Закон Рязанской области от 31.03.2003 № 17-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области"
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений и дополнений в Закон Рязанской области "Об Избирательной комиссии Рязанской области"Принят Рязанской областной Думой 19 марта 2003 года Статья 1. Внести в Закон Рязанской области "Об Избирательнойкомиссии Рязанской области" от 30.10.2000 г. N 79-ОЗ) изменения и дополнения, изложивего в следующей редакции: "ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Об Избирательной комиссии Рязанской области ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Избирательной комиссии Рязанской области 1. Статус, порядок формирования, расформирования, полномочияИзбирательной комиссии Рязанской области как коллегиального органа всистеме избирательных комиссий в Российской Федерации регулируютсяфедеральными конституционными законами, Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", другими федеральными законами, УставомРязанской области, настоящим Законом, другими законами Рязанскойобласти. 2. Избирательная комиссия Рязанской области в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", другими федеральными законами, постановлениямиКонституционного Суда Российской Федерации, Уставом Рязанской области,настоящим Законом, другими законами Рязанской области, иныминормативными правовыми актами Рязанской области, а в случаях,предусмотренных законами, также инструкциями и иными нормативнымиправовыми актами Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. 3. В случае, если настоящий Закон войдет в противоречие сфедеральным конституционным законом, федеральным законом,Избирательная комиссия Рязанской области применяет нормы федеральногоконституционного закона, федерального закона. 4. Принимаемые Избирательной комиссией Рязанской областипостановления, связанные с обеспечением реализации избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации приподготовке и проведении выборов, референдумов, отзыва выборного лица,подлежат официальному опубликованию в порядке и сроки, установленныезаконами Рязанской области. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона Настоящий Закон имеет прямое действие на всей территорииРязанской области. Статья 3. Место, задачи и функции Избирательной комиссии Рязанской области в системе избирательных комиссий в Российской Федерации 1. Настоящий Закон определяет место Избирательной комиссииРязанской области в системе государственных органов Рязанской области,ее статус, полномочия, порядок формирования (расформирования) идеятельности при подготовке и проведении выборов в федеральные органыгосударственной власти, в органы государственной власти Рязанскойобласти, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Рязанской областии избираемые непосредственно гражданами, референдума РоссийскойФедерации и референдума Рязанской области, а также при участии ворганизации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов. 2. Избирательная комиссия Рязанской области обеспечиваетсоблюдение и защиту избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведениивыборов в федеральные органы государственной власти на территорииРязанской области, в органы государственной власти Рязанской области,референдума Российской Федерации, референдума Рязанской области,проведении муниципальных выборов, местных референдумов, отзывавыборного лица, а также участвует в реализации мероприятий федеральныхи региональных целевых программ по повышению правовой культурыизбирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательнойсистемы, в решении иных вопросов, отнесенных законодательством к еекомпетенции. 3. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области приподготовке и проведении выборов в органы государственной властиРязанской области могут быть изменены не иначе как путем внесенияизменений и дополнений в соответствующие законы Рязанской области инастоящий Закон. В случае внесения изменений и дополнений в законы Рязанскойобласти и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании,референдума они вступают в силу после окончания их проведения идействуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума. 4. При проведении референдума Российской Федерации, референдумаРязанской области Избирательная комиссия Рязанской области действует вкачестве комиссии референдума. 5. Избирательная комиссия Рязанской области при проведениивыборов, референдума, отзыва выборного лица соответствующего уровняявляется вышестоящей комиссией для избирательных комиссий, комиссийреферендума, сформированных на территории Рязанской области. Статья 4. Принципы организации и деятельности Избирательной комиссии Рязанской области 1. Организация и деятельность Избирательной комиссии Рязанскойобласти осуществляются открыто и гласно, а принятые решения подлежатопубликованию. 2. Деятельность Избирательной комиссии Рязанской областиосуществляется коллегиально. 3. Избирательная комиссия Рязанской области в пределах своейкомпетенции независима от органов государственной власти и органовместного самоуправления. 4. Запрещается создание при органах государственной властиРязанской области и органах местного самоуправления структур (групп,комитетов, штабов и др.), подменяющих собой Избирательную комиссиюРязанской области. 5. Решения Избирательной комиссии Рязанской области, принятые впределах ее компетенции, установленной федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, настоящим Законом, другими законамиРязанской области, обязательны для исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области, органов местногосамоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений иорганизаций, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,инициативных групп по проведению референдума, групп избирателей повыдвижению кандидатов, для избирателей, участников референдума,соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума. ГЛАВА II. