соответствии с приложением 2 к  настоящему  Закону.  Если  кандидат  в

течение  года,  предшествующего  году  назначения выборов,  не получал

доходов и (или)  не  имеет  имущества,  принадлежащего  ему  на  праве

собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии

с  настоящим  пунктом,  сведения  об  этом  указываются  в   заявлении

кандидата о согласии баллотироваться на должность главы муниципального

образования, иную выборную должность местного самоуправления.

     4. Документы,  указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи, кандидат

обязан представить лично.  Указанные документы могут быть представлены

по  просьбе  кандидата  иными  лицами в случаях,  если кандидат болен,

содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и  обвиняемых

(при  этом  подлинность  подписи  кандидата  на заявлении в письменной

форме  должна  быть  удостоверена  нотариально   либо   администрацией

стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат

находится  на  излечении,   администрацией   учреждения,   в   котором

содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

     5. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана

обратиться  в  соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке

достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 3

настоящей  статьи.  Соответствующие  органы  обязаны  по представлению

избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и  в

десятидневный  срок  сообщить  о  результатах  проверки  избирательной

комиссии.

     6. Избирательная   комиссия   доводит   до  сведения  избирателей

сведения о кандидатах,  представленные при их  выдвижении,  в  объеме,

установленном избирательной комиссией муниципального образования.

     7. Избирательная  комиссия   направляет   в   средства   массовой

информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных

кандидатами сведений.

     8. Период,  включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор

подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы

поддержки  выдвижения  и  их  представление  в  избирательную комиссию

муниципального   образования,    составляет    при    выборах    главы

муниципального образования, иного выборного должностного лица местного

самоуправления 30 дней со дня  официального  опубликования  решения  о

назначении выборов.

     Статья 22. Выдвижение кандидатов

     1. Кандидаты на должность главы муниципального образования, иного

выборного  должностного  лица  местного  самоуправления   могут   быть

выдвинуты   в   порядке   самовыдвижения,   а   также   избирательными

объединениями, избирательными блоками.

     2. Самовыдвижение  кандидатов  производится  путем уведомления об

этом избирательной  комиссии  муниципального  образования,  в  которой

осуществляется регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в

поддержку  самовыдвижения  кандидатов  или  внесением   избирательного

залога.

     3. Кандидатов   вправе   выдвигать   избирательные   объединения,

избирательные блоки.

     4. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется  в

соответствии   с   Федеральным   законом   "О  политических  партиях".

Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется

на    съездах   (конференциях,   собраниях)   указанных   общественных

объединений,   их   региональных   или   местных   отделений    тайным

голосованием,  а  также  с соблюдением иных требований,  предъявляемых

федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

     5. Избирательные     блоки    образуются    после    официального

опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.

     6. В  избирательные  блоки  в порядке,  установленном федеральным

законом, могут входить только избирательные объединения.

     7. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде

(конференции)   каждого   из   избирательных   объединений,    каждого

общероссийского  общественного  объединения  с  указанием наименования

(наименований) избирательного объединения (избирательных объединений),

иного  общероссийского  общественного объединения (иных общероссийских

общественных   объединений),   с   которыми   предполагается   создать

избирательный  блок.  Решение  о  создании  избирательного блока может

приниматься   также    на    конференциях    региональных    отделений

общероссийских    общественных    объединений,    если   такое   право

предусмотрено уставами этих объединений.  После этого  представителями

этих   избирательных  объединений,  иных  общероссийских  общественных

объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока.

     В избирательные  блоки  не могут входить следующие общероссийские

общественные объединения,  созданные в форме общественной  организации

или общественного движения:

     а) объединение,    зарегистрированное    в     соответствии     с

законодательством  Российской  Федерации  в качестве профессионального

союза,       религиозной,        благотворительной        организации,

национально-культурной автономии;

     б) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или

принадлежность   к   нему   граждан   только   по   профессиональному,

национальному,  этническому,  расовому   и   (или)   конфессиональному

признаку (признакам);

     в) объединение,  неполитический  характер   которого   специально

оговорен в федеральном законе;

     г) объединение,  устав которого  допускает  членство  в  нем  или

принадлежность  к  нему в иной форме иностранных граждан,  иностранных

или международных организаций;

     д) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или

принадлежность к нему лиц,  не имеющих права быть членами политических

партий;

     е) объединение,  созданное   для   реализации   профессиональных,

научных,  любительских  интересов,  а  также  созданное для реализации

интересов групп граждан  в  соответствии  со  специальным  федеральным

законом,  принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995

г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

     Входящие в  избирательный блок избирательные объединения не могут

на   выборах   главы   муниципального   образования,   иного   высшего

должностного лица местного самоуправления входить в иные избирательные

блоки  или  выступать   в   качестве   самостоятельных   избирательных

объединений.

     8. Избирательный    блок    обладает    правами    избирательного

объединения.

     9. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить  орган

избирательного  блока  или  одно  из  входящих  в  него  избирательных

объединений выступать от имени избирательного блока в течение  периода

избирательной кампании.

     10. Наименованием     избирательного     объединения     является

наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии.

     11. Наименование  избирательного  блока,  в  том  числе   краткое

наименование,  состоящее  не  более чем из семи слов,  определяется на

съезде (конференции) представителей общественных объединений, вошедших

в  данный  избирательный блок.  В наименовании избирательного блока не

может  быть  использовано  наименование   общественного   объединения,

зарегистрированного  на этом или более высоком уровне и не вошедшего в

данный  избирательный  блок,  а   также   наименование   иного   ранее

зарегистрированного на выборах главы муниципального образования, иного

высшего  должностного  лица  местного  самоуправления   избирательного

блока.  Использование  имени и фамилии конкретного лица,  наименования

государственной   или   муниципальной   должности    в    наименовании

избирательного блока не допускается.

     12. Избирательное   объединение,   избирательный   блок    вправе

представить  в  избирательную комиссию муниципального образования свою

эмблему.  При этом избирательное объединение вправе представить только

свою эмблему,  описание которой содержится в его уставе. Избирательный

блок  вправе  представить  эмблему   любого   из   входящих   в   него

избирательных  объединений  либо иную эмблему,  за исключением эмблем,

описание которых содержится в уставах других общественных объединений,

выдвинувших   кандидатов  на  данных  либо  предыдущих  выборах  главы

муниципального образования,  иного высшего должностного лица  местного

самоуправления,  либо  на выборах в федеральные органы государственной

власти,  и эмблем  избирательных  блоков,  выдвинувших  кандидатов  на

данных выборах.  Символика избирательного объединения,  избирательного

блока не должна  нарушать  право  на  интеллектуальную  собственность,

оскорблять  или  порочить  Государственный  флаг Российской Федерации,

Государственный  герб  Российской  Федерации,   Государственный   гимн

Российской Федерации,  флаг Рязанской области, герб Рязанской области,

а также флаги,  гербы,  гимны  иных  субъектов  Российской  Федерации,

муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы

и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.