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА Статья 5. Статус Избирательной комиссии Рязанской области 1. Избирательная комиссия Рязанской области являетсягосударственным органом Рязанской области и в пределах своихполномочий организует подготовку и проведение выборов, референдумасоответствующего уровня, обеспечивает на территории Рязанской областиреализацию и защиту избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации, единообразное применениезаконов Рязанской области, координацию деятельности, оказаниеправовой, методической, организационно - технической помощиизбирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборовв органы местного самоуправления, местного референдума, а такжерешение иных вопросов, отнесенных к компетенции Избирательной комиссииРязанской области. 2. Избирательная комиссия Рязанской области действует напостоянной основе и является юридическим лицом. 3. Местонахождение Избирательной комиссии Рязанской области - г.Рязань. 4. Избирательная комиссия Рязанской области имеет в оперативномуправлении обособленное имущество, в том числе полученное отЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральногоцентра информатизации при Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлятьв установленном законодательством порядке имущественные инеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. 5. Избирательная комиссия Рязанской области вправе осуществлятьиздательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прави права на участие в референдуме граждан, на отзыв выборного лица,повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов,подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иныхвопросов развития избирательной системы. 6. Избирательная комиссия Рязанской области не вправеосуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительногохарактера. 7. Избирательная комиссия Рязанской области имеет раздельныесамостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствамобластного бюджета, раздельные текущие счета для средств федеральногобюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, круглуюгербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. 8. Избирательная комиссия Рязанской области имеет эмблему, атакже может иметь иные атрибуты. 9. В соответствии с Уставом Рязанской области Избирательнаякомиссия Рязанской области обладает правом законодательной инициативыпо вопросам, связанным с реализацией и защитой конституционного праваграждан избирать и быть избранными в органы государственной властиРязанской области и органы местного самоуправления, права на участие вреферендуме, по иным вопросам, связанным с развитием избирательнойсистемы на территории Рязанской области. 10. Избирательная комиссия Рязанской области обобщает опытприменения федеральных конституционных законов, федеральных законов,законов Рязанской области, иных нормативных правовых актов натерритории Рязанской области по вопросам обеспечения реализацииконституционного права граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы государственной власти и органы местногосамоуправления, права на участие в референдуме и может вносить вфедеральные государственные органы, государственные органы Рязанскойобласти предложения по совершенствованию законодательства ореферендуме, избирательного законодательства, а также посовершенствованию практики его применения. 11. Избирательная комиссия Рязанской области учреждает Почетнуюграмоту Избирательной комиссии Рязанской области для награжденияграждан, внесших большой вклад в развитие избирательной системыРоссийской Федерации, правоприменительную практику в областиизбирательного законодательства, обеспечение избирательных правграждан Российской Федерации. Статья 6. Срок полномочий Избирательной комиссии Рязанской области Срок полномочий Избирательной комиссии Рязанской области, которыйисчисляется со дня проведения ее первого заседания, - 4 года. Со дня первого заседания Избирательной комиссии Рязанской областинового состава полномочия Избирательной комиссии предыдущего составапрекращаются. Статья 7. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии Рязанской области 1. Избирательная комиссия Рязанской области формируется вколичестве 14 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование Избирательной комиссии Рязанской областипроводится открыто и гласно. 3. Формирование Избирательной комиссии Рязанской областиосуществляется Рязанской областной Думой и губернатором Рязанскойобласти на основе предложений политических партий, избирательныхблоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Рязанской областной Думе, общественныхобъединений, представительных органов местного самоуправления,Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательнойкомиссии Рязанской области предыдущего состава. При этом государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов Избирательнойкомиссии Рязанской области. 4. Формирование Избирательной комиссии Рязанской областиосуществляется Рязанской областной Думой и губернатором Рязанскойобласти исключительно на равной основе. Половина (7) членовИзбирательной комиссии назначается Рязанской областной Думой, другаяполовина - губернатором Рязанской области. Назначение членов Избирательной комиссии осуществляется приналичии письменного согласия гражданина Российской Федерации навхождение в состав Избирательной комиссии Рязанской области. 5. Рязанская областная Дума и губернатор Рязанской областиобязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числачленов Избирательной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вРязанской областной Думе. 6. В Избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, избирательного блока,общественного объединения. 7. Как Рязанская областная Дума, так и губернатор Рязанскойобласти обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссииРязанской области на основе поступивших предложений Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 8. Рязанская областная Дума и губернатор Рязанской областиназначают членов Избирательной комиссии Рязанской области новогосостава не позднее истечения срока полномочий Избирательной комиссииРязанской области предыдущего состава. 9. Рязанская областная Дума и губернатор Рязанской области непозднее, чем за 60 дней до истечения срока полномочий Избирательнойкомиссии Рязанской области публикуют в газете "Рязанские ведомости"сообщение о формировании Избирательной комиссии нового состава, вкотором содержится информация о порядке представления предложений окандидатурах в состав комиссии. Период для направления предложенийполитическими партиями, избирательными блоками, общественнымиобъединениями, представительными органами местного самоуправления,Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,Избирательной комиссией Рязанской области предыдущего составасоставляет 30 дней со дня опубликования данного объявления. 10. Решения политических партий, избирательных блоков,общественных объединений, представительных органов местногосамоуправления, Избирательной комиссии Рязанской области предыдущегосостава должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке,предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением(постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания,конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате: обобразовании, роде занятий, о наличии гражданства Российской Федерации,гражданства иностранного государства (двойного гражданства), оботбытии наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а такжезаявления лица о его согласии на назначение членом Избирательнойкомиссии Рязанской области с правом решающего голоса. Одновременнополитическая партия, избирательный блок, общественное объединениепредставляют копию своего устава и копию свидетельства о егорегистрации в соответствующих государственных органах. Политическая партия, избирательный блок, общественное объединениене вправе предлагать несколько кандидатур для назначения их членамиИзбирательной комиссии Рязанской области. 11. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Рязанской областнойДумы право внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательнойкомиссии Рязанской области сохраняется за политическими партиями,избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, в Рязанской областной Думе последнегосозыва. 12. Назначение половины членов Избирательной комиссии Рязанскойобластной Думой производится на ее заседании. Назначенным членом Избирательной комиссии считается кандидат,получивший поддержку более половины депутатов от установленного числадепутатов Рязанской областной Думы. 13. Решение о назначении членов Избирательной комиссии Рязанскойобласти оформляется постановлением Рязанской областной Думы ипостановлением губернатора Рязанской области. 14. Список нового состава Избирательной комиссии Рязанскойобласти подлежит официальному опубликованию. Статья 8. Статус члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса 1. Членом Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации,достигший возраста 18 лет, за исключением лиц, перечисленных в пунктах4 и 5 настоящей статьи. Член Избирательной комиссии Рязанской области должен иметь, какправило, высшее образование. 2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его дать согласие на назначение илиотказаться от назначения членом Избирательной комиссии Рязанскойобласти с правом решающего голоса. 3. Члену Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса выдается удостоверение, форма которогоустанавливается Избирательной комиссией Рязанской области. 4. Членами Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их представители идоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лицаполитических партий, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума; и) на соответствующих выборах, референдумах - члены избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса; к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; л) лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов; м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда; н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, в течение одногогода со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда оназначении административного наказания. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения, определенные в пункте 3 статьи 29 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 5. Член Избирательной комиссии Рязанской области не может бытьодновременно членом Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации или нижестоящей соответственно уровню выборов, референдумаизбирательной комиссии, комиссии референдума. 6. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса может работать в комиссии на постоянной (штатной)основе. Основанием для работы в Избирательной комиссии Рязанской областина постоянной (штатной) основе являются личное письменное заявлениечлена комиссии и решение Избирательной комиссии Рязанской области,принятое в соответствии с настоящим Законом. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающегоголоса, переходящий на работу в комиссию на постоянную (штатную)основу, увольняется с прежнего места основной работы или службы пооснованию, предусмотренному пунктом 5 статьи 77 Трудового кодексаРоссийской Федерации. Количество членов Избирательной комиссии Рязанской области,работающих на постоянной (штатной) основе, определяется, исходя изобъемов бюджетного финансирования. 7. Члены Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса, не работающие в комиссии на постоянной (штатной)основе, в период подготовки и проведения выборов, референдума работаютв комиссии с оплатой их труда в порядке и размерах, предусмотренныхпунктом 5 статьи 23 настоящего Закона. 8. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, не можетзамещать другие государственные должности, находиться нагосударственной или муниципальной службе, заниматьсяпредпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. 9. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Рязанскойобласти с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий Избирательной комиссии Рязанской области. 10. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательнойкомиссии до истечения срока полномочий по решению органа, егоназначившего, в случае: а) подачи членом Избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных в пунктах 4 и 5 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членаизбирательной комиссии, а также случаев, предусмотренных подпунктами"а", "б" и "н" пункта 4 настоящей статьи. 11. Полномочия члена Избирательной комиссии Рязанской области справом решающего голоса прекращаются также в случае расформированияИзбирательной комиссии в соответствии со статьей 30 настоящего Закона. 12. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 4 настоящей статьи,приостанавливаются по решению Избирательной комиссии Рязанскойобласти, если такое решение не приведет к тому, что комиссия останетсяв неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому,что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такогочлена прекращаются по решению органа, его назначившего. 13. Если орган, назначивший члена Избирательной комиссииРязанской области, не примет решение о досрочном прекращенииполномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в периодизбирательной кампании, период со дня назначения референдума и доокончания кампании референдума - в течение десяти дней со дняпоступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменнойформе о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, непозволяющих ему исполнять свои обязанности, решение о прекращенииполномочий этого члена комиссии принимается Избирательной комиссиейРязанской области в течение трех дней со дня истечения указанногосрока. 14. Полномочия члена Избирательной Комиссии Рязанской областипрекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушение законодательства овыборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; г) смерти члена Избирательной комиссии; д) признания члена Избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, на основании заявления Избирательнойкомиссии Рязанской области систематически не выполняющим своиобязанности. 15. В случае досрочного прекращения полномочий членаИзбирательной комиссии Рязанской области, назначенного попредставлению политической партии, избирательного блока в соответствиис пунктом 5 статьи 7 настоящего Закона, вакантное место замещается попредставлению той же политической партии, избирательного блока, еслисоответствующая кандидатура ею (им) была представлена. 16. Орган, назначивший члена Избирательной комиссии Рязанскойобласти, обязан назначить нового члена комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный сроксо дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Законом, а в период проведения избирательной кампании,проведения референдума, отзыва выборного лица - не позднее чем через10 дней со дня его выбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данноготребования нового члена избирательной комиссии назначает Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации с соблюдением требований,установленных настоящим Законом. 17. Изменения в составе Избирательной комиссии Рязанской областиподлежат официальному опубликованию органом, назначившим нового членакомиссии. 18. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности,подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке, без согласия прокурора Рязанской области, а председательИзбирательной комиссии Рязанской области - без согласия Генеральногопрокурора Российской Федерации 19. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса до окончания срока своих полномочий не может бытьуволен с места основной работы по инициативе работодателя или без егосогласия переведен на другую работу. 20. Органы государственной власти Рязанской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в томчисле по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) замещающих должность напостоянной (штатной) основе членов Избирательной комиссии Рязанскойобласти. Размер и виды денежного содержания и иных выплат работающих напостоянной (штатной) основе членов комиссии определяются законами ииными нормативными правовыми актами Рязанской области и не должны бытьменее размера и видов денежного содержания лиц, замещающихгосударственные должности категории "А" в администрации Рязанскойобласти. Членам Избирательной комиссии Рязанской области, работающим напостоянной (штатной) основе, устанавливается ежегодный основнойоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней идополнительный оплачиваемый отпуск - 15 календарных дней. 21. Членам Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса, не работающим в комиссии на постоянной (штатной)основе, устанавливается ежемесячная денежная компенсация в сумме 1000рублей для возмещения расходов, связанных с деятельностью членакомиссии. Указанная компенсация возмещается за счет средств,предусмотренных в областном бюджете на обеспечение деятельностиИзбирательной комиссии Рязанской области. 22. В случае освобождения от должности члена Избирательнойкомиссии Рязанской области, замещающего должность на постояннойоснове, в связи с истечением срока полномочий избирательной комиссии,а также в случае расформирования избирательной комиссии судом, емудолжна быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ееотсутствии другая равноценная работа (должность) на том же или, ссогласия работника, на другом предприятии, учреждении, организации. Напериод его трудоустройства или оформления трудовой пенсии, но не болеечем на 1 год, ежемесячно выплачивается денежное пособие в размересреднего заработка по ранее занимаемой должности. Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом совещательного голоса 1. При проведении выборов в органы государственной властиРязанской области со дня представления в Избирательную комиссиюРязанской области документов для регистрации кандидат в губернаторыРязанской области, политическая партия, избирательный блок,выдвинувшие список кандидатов, вправе назначить в Избирательнуюкомиссию Рязанской области по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса. Политическая партия, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Избирательнуюкомиссию Рязанской области по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса. 2. Если кандидату, политической партии, избирательному блокуотказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) илирегистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политическойпартией, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных имичленов Избирательной комиссии с правом совещательного голосапрекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрациисоответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение оботказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силурешения суда о законности отказа в регистрации. 