     13. Изменение  наименований  и  эмблем избирательных объединений,

избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в

избирательную комиссию муниципального образования не допускается.

     Статья 23. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения

                кандидатов

     1. В поддержку выдвижения  кандидатов  могут  собираться  подписи

избирателей  в  порядке,  установленном настоящим Законом.  Количество

подписей,  необходимых для регистрации кандидата,  должно составлять 2

процента   от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории

избирательного округа.

     2. Подписи могут собираться со дня,  следующего за днем получения

комиссией уведомления о выдвижении кандидата.  Подписные листы  должны

изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидата.

     3. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих

активным  избирательным  правом в том избирательном округе,  в котором

кандидат дает согласие на выдвижение.  Участие органов государственной

власти,    органов   местного   самоуправления,   органов   управления

организаций всех форм собственности,  учреждений, членов избирательных

комиссий  с  правом  решающего  голоса  в сборе подписей,  равно как и

принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их  вознаграждение

за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в

процессе и в местах выдачи заработной  платы,  пенсий,  пособий,  иных

социальных выплат запрещается.

     4. Право сбора  подписей  избирателей  принадлежит  дееспособному

гражданину  Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора подписей

возраста 18 лет.  Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи

избирателей,   договор   о   сборе   подписей.  Оплата  данной  работы

осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

     5. Подписные    листы    в    поддержку    выдвижения   кандидата

изготавливаются по форме,  установленной в приложении 3  к  настоящему

Закону.  Избиратель  ставит  в  подписном листе свою подпись и дату ее

внесения,  а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения

(в  возрасте  18  лет на день голосования - дополнительно день и месяц

рождения),  серию,  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт

гражданина,  а также адрес места жительства,  указанный в паспорте или

документе,  заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные  об   избирателе,

ставящем  в  подписном  листе  свою подпись и дату ее внесения,  могут

вноситься в подписной лист по  просьбе  избирателя  лицом,  собирающим

подписи  в  поддержку  кандидата.  Указанные данные вносятся только от

руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

     6. Если  у  кандидата  имеется  судимость,  эти  сведения  должны

указываться в подписном листе.  В  подписном  листе  также  отражаются

сведения  о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с

указанием наименования соответствующего государства.

     7. Кандидаты   или   уполномоченные   представители  политических

партий,  избирательных   блоков   подсчитывают   количество   подписей

избирателей,   собранных   в   поддержку   кандидатов,  выдвинутых  по

избирательному округу,  составляют и подписывают протоколы  об  итогах

сбора подписей избирателей.

     Статья 24. Регистрация кандидатов

     1. Регистрация кандидата при наличии составленного в соответствии

с пунктом 2 статьи 21 настоящего  Закона  заявления  кандидата  о  его

согласии  баллотироваться по данному избирательному округу и сведений,

представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 21 настоящего Закона,

а  также  при  наличии  необходимого  количества собранных в поддержку

выдвижения   кандидата    подписей    избирателей    или    внесенного

избирательного    залога    осуществляется   избирательной   комиссией

муниципального образования.

     Кандидат до  18 часов по местному времени последнего дня периода,

установленного  для  выдвижения  кандидата,  сбора   подписей   и   их

представления  в  избирательную  комиссию  муниципального образования,

представляет  в  избирательную  комиссию  муниципального   образования

следующие избирательные документы:

     а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения

кандидата   либо   документ,  подтверждающий  внесение  избирательного

залога;

     б) протокол  об  итогах  сбора  подписей  избирателей на бумажном

носителе в двух  экземплярах  по  форме,  установленной  избирательной

комиссией  муниципального  образования  (если  в  поддержку выдвижения

кандидата производился сбор подписей);

     в) сведения    об    изменениях   в   данных   кандидата,   ранее

представленных в избирательную комиссию муниципального образования;

     г) первый    финансовый    отчет    (за    исключением   случаев,

предусмотренных пунктом 1 статьи 42).

     Подписные листы,    представленные   в   избирательную   комиссию

муниципального образования, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

     2. Количество  представляемых  для регистрации кандидата подписей

избирателей,  собранных  в  поддержку   кандидата,   может   превышать

количество подписей,  необходимое для регистрации,  но не более чем на

25 процентов.

     3. Избирательной  комиссией муниципального образования может быть

проверена достоверность подписей избирателей,  собранных  в  поддержку

кандидата.  Проверке  могут  подлежать  все представленные подписи или

часть этих подписей,  но  не  менее  20  процентов  от  установленного

пунктом  1  статьи  23  настоящего Закона необходимого для регистрации

кандидата количества подписей,  отобранных  для  проверки  посредством

случайной выборки (жребия).

     4. Проверке и учету не подлежат подписи,  находящиеся в подписных

листах, но исключенные (вычеркнутые) инициатором выдвижения кандидата,

если это им специально отмечено в подписном листе или в  протоколе  об

итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию.

     5. Избирательной комиссией муниципального образования также может

быть   осуществлена   проверка   соблюдения  порядка  сбора  подписей,

оформления подписных листов,  достоверности сведений об избирателях  и

подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата.

     6. Подписи,  собранные с участием органов государственной власти,

органов  местного самоуправления,  органов управления организаций всех

форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссии с правом

решающего  голоса,  либо  с  принуждением избирателей в процессе сбора

представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением   избирателей   за

внесение  представленных  подписей,  либо  на  рабочих местах,  либо в

процессе и в местах выдачи заработной  платы,  пенсий,  пособий,  иных

социальных выплат, признаются недействительными.

     7. Не могут служить основанием для признания  подписи  избирателя

недействительной   имеющиеся   в   данных   о   нем   сокращения,   не

препятствующие однозначному восприятию указанных данных.

     Установление достоверности   подписи  избирателя  методом  опроса

запрещается.

     8. При  проведении проверки подписей,  представленных кандидатом,

включая   проведение   выборки   подписей   для    проверки,    вправе

присутствовать  все  представившие  установленное  количество подписей

кандидаты,  уполномоченные  представители  кандидатов,   избирательных

объединений,   избирательных   блоков,   выдвинувших   кандидатов.   О

соответствующей проверке должен извещаться представивший установленное

для регистрации количество подписей кандидат.