3. После официального опубликования решения о назначенииреферендума уполномоченным на то органом инициативная группа попроведению референдума вправе назначить в Избирательную комиссиюРязанской области члена комиссии с правом совещательного голоса. 4. Членом Избирательной комиссии Рязанской области с правомсовещательного голоса может быть назначен гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 18 лет. Членами Избирательной комиссии Рязанской области с правомсовещательного голоса не могут быть назначены выборные должностныелица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, судьи, прокуроры, а также лица, признанныесудом недееспособными, ограниченно дееспособными. 5. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его дать согласие на назначение илиотказаться от назначения членом Избирательной комиссии Рязанскойобласти с правом совещательного голоса. 6. Деятельность члена Избирательной комиссии Рязанской области справом совещательного голоса начинается с момента полученияИзбирательной комиссией от кандидата, политической партии,избирательного блока, инициативной группы по проведению референдумадокументов, предусмотренных федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Рязанской области о назначении этогочлена Избирательной комиссии, в которых указываются фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц), гражданство Российской Федерации (наличие гражданстваиностранного государства), место работы, род занятий и полный адресместа жительства члена избирательной комиссии. 7. Члену Избирательной комиссии Рязанской области с правомсовещательного голоса выдается удостоверение, форма которогоустанавливается Избирательной комиссией Рязанской области. 8. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правомсовещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии справом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,референдума, за исключением права: а) выдавать бюллетени, открепительные удостоверения, участвоватьв погашении бюллетеней; б) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума; в) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции Избирательной комиссии Рязанской области,подписывать решения комиссии. 9. Полномочия члена Избирательной комиссии Рязанской области справом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего его, и переданы другому лицу. 10. Полномочия членов Избирательной комиссии Рязанской области справом совещательного голоса в случае, если кандидаты, их назначившие,были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов наследующих выборах в орган государственной власти Рязанской области;полномочия остальных членов Избирательной комиссии Рязанской области справом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов по всемголосованиям, проводимым на территории Рязанской области в рамкахданной избирательной кампании, или через 10 дней после официальногоопубликования результатов референдума. В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком итогов голосования полномочиясоответствующего члена Избирательной комиссии Рязанской области справом совещательного голоса прекращаются после вынесения судомокончательного решения по существу жалобы. 11. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правомсовещательно голоса в период проведения избирательной кампании,кампании референдума не может быть уволен с места основной работы поинициативе работодателя или без его согласия переведен на другуюработу. 12. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правомсовещательного голоса в период, на который распространяются егополномочия, обладает установленными настоящей статьей правами,связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, впроведении которых принимает участие Избирательная комиссия Рязанскойобласти. ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 10. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области 1. Избирательная комиссия Рязанской области: а) осуществляет на территории Рязанской области контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; б) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации организует разработку нормативов технологическогооборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанныенормативы, а также организует размещение заказа на производствотипового технологического оборудования; осуществляет на территорииРязанской области контроль за соблюдением нормативов технологическогооборудования, необходимого для работы комиссий; в) обеспечивает на территории Рязанской области реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий идругих организаторов выборов, референдумов, изданием необходимойпечатной продукции; г) осуществляет на территории Рязанской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками для проведения предвыборнойагитации, между инициативной группой по проведению референдума и инымигруппами участников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума, установления итогов голосования, определения результатоввыборов, референдумов, а также порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории Рязанской области меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыгосударственной власти Рязанской области, референдумов Рязанскойобласти, распределяет выделенные из федерального бюджета, областногобюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств; е) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий; ж) формирует территориальные и окружные избирательные комиссии,назначает председателей территориальных и окружных избирательныхкомиссий; з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; и) в пределах своей компетенции заслушивает сообщение органовисполнительной власти Рязанской области и органов местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов в органы государственной власти Рязанской области, органыместного самоуправления, референдума Рязанской области, местногореферендума; к) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготовляются списки избирателей, участников референдума и другиеизбирательные документы, связанные с подготовкой и проведениемреферендума; л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявления) мотивированные решения; м) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и осуществлении этойрегистрации (учета); н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом Рязанской области, законами Рязанской области. 