     9. При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25   и   более

процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного

для  регистрации  соответствующего  кандидата  количества  достоверных

подписей  избирательная комиссия муниципального образования отказывает

в регистрации кандидата.

     10. О результатах соответствующей проверки,  указанной в пункте 3

настоящей статьи,  кандидат должен быть извещен не менее чем  за  двое

суток   до  заседания,  на  котором  будет  рассматриваться  вопрос  о

регистрации кандидата.  Если  в  результате  соответствующей  проверки

установлено,  что представленных подписей недостаточно для регистрации

или   превышена   предельная    величина    доли    недостоверных    и

недействительных   подписей  среди  подписей,  подвергшихся  проверке,

кандидату в указанный срок должны быть представлены:  копии  протокола

об   итогах  проверки  подписных  листов,  копии  ведомостей  проверки

подписных листов с указанием  оснований  (причин)  признания  подписей

избирателей  недостоверными  и  недействительными,  копии  официальных

документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны

недостоверными или недействительными.

     11. При  проведении  выборов  главы  муниципального  образования,

иного  выборного  должностного лица местного самоуправления по решению

кандидата сбор подписей избирателей в поддержку  выдвижения  кандидата

не  проводится,  а  регистрация кандидата осуществляется избирательной

комиссией  муниципального  образования  на  основании   внесенного   в

избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога.

     Регистрация кандидатов,   выдвинутых   политическими    партиями,

избирательными блоками,  осуществляется без сбора подписей избирателей

и внесения избирательного  залога  при  условии,  что  по  результатам

ближайших    предыдущих   выборов   депутатов   Государственной   Думы

Федерального  Собрания   Российской   Федерации   федеральные   списки

кандидатов,  выдвинутые  этими политическими партиями,  избирательными

блоками,  были  допущены   к   распределению   депутатских   мандатов.

Основанием  для регистрации кандидата в этом случае является решение о

его выдвижении,  принятое политической партией, избирательным блоком в

установленном федеральным законом порядке.

     12. Факт сбора,  представления кандидатом подписей избирателей  в

поддержку  выдвижения  данного  кандидата  не  является основанием для

отказа в регистрации  на  основании  внесения  избирательного  залога,

равно  как и внесение избирательного залога не является основанием для

отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.

     13. Избирательный  залог вносится из средств избирательного фонда

кандидата.  В случае регистрации кандидата на основании представленных

подписей   избирателей   избирательный   залог   подлежит  возврату  в

избирательный фонд.

     14. Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран  и  набрал  по

результатам голосования  меньше   5   процентов   голосов   от   числа

избирателей,   принявших   участие  в  голосовании  в  соответствующем

избирательном  округе,  избирательный  залог,  внесенный   кандидатом,

перечисляется   в   доход   местного   бюджета.   Избирательный  залог

перечисляется в  доход  местного  бюджета  также  в  случае  отказа  в

регистрации  кандидата,  снятия  кандидатом своей кандидатуры,  отзыва

избирательным объединением,  избирательным блоком  зарегистрированного

кандидата  без вынуждающих к тому обстоятельств,  если указанный отзыв

приводит  к  наступлению  указанных  в  пункте  23  настоящей   статьи

обстоятельств  или  назначению  повторных  выборов,  и в случае отмены

регистрации кандидата по основаниям,  предусмотренным пунктом 3 статьи

57 настоящего Закона. В иных случаях, в том числе и в случае признания

результатов    выборов    недействительными,    избирательный    залог

возвращается в избирательный фонд кандидата.

     15. Размер  избирательного  залога  составляет  15  процентов  от

установленного  настоящим  Законом  предельного  размера  расходования

средств избирательного фонда кандидата.

     16. Избирательная  комиссия  муниципального образования в течение

пяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения  кандидата

требованиям  закона  и принять решение о регистрации кандидата либо об

отказе  в  регистрации.  Информация  о  зарегистрированных  кандидатах

должна  быть  опубликована  в средствах массовой информации не позднее

чем через три дня со дня регистрации.

     17. При    регистрации   кандидата,   выдвинутого   избирательным

объединением,  избирательным блоком,  в решении избирательной комиссии

муниципального    образования    отмечается    факт   его   выдвижения

соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.

     18. В   случае   отказа  в  регистрации  кандидата  избирательная

комиссия муниципального образования обязана в течение  одних  суток  с

момента  принятия  решения  об  отказе в регистрации выдать кандидату,

уполномоченному     представителю     избирательного      объединения,

избирательного блока, выдвинувшего кандидата, копию решения комиссии с

изложением оснований отказа.

     Основаниями отказа в регистрации могут быть:

     а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

     б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным

блоком,   -   несоблюдение   требований   к   выдвижению    кандидата,

предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";

     выдвинутых иными общественными объединениями, - требований пункта

4 статьи 22 настоящего Закона;

     в) отсутствие среди документов,  представленных для  регистрации,

документов,   необходимых  в  соответствии  с  настоящим  Законом  для

регистрации кандидата;

     г) грубое  или  неоднократное  нарушение запрета сбора подписей в

местах,  где в соответствии с законом  сбор  подписей  запрещен,  если

представленные  для  регистрации  кандидата  подписи  были  собраны  с

нарушением  этого  запрета.  Грубым  нарушением   указанного   запрета

считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации

кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;

     д) недостаточное    количество   представленных   достоверных   и

действительных подписей избирателей,  собранных в поддержку кандидата,

или  превышение  установленной  настоящим  Законом предельной величины

доли  недостоверных  и  недействительных  подписей   среди   подписей,

подвергшихся  проверке  (если  для  регистрации  кандидата  не  внесен

избирательный залог);

     е) недостоверность    сведений,   представленных   кандидатом   в

соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона;

     ж) несоздание  кандидатом  избирательного  фонда,  за исключением

случая,  когда в соответствии с пунктом 1 статьи 42 настоящего  Закона

создание избирательного фонда необязательно;

     з) использование    кандидатом    при    финансировании     своей

избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного

фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от

установленного   законом   предельного  размера  расходования  средств

избирательного фонда;

     и) превышение  кандидатом  при финансировании своей избирательной

кампании размера расходования из избирательного фонда более чем  на  5

процентов  от  установленного предельного размера расходования средств

избирательного фонда;

     к) установленный   решением   суда   факт   нарушения  в  течение

агитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 40 настоящего Закона;

     л) использование  кандидатом,  его доверенными лицами преимуществ

должностного или служебного положения.

     19. Перечень    оснований   отказа   в   регистрации   кандидата,

установленный пунктом 18 настоящей статьи, является исчерпывающим.

     20. В  случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение

кандидата возможно  с  соблюдением  порядка  и  сроков,  установленных

настоящим Законом.

     21. Кандидат вправе представить не позднее чем за 3  дня  до  дня

голосования  (в том числе повторного голосования) в зарегистрировавшую

его  избирательную  комиссию  муниципального  образования   письменное

заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.  В этом случае избирательная

комиссия  муниципального  образования,  зарегистрировавшая  кандидата,

обязана принять решение об отмене его регистрации.

     22. Орган  избирательного  объединения,   избирательного   блока,

принявший  решение  о выдвижении кандидата,  вправе принять решение об

отзыве данного кандидата.  Это  решение  должно  быть  представлено  в

избирательную комиссию муниципального образования,  зарегистрировавшую

данного кандидата,  не позднее чем за пять дней до дня голосования  (в

том   числе  повторного  голосования).  В  этом  случае  избирательная

комиссия  муниципального  образования,  зарегистрировавшая  кандидата,

обязана принять решение об отмене его регистрации.

     23. В случае,  если ко дню голосования в избирательном округе  не

останется ни одного кандидата, выборы в данном избирательном округе по

решению    избирательной    комиссии    муниципального     образования

откладываются  на  срок  не  более  шести  месяцев для дополнительного

выдвижения  кандидатов  и  осуществления   последующих   избирательных

действий.

     24. В случае наступления указанных в пункте 23  настоящей  статьи

обстоятельств  в результате того,  что зарегистрированный кандидат без

вынуждающих  обстоятельств   снял   кандидатуру   либо   избирательное

объединение,    избирательный    блок   отозвали   зарегистрированного

кандидата,  все  расходы,  понесенные  соответствующей   избирательной

комиссией  при  подготовке  и проведении выборов,  возмещаются за счет

этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

     25. В  случае,  если  при  повторном  голосовании в избирательном

округе  окажется   один   зарегистрированный   кандидат,   голосование

проводится   по   одной   кандидатуре.  При  этом  кандидат  считается

избранным,  если  за  него  проголосовало  не   менее   50   процентов

избирателей, принявших участие в голосовании.

     26. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного

кандидата   снять   свою   кандидатуру,   избирательное   объединение,

избирательный   блок   -   отозвать   зарегистрированного   кандидата,

понимаются     признание     зарегистрированного    кандидата    судом

недееспособным,  ограниченно дееспособным,  тяжелая  болезнь,  стойкое

расстройство   здоровья  зарегистрированного  кандидата,  его  близких

родственников.

                     Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ

     Статья 25. Равенство кандидатов

     1. Все   кандидаты   обладают  равными  правами  и  несут  равные

обязанности.

     2. От   имени   кандидатов   вправе  выступать  исключительно  их

уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.

     Статья 26. Ограничения, связанные с должностным

                или служебным положением

     1. Кандидаты,   замещающие   государственные   или  муниципальные

должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной

службе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,

осуществляющих выпуск средств массовой информации  либо  работающие  в

таких  организациях,  при  проведении  своей избирательной кампании не

вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного

положения.

     2. Зарегистрированные   кандидаты,   замещающие   государственные

должности  категории  "А" в органах исполнительной или судебной власти

либо  выборные  муниципальные  должности  (за  исключением   депутатов

представительных    органов    местного   самоуправления),   а   также

зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся  на  государственной   или

муниципальной  службе  либо работающие в организациях,  осуществляющих

выпуск  средств   массовой   информации   (за   исключением   редакций

периодических     печатных     изданий,    учрежденных    кандидатами,

избирательными  объединениями),  на  время  их   участия   в   выборах

освобождаются  от  выполнения должностных или служебных обязанностей и

представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих

приказов   (распоряжений)   не  позднее  чем  через  три  дня  со  дня

регистрации.

     3. Лица,  не  являющиеся кандидатами и замещающие государственные

или муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправе

использовать преимущества своего должностного или служебного положения

в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.

     4. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного

положения следует понимать:

     а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной

зависимости,  иных  государственных   и   муниципальных   служащих   к

осуществлению   в   служебное   время   деятельности,   способствующей

выдвижению и (или) избранию кандидатов;

     б) использование помещений,  занимаемых государственными органами

или органами местного самоуправления,  для осуществления деятельности,

способствующей  выдвижению  и  (или)  избранию  кандидатов,  если иным

кандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений на

таких же условиях;

     в) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,

информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование

государственных органов,  государственных и  муниципальных  учреждений

или  органов  местного  самоуправления,  для  проведения  предвыборной

агитации;

     г) использование  на  безвозмездной  основе  или использование на

льготных условиях транспортных средств,  находящихся в государственной

или   муниципальной  собственности,  для  осуществления  деятельности,

способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов.  Данное правило

не  распространяется  на  лиц,  пользующихся  указанными транспортными

средствами  в   соответствии   с   федеральным   законодательством   о

государственной охране;

     д) проведение  сбора  подписей,  предвыборной  агитации   лицами,

замещающими  государственные или муниципальные должности,  в том числе

государственными  или  муниципальными  служащими,  в  ходе   служебных

(оплачиваемых  за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)

командировок;

     е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ к

государственным и муниципальным средствам массовой информации в  целях

проведения сбора подписей или предвыборной агитации;

     ж) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при

проведении   массовых  мероприятий,  организуемых  государственными  и

муниципальными    органами    и    организациями,    за    исключением

предусмотренных в пункте 6 статьи 38 настоящего Закона,  обнародование

в период избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылку

от  имени  гражданина,  являющегося  кандидатом,  поздравлений  и иных

материалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.

     5. Должностным  лицам,  журналистам  и иным творческим работникам

организаций,  осуществляющих выпуск средств  массовой  информации  (за

исключением   редакций  периодических  печатных  изданий,  учрежденных

кандидатами,  избирательными  объединениями),  если   указанные   лица

являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, избирательных

объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, запрещается

участвовать  в  освещении  избирательной кампании в средствах массовой

информации.

     Статья 27. Гарантии деятельности зарегистрированных

                кандидатов

     1. Администрация    организации,    командир    воинской   части,

руководитель органа внутренних дел  Российской  Федерации,  в  которых

работает,  служит,  проходит  военные сборы,  учится кандидат,  со дня

регистрации кандидата до дня  официального  опубликования  результатов

выборов  обязаны  по заявлению,  рапорту зарегистрированного кандидата

освободить его от работы,  исполнения служебных обязанностей,  учебных

занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

     2. Во время проведения  выборов  зарегистрированный  кандидат  не

может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,

со  службы,  отчислен  из  образовательного  учреждения  или  без  его

согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,

призван  на  военную  службу,  на  военные  сборы  или  направлен   на

альтернативную гражданскую службу.