2. Избирательная комиссия Рязанской области рассматривает жалобына решения и действия (бездействие) избирательных комиссиймуниципальных образований и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан и право на участие в референдуме припроведении выборов в органы местного самоуправления, местныхреферендумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". Статья 11. Полномочия Избирательной комиссии Рязанской области по участию в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ 1. Избирательная комиссия Рязанской области в порядке,предусмотренном федеральным законодательством и законодательствомРязанской области, а также решениями Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, принимает участие в создании ииспользовании государственной автоматизированной информационнойсистемы, ее комплексов средств автоматизации, функциональныхкомплексов задач. 2. При использовании в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Рязанскойобласти государственной автоматизированной информационной системы вцелом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов,референдума Рязанской области, в том числе при регистрации (учете)избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей,участников референдума, установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов, референдума, Избирательная комиссия Рязанскойобласти образует группу из числа членов комиссии с правом решающего исовещательного голоса для контроля за использованием государственнойавтоматизированной информационной системы (отдельных ее техническихсредств). 3. Решением Избирательной комиссии Рязанской областигосударственная автоматизированная информационная система, еерегиональный комплекс средств автоматизации может использоваться впорядке, определенном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, для информационного обеспечения деятельности избирательныхкомиссий, образованных на территории Рязанской области, длясовместного применения функциональных комплексов задач (или ихфрагментов), для информационного обеспечения деятельности органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 4. Избирательная комиссия Рязанской области участвует вразработке и реализации федеральных и региональных целевых программ имероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышениемправовой культуры избирателей и организаторов выборов,профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательнойкомиссии, работников ее аппарата, а также решением иных вопросовобеспечения избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации вместе с органами и службами приЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке,определяемом федеральными законами, законами Рязанской области, иныминормативными правовыми актами, решениями Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации. Статья 12. Взаимодействие Избирательной комиссии Рязанской области с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами 1. Государственные органы Рязанской области, органы местногосамоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственными муниципальным участием и их должностные лица обязаны оказыватьИзбирательной комиссии Рязанской области содействие в реализации ееполномочий, в частности, при участии Избирательной комиссии ворганизации и осуществлении государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений озарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлятьпомещения, а в необходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числедля установки комплекса средств автоматизации государственнойавтоматизированной информационной системы, предоставлять транспорт,средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, даватьписьменные ответы на обращения комиссии, ее членов в срок,установленный федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Рязанской области, иными нормативными правовымиактами Рязанской области. 2. При формировании Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации нового состава Избирательная комиссия Рязанской областивправе вносить свои предложения по кандидатуре в ее состав в Рязанскуюобластную Думу и губернатору Рязанской области, обладающими всоответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" правом предлагать кандидатуры на рассмотрениеСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Политические партии, общественные объединения, организациивсех форм собственности, в том числе организации, осуществляющиетеле-и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, атакже должностные лица указанных органов и организаций обязаныпредоставлять Избирательной комиссии Рязанской области необходимыесведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяИзбирательной комиссии Рязанской области бесплатно. Избирательная комиссия Рязанской области взаимодействует сполитическими партиями, общественными объединениями в порядке,предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, настоящим Законом, другими законами Рязанской области.Избирательная комиссия Рязанской области, члены комиссии в своейдеятельности не связаны решениями политических партий и общественныхобъединений. 4. Избирательная комиссия Рязанской области вправе с участиемЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации или посогласованию с ней заключать соглашения, договоры о сотрудничестве повопросам, отнесенным к ее компетенции, в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Рязанскойобласти использовать иные формы организации взаимодействия с другимиизбирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а такжезарубежными избирательными органами, вступать в соответствующиеассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместныерабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовойкультуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума,иных избирательных действий. 