     3. Время  участия   зарегистрированного   кандидата   в   выборах

засчитывается  в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой

он работал до регистрации в качестве кандидата.

     4. Кандидат  утрачивает  права  и  освобождается от обязанностей,

которые связаны со статусом кандидата,  за  исключением  обязанностей,

предусмотренных  пунктом  19  статьи  42 настоящего Закона,  с момента

официального опубликования (обнародования) общих данных о  результатах

выборов,   а   при   досрочном   выбытии   -   с  даты  выбытия.  Если

соответствующая избирательная комиссия назначит  на  основании  закона

повторное   голосование,   кандидаты,   по   кандидатурам  которых  не

проводится  onbrnpmne  голосование,  утрачивают  свой  статус  со  дня

назначения избирательной комиссией повторного голосования.

     5. В случае,  предусмотренном  пунктом  4  статьи  52  настоящего

Закона,   кандидат,   занявший   место   выбывшего   кандидата,  вновь

приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

     Статья 28. Статус доверенных лиц

     1. Кандидат,  а также  избирательное  объединение,  избирательный

блок,  выдвинувший кандидата,  вправе назначить доверенных лиц,  общее

число которых не может быть более десяти.  Регистрация доверенных  лиц

осуществляется  незамедлительно избирательной комиссией муниципального

образования   на    основании    письменного    заявления    кандидата

(представления  избирательного  объединения,  избирательного  блока) и

заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.

     2. Доверенными   лицами  кандидатов,  избирательных  объединений,

избирательных блоков не могут быть  лица,  замещающие  государственные

должности   категории   "А"   или  выборные  муниципальные  должности.

Государственные  и  муниципальные  служащие   могут   быть   назначены

доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных

обязанностей  на  период  исполнения  полномочий   доверенного   лица.

Регистрация   доверенного   лица,   являющегося   государственным  или

муниципальным служащим,  осуществляется при  условии  представления  в

соответствующую  избирательную комиссию приказа об освобождении его от

исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

     3. Доверенные    лица    получают   от   избирательной   комиссии

удостоверения и участвуют в избирательной кампании  кандидата,  в  том

числе  осуществляют  агитационную  деятельность.  На период полномочий

доверенного  лица  администрация   (работодатель)   обязана   (обязан)

предоставлять  доверенным  лицам  по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившие

доверенных  лиц,  вправе  в любое время отозвать их,  уведомив об этом

избирательную комиссию,  которая аннулирует выданные  этим  доверенным

лицам удостоверения.

     4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по  решению  кандидата,

избирательного   объединения,   избирательного   блока,   выдвинувшего

кандидата, либо вместе с утратой статуса кандидатом.

                Глава VII. ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ

                И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ

     Статья 29. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование

избирателей,   предвыборную   агитацию   и   способствует  осознанному

волеизъявлению граждан, гласности выборов.

     Статья 30. Информирование избирателей

     1. Информирование  избирателей   осуществляют   органы   местного

самоуправления,  комиссии,  организации, осуществляющие выпуск средств

массовой   информации,   физические   и   юридические   лица.   Органы

государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не  вправе

информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях,

избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.

     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах

массовой  информации  или распространяемых иным способом,  должно быть

объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.

     3. Информирование   избирателей,   в  том  числе  через  средства

массовой информации,  о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках

и  порядке  совершения  избирательных  действий,  о законодательстве о

выборах, о кандидатах осуществляют комиссии.

     4. Деятельность   организаций,   осуществляющих   выпуск  средств

массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется

свободно.

     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в

периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении предвыборных

мероприятий должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным

блоком,  без  комментариев.  В  них  не должно отдаваться предпочтение

какому бы то ни было кандидату,  в том числе по времени  освещения  их

предвыборной деятельности,  объему печатной площади,  отведенной таким

сообщениям.

     6. Журналист,   иной   творческий   работник,   должностное  лицо

организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,

участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов, в

соответствии с законодательством о выборах не могут быть по инициативе

администрации  (работодателя)  уволены  с  работы  или без их согласия

переведены на другую работу  в  период  соответствующей  избирательной

кампании  и  в  течение  одного  года  после окончания соответствующей

избирательной кампании,  за исключением  случая,  когда  на  них  было

наложено  в  соответствии  с трудовым законодательством взыскание,  не

оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке

законным и обоснованным.

     7. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на

территории   соответствующего   избирательного   округа    запрещается

публикация  (обнародование) данных о результатах выборов,  в том числе

размещение таких  данных  в  информационно-телекоммуникационных  сетях

общего пользования (включая "Интернет").

     Статья 31. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов

общественного  мнения,  связанных с выборами,  является разновидностью

информирования избирателей.  Несоблюдение требований  пунктов  2  и  3

настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов

общественного мнения влечет за собой признание материалов,  содержащих

такие  сведения,  агитационными,  и  ответственность,  предусмотренную

федеральным законодательством.

     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов

общественного  мнения,  связанных  с   выборами,   средства   массовой

информации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанное

опубликование   (обнародование),   обязаны   указывать    организацию,

проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),

метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку

вопроса,  статистическую  оценку  возможной  oncpexmnqrh,  лицо (лиц),

заказавшее (заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)

его публикацию.

     3. В течение пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также  в  день

голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов

опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных

исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе размещение

их  в  информационно-телекоммуникационных  сетях  общего   пользования

(включая "Интернет").

     Статья 32. Организации телерадиовещания и периодические

                печатные издания, используемые

                для информационного обеспечения выборов

     1. Информационное   обеспечение   выборов   главы  муниципального

образования,  иных выборных должностных  лиц  местного  самоуправления

осуществляется    государственными    и    муниципальными,   а   также

негосударственными   организациями   телерадиовещания   и   редакциями

государственных    и    муниципальных,   а   также   негосударственных

периодических печатных изданий.

     2. Под     государственными    организациями    телерадиовещания,

государственными   периодическими   печатными   изданиями   понимаются

организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,

учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями

(соучредителями)  редакций  которых  являются  государственные органы,

организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального

опубликования  (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,

оказывалась  государственная  поддержка  в  форме  субсидий  и   (или)

субвенций  на  текущее  функционирование  за счет средств федерального

бюджета,  областного бюджета и (или) в уставном  капитале  которых  на

день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о назначении

(проведении) выборов имеется государственная доля.

     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,

муниципальными   периодическими   печатными    изданиями    понимаются

организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,

учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями

(соучредителями)   редакций  которых  являются  муниципальные  органы,

организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального

опубликования  (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,

оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций

на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в

уставном  капитале  которых   на   день   официального   опубликования

(публикации)   решения   о  назначении  (проведении)  выборов  имеется

муниципальная доля.

     4. Под    негосударственными    организациями   телерадиовещания,

негосударственными  периодическими  печатными   изданиями   понимаются

организации   телерадиовещания,  периодические  печатные  издания,  не

подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

     5. В   периодических   печатных  изданиях,  учрежденных  органами

законодательной (представительной),  исполнительной и судебной власти,

органами  местного  самоуправления  исключительно для опубликования их

официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут

публиковаться  агитационные материалы,  а также материалы,  освещающие

деятельность  кандидатов,  избирательных  объединений,   избирательных

блоков, выдвинувших кандидатов.

     6. Перечень государственных  и  (или)  муниципальных  организаций

телерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодических

печатных изданий,  обязанных  предоставлять  эфирное  время,  печатную

площадь    для    проведения    предвыборной   агитации,   публикуется

избирательной комиссией муниципального  образования  по  представлению

администрации Рязанской области, органов местного самоуправления.

     Статья 33. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе

в  допускаемых  законом  формах   и   законными   методами   проводить

предвыборную агитацию.

     2. Предвыборной  агитацией  признаются  осуществляемые  в  период

избирательной кампании:

     а) призывы голосовать за или против кандидата;

     б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов,  в

частности,  указание на то,  за какого из кандидатов будет  голосовать

избиратель;

     в) описание  возможных  последствий   избрания   или   неизбрания

кандидата;

     г) распространение информации с явным  преобладанием  сведений  о

каких-либо  кандидатах  в  сочетании  с  позитивными  либо негативными

комментариями;

     д) распространение   информации   о  деятельности  кандидата,  не

связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им

своих служебных (должностных) обязанностей;

     е) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или

отрицательного отношения избирателей к кандидату;

     ж) иные  действия,  имеющие  целью   побудить   или   побуждающие

избирателей голосовать за кандидатов или против них.

     3. Предвыборная агитация может проводиться:

     а) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических

печатных изданиях;

     б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч

с гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных дебатов и

дискуссии);

     в) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,

аудиовизуальных и других материалов;

     г) иными не запрещенными законами методами.

     4. Кандидат самостоятельно определяет содержание,  формы и методы

своей  агитации,  самостоятельно  проводит  ее,  а  также   вправе   в

установленном  законодательством  порядке привлекать для ее проведения

иных лиц.

     5. Расходы  на  проведение  предвыборной  агитации осуществляются

исключительно  за  счет  средств  избирательных   фондов   кандидатов.

Агитация  за  кандидата,  оплачиваемая из средств избирательных фондов

других кандидатов, запрещается.

     6. Запрещается  прямое  или  косвенное привлечение к предвыборной

агитации лиц, которые не достигли возраста 18 лет на день голосования.

     7. Запрещается   проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать  и

распространять любые агитационные материалы:

     а) органам   государственной   власти   Рязанской  области,  иным

государственным органам, органам местного самоуправления;

     б) лицам,   находящимся   на  государственной  или  муниципальной

службе,  в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственные

должности  категории  "А"  или  выборные муниципальные должности,  при

исполнении ими своих должностных обязанностей и (или) с использованием

преимуществ должностного или служебного положения;

     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

     г) благотворительным  организациям  и  религиозным  объединениям,

учрежденным  ими  организациям,  а  также  представителям  религиозных

объединений при совершении обрядов и церемоний;

     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

     е) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным

юридическим лицам;

     ж) представителям   организаций,  осуществляющих  выпуск  средств

массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной

деятельности.

     8. Лицам,  замещающим государственные должности категории "А" или

выборные  муниципальные должности,  запрещается проводить предвыборную

агитацию на каналах организаций  телерадиовещания  и  в  периодических

печатных   изданиях,  за  исключением  случаев,  если  указанные  лица

зарегистрированы в качестве кандидатов.

     9. Использование   изображения  физического  лица,  положительных

высказываний физического лица о кандидате  в  агитационных  материалах

кандидатов  возможно только с письменного согласия данного физического

лица.   Документ,   подтверждающий    согласие,    представляется    в

избирательную    комиссию    муниципального   образования   вместе   с

экземплярами агитационных материалов,  представляемых в соответствии с

пунктом   3  статьи  39  настоящего  Закона,  а  в  случае  размещения

агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо  в

периодическом  печатном  издании  -  по  требованию  комиссии.  Данное

ограничение  не  распространяется  на  использование   кандидатами   в

предвыборной  агитации  публично высказанных и обнародованных мнений с

указанием даты (периода времени) этого  обнародования  и  наименования

средства   массовой   информации,  в  котором  было  осуществлено  это

обнародование.  Ссылка  в  агитационных  материалах  на  положительное

высказывание о кандидате физического лица, не имеющего права проводить

предвыборную агитацию,  допускается только в случае,  если это  мнение

было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о

назначении (проведении) выборов,  и должна содержать сведения  о  дате

(периоде времени) этого обнародования и наименовании средства массовой

информации, в котором было осуществлено это обнародование.

     Статья 34. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата  и

создания  соответствующего  избирательного фонда.  Агитационный период

прекращается в ноль часов по местному времени за  одни  сутки  до  дня

голосования.

     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания

и  в  периодических  печатных  изданиях  начинается  за 30 дней до дня

голосования.

     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в

предшествующий ему день запрещается.

     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие

материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и

помещений  комиссий  в  установленном  федеральным  законом порядке на

расстоянии не менее 50 метров от  входа  в  них,  сохраняются  в  день

голосования на прежних местах.

     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период

возобновляется    со    дня    назначения    избирательной   комиссией

муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в

ноль  часов  по  местному  времени  за  одни  сутки  до дня повторного

голосования.

     Статья 35. Общие условия проведения предвыборной агитации

                на каналах организаций телерадиовещания

                и в периодических печатных изданиях

     1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и

редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных

изданий  обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения предвыборной

агитации зарегистрированным кандидатам,  в том числе для представления

избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным

законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в

референдуме граждан Российской Федерации",  настоящим Законом. Эфирное

время на каналах указанных  организаций  телерадиовещания  и  печатная

площадь  в  указанных  периодических печатных изданиях предоставляются

зарегистрированным  кандидатам  за  плату,  а  в  случаях  и  порядке,

предусмотренных настоящим Законом, также бесплатно (бесплатное эфирное

время, бесплатная печатная площадь).