5. Избирательная комиссия Рязанской области вправе обращаться спредставлением о проведении соответствующей проверки и пресечениинарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов,настоящего Закона, иных законов Рязанской области, уставовмуниципальных образований в части, регулирующей подготовку ипроведение выборов, референдумов, в правоохранительные органы, органыисполнительной власти, которые обязаны немедленно принятьустановленные действующим законодательством меры по пресечению этихнарушений и незамедлительно проинформировать о результатахИзбирательную комиссию Рязанской области. Если факты, содержащиеся впредставлении, требуют дополнительной проверки, указанные мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 13. Порядок проведения первого заседания Избирательной комиссии Рязанской области нового состава 1. Избирательная комиссия Рязанской области нового составасобирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении ее членов, при условии, что всостав комиссии назначено не менее двух третей членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 2. Заседание Избирательной комиссии Рязанской области являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса. 3. На первом заседании Избирательной комиссии Рязанской областинового состава вправе присутствовать члены Избирательной комиссиипредыдущего состава. 4. Первое заседание Избирательной комиссии Рязанской областиоткрывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающегоголоса и ведет его до избрания председателя Избирательной комиссииРязанской области. 5. На первом заседании Избирательной комиссии Рязанской области: а) председательствующий представляет членов комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; б) избирается счетная комиссия в составе трех членовИзбирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосовот числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием; в) проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря Избирательной комиссии Рязанской области в порядке,установленном настоящим Законом. Статья 14. Порядок избрания председателя Избирательной комиссии Рязанской области 1. Председатель Избирательной комиссии Рязанской областиизбирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовкомиссии с правом решающего голоса по предложению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 2. Председатель Избирательной комиссии Рязанской области должениметь высшее юридическое образование или ученую степень в областиправа. 3. Избранным на должность председателя Избирательной комиссииРязанской области считается кандидат, получивший в результате тайногоголосования более половины голосов от установленного числа членовкомиссии. 4. Если предложенная Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации кандидатура на должность председателя не будетизбрана, то Центральная избирательная комиссия Российской Федерацииобязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правомрешающего голоса. 5. Избрание председателя Избирательной комиссии Рязанской областине может быть перенесено на следующее заседание комиссии. По решениюИзбирательной комиссии Рязанской области может быть объявлен перерыв взаседании комиссии. 6. Председателю Избирательной комиссии Рязанской областиудостоверение установленного образца выдается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Статья 15. Порядок избрания заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Рязанской области 1. Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссииРязанской области избираются на ее первом заседании из числа членовкомиссии с правом решающего голоса тайным голосованием. 2. По кандидатам, баллотирующимся на должность заместителяпредседателя и секретаря Избирательной комиссии Рязанской области,проводится обсуждение. 3. В бюллетень для тайного голосования на должность заместителяпредседателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанской областивносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членамикомиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявшихсамоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускаетсявключение в бюллетень для голосования одного кандидата. 4. Избранным на должность заместителя председателя, секретаряИзбирательной комиссии Рязанской области считается кандидат,получивший в результате тайного голосования более половины голосов отустановленного числа членов комиссии. 5. В случае, если в бюллетень для голосования было включено дваили более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избраниячисла голосов членов Избирательной комиссии Рязанской области,проводятся следующие процедуры: а) если в первом туре голосования в бюллетень было включено двакандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату,получившему наибольшее число голосов; б) при включении в бюллетень в первом туре голосования более двухкандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов; в) если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетенеза кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равноечисло голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшеечисло голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туреголосования. 6. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов ненабрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная свыдвижения, повторяется до избрания заместителя председателя исекретаря Избирательной комиссии Рязанской области. 7. Избрание заместителя председателя и секретаря не может бытьперенесено на следующее заседание комиссии. По решению Избирательнойкомиссии Рязанской области может быть объявлен перерыв в заседаниикомиссии. 8. Избрание заместителя председателя и секретаря Избирательнойкомиссии Рязанской области оформляется постановлением Избирательнойкомиссии Рязанской области, копия которого незамедлительнонаправляется в Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации. 9. Заместитель председателя, секретарь Избирательной комиссииРязанской области должны иметь, как правило, высшее юридическоеобразование или ученую степень в области права. 10. Председатель, заместитель председателя и секретарь,работающие на постоянной (штатной) основе, замещают государственныедолжности Рязанской области категории "А". Статья 16. Организация деятельности Избирательной комиссии Рязанской области 1. Деятельность Избирательной комиссии Рязанской