     2. Зарегистрированные    кандидаты    не    вправе   использовать

предоставленные  им  бесплатное  эфирное  время,  бесплатную  печатную

площадь    для    проведения    предвыборной    агитации   за   других

зарегистрированных кандидатов, за исключением случаев, предусмотренных

федеральным законом.

     3. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции

негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не

менее чем за один  год  до  начала  избирательной  кампании,  а  также

негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции

негосударственных периодических печатных  изданий,  учрежденные  менее

чем  за  один  год  до  начала  избирательной  кампании избирательными

объединениями,  вправе  предоставлять  зарегистрированным   кандидатам

эфирное  время,  печатную площадь.  Иные негосударственные организации

телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных

изданий  не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное

время, печатную площадь.

     4. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,

предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и

редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны

быть едины для всех зарегистрированных кандидатов.  Это требование  не

распространяется  на редакции негосударственных периодических печатных

изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.

     5. При  проведении  выборов  сведения о размере и других условиях

оплаты эфирного времени,  печатной площади  должны  быть  опубликованы

соответствующей      организацией      телерадиовещания,     редакцией

периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней  со  дня

официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении

(проведении) выборов главы муниципального образования,  иных  выборных

должностных  лиц местного самоуправления и в этот же срок представлены

в  избирательную  комиссию   муниципального   образования   вместе   с

уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь

для проведения предвыборной агитации.

     6. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции

негосударственных периодических печатных  изданий,  специализированные

организации    телерадиовещания    и    редакции    специализированных

периодических печатных изданий  (культурно-просветительских,  детских,

технических,  научных  и  других)  вправе отказаться от предоставления

эфирного  времени,  печатной  площади  для   проведения   предвыборной

агитации.  Таким  отказом  считается непредставление в соответствующую

комиссию уведомления,  указанного  в  пункте  5  настоящей  статьи,  в

установленные в указанном пункте сроки.

     7. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой

информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного

времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения

предвыборной  агитации,  по  формам  и в порядке,  которые установлены

избирательной комиссией муниципального образования.

     8. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой

информации,  обязаны  хранить  учетные  документы   о   предоставлении

бесплатного  и  платного  эфирного времени и печатной площади не менее

трех лет со дня голосования.

     9. Расходы    государственных    и    муниципальных   организаций

телерадиовещания   и   редакций   государственных   и    муниципальных

периодических    печатных   изданий,   связанные   с   предоставлением

бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади   для

проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности

этих организаций и редакций.

     10. Предоставление  бесплатного  и  платного  эфирного времени на

каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в

периодических  печатных  изданиях для проведения предвыборной агитации

производится в соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной

форме  между  организацией телерадиовещания,  редакцией периодического

печатного издания и кандидатом  до  предоставления  эфирного  времени,

печатной площади.

     Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации

                на телевидении и радио

     1. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны

предоставлять  бесплатное  эфирное время зарегистрированным кандидатам

для проведения предвыборной агитации на выборах  главы  муниципального

образования,  иных  выборных  должностных лиц местного самоуправления.

Предоставляемое  бесплатное  эфирное  время  должно   приходиться   на

определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,

когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

     2. Бесплатное  эфирное время на каналах муниципальных организаций

телерадиовещания  предоставляется  зарегистрированным  кандидатам   на

равных  условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени,

время выхода в эфир и другие условия).

     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из

муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для

проведения  предвыборной  агитации,  должен  составлять  на  каждом из

каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а если общее время вещания

организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день,  - не

менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате

предоставления     бесплатного    эфирного    времени    на    каждого

зарегистрированного кандидата  придется  более  60  минут  бесплатного

эфирного  времени,  общий объем бесплатного эфирного времени,  которое

каждая из организаций телерадиовещания  предоставляет  для  проведения

агитации,   сокращается  и  должен  составлять  60  минут,  умноженных

соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.

     4. Не  менее  половины общего объема бесплатного эфирного времени

должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам  исключительно

для   совместного   проведения   дискуссий,   "круглых  столов",  иных

совместных    агитационных    мероприятий.     Если     на     каждого

зарегистрированного  кандидата  из  общего объема бесплатного эфирного

времени приходится менее  пяти  минут  бесплатного  эфирного  времени,

данное правило не применяется.  В совместных агитационных мероприятиях

на каналах организаций телерадиовещания  зарегистрированные  кандидаты

могут  участвовать  только лично,  а представители зарегистрированного

кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях  не

допускаются.

     5. Кандидат   вправе   отказаться   от   участия   в   совместном

агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного

для проведения совместного агитационного мероприятия,  не уменьшается,

за  исключением  случая,  когда  в  результате  отказа  от  участия  в

совместном агитационном мероприятии в  этом  агитационном  мероприятии

может  принять  участие только один участник.  Такому участнику по его

желанию предоставляется бесплатное  эфирное  время  в  пределах  доли,

полученной    в    результате   деления   объема   эфирного   времени,

предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,

на  общее  число  предполагавшихся участников указанного агитационного

мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не

влечет  за  собой  увеличение  объема  бесплатного  эфирного  времени,

предоставляемого отказавшемуся от участия  в  совместном  агитационном

мероприятии зарегистрированному кандидату.

     6. Государственные и муниципальные  организации  телерадиовещания

обязаны   резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной

агитации за плату.  Размер и условия оплаты должны  быть  едиными  для

всех   зарегистрированных   кандидатов.   Общий  объем  резервируемого

эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному  общему  объему

бесплатного эфирного времени или превышать его,  но не более чем в два

раза.  Зарегистрированный кандидат  вправе  за  соответствующую  плату

получить  время из общего объема зарезервированного эфирного времени в

пределах доли,  полученной в результате деления этого объема на  число

зарегистрированных кандидатов.

     7. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие

условия  пункта  5 статьи 35 настоящего Закона,  обязаны предоставлять

эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в  том

числе по времени выхода в эфир).

     8. Запрещается перекрывать передачу  агитационных  материалов  на

каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и

радиопрограмм, иных агитационных материалов.

     9. Жеребьевку,  в  результате  которой  определяются дата и время

выхода  в  эфир  на  бесплатной   основе   предвыборных   агитационных

материалов   зарегистрированных   кандидатов,  проводит  избирательная

комиссия  муниципального   образования   с   участием   представителей

соответствующих организаций телерадиовещания.  Жеребьевка проводится в

течение  трех  дней  по  завершении  регистрации  кандидатов,  а   при

проведении  повторного голосования - не позднее чем через один день со

дня назначения повторного голосования.

     Статья 37. Условия проведения предвыборной агитации

                в периодических печатных изданиях

     1. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических

печатных  изданий,  распространяемых   на   территории,   на   которой

проводятся выборы,  и выходящих не реже одного раза в неделю,  обязаны

выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых

зарегистрированным  кандидатам.  Общий  еженедельный минимальный объем

печатной площади должен составлять не менее 10 процентов общего объема

еженедельной   печатной   площади  соответствующего  издания.  Порядок

бесплатного   предоставления   печатной   площади   зарегистрированным

кандидатам  определяется  путем  жеребьевки,  проводимой избирательной

комиссией  муниципального  образования  в  присутствии  представителей

соответствующих  редакций  и  лиц,  указанных  в  пункте  3  статьи 19

настоящего  Закона.  Результат   жеребьевки   оформляется   протоколом

избирательной комиссии муниципального образования.

     Общий объем   резервируемой   печатной    площади    определяется

избирательной комиссией муниципального образования.

     2. Редакции   государственных   и   муниципальных   периодических

печатных  изданий,  выходящих  не  реже одного раза в неделю,  обязаны

резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за

плату.   Размер   и  условия  оплаты  должны  быть  едиными  для  всех

кандидатов.  Зарегистрированный  кандидат  вправе  за  соответствующую

плату  получить  из  общего  объема зарезервированной печатной площади

печатную площадь в пределах  доли,  полученной  в  результате  деления

этого объема на число зарегистрированных кандидатов.

     3. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,

выполнившие  условия  пункта  5  статьи  35 настоящего Закона,  вправе

отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной

агитации.

     4. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в

соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться

редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также

заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим

кандидатом.

     5. Во  всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических

печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств

избирательного   фонда   какого   кандидата  была  произведена  оплата

соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были

опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в

публикации  с  указанием  на  то,  кто   разместил   эту   публикацию.

Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция

периодического печатного издания.

     6. Редакции    периодических    печатных   изданий,   публикующих

агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,

избирательными   объединениями,   не   вправе   отдавать  предпочтение

какому-либо кандидату путем изменения тиража  и  периодичности  выхода

периодических печатных изданий.

     Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации

                посредством массовых мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны

содействовать     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным

объединениям,  избирательным   блокам,   выдвинувшим   кандидатов,   в

организации  и проведении собраний,  встреч с избирателями,  публичных

дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.

     2. Заявления   о   выделении   помещений  для  проведения  встреч

зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц  с   избирателями

рассматриваются    государственными    органами,   органами   местного

самоуправления в течение трех  дней  со  дня  их  подачи.  Уведомления

организаторов   митингов,   демонстраций   и  шествий  рассматриваются

органами местного самоуправления не позднее чем в семидневный  срок  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     3. По заявке зарегистрированного кандидата  помещения,  пригодные

для  проведения  массовых  мероприятий и находящиеся в государственной

или   муниципальной   собственности,   безвозмездно    предоставляются

собственником,  владельцем  на  установленное  избирательной комиссией

муниципального образования  время  зарегистрированным  кандидатам,  их

доверенным  лицам  для  проведения  встреч  с  избирателями.  При этом

избирательная комиссия муниципального образования  обязана  обеспечить

равные   условия  для  зарегистрированных  кандидатов  при  проведении

массовых мероприятий.

     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно

помещение,   находящееся   в   собственности   организации,    имеющей

государственную  и (или) муниципальную долю в своем уставном капитале,

превышающую  30   процентов   на   день   официального   опубликования

(публикации)   решения   о   назначении   (проведении)  выборов,  было

предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятий  одному

из  кандидатов,  собственник,  владелец  помещения  не вправе отказать

другим кандидатам в предоставлении помещения на таких же условиях.

     5. Кандидаты  вправе  на  основе  договора  арендовать  здания  и

помещения,  принадлежащие гражданам и организациям, независимо от форм

собственности   для   проведения   собраний,  встреч  с  избирателями,

митингов, публичных дебатов, дискуссий и других мероприятий.

     6. Предвыборная      агитация     и     публичные     выступления

зарегистрированных   кандидатов   на    мероприятии,    финансируемом,

организуемом  или  проводимом  для  населения органами государственной

власти,   органами   местного   самоуправления,   государственными   и

муниципальными  предприятиями  и  учреждениями,  допускаются  только в

случае,  если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные

кандидаты  по  данному  избирательному  округу и им была предоставлена

возможность выступить на этом мероприятии.

     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных

организаций и учреждений запрещается,  за  исключением  случая,  когда

единственное здание,  помещение,  пригодное для встреч с избирателями,

находится в  расположении  воинской  части.  Такое  здание,  помещение

выделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинской

части по запросу соответствующей комиссии.  Встречи зарегистрированных

кандидатов,  их  доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих

обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с  соответствующей

комиссией  с  обязательным  оповещением  о  времени и месте встречи не

позднее чем за  три  дня  до  ее  проведения  всех  зарегистрированных

кандидатов либо их доверенных лиц.

     8. Обязанность   обеспечения    безопасности    при    проведении

предвыборной  агитации посредством массовых мероприятий возлагается на

государственные органы в соответствии с  законодательством  Российской

Федерации.

     Статья 39. Условия выпуска и распространения печатных,

                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять  печатные,  а

равно   аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в  порядке,

установленном законодательством Российской Федерации.

     2. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные материалы,  за

исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 36

и  37  настоящего Закона,  должны содержать наименование и юридический

адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта

Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где

находится место его жительства),  изготовившей (изготовившего)  данные

материалы,  наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),

заказавшей (заказавшего) их,  а  также  информацию  о  тираже  и  дате

выпуска этих материалов.

     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,

экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов,  фотографий,  иных

агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть

представлены   кандидатом   в  избирательную  комиссию  муниципального

образования.  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть   также

представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)

организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и

заказавшего) эти материалы, а также информация о тираже и дате выпуска

этих материалов.

     4. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую

рекламу.

     5. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   без

предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда  кандидата

и  с  нарушением  требований,  установленных  пунктами 2 и 4 настоящей

статьи.

     6. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с

нарушением  требований,  установленных  пунктом  3  настоящей  статьи,

пунктом 9 статьи 33 настоящего Закона.

     7. Глава муниципального образования (если уставом  муниципального

образования такая должность не предусмотрена,  - лицо,  уполномоченное

на то представительным органом местного самоуправления) по предложению

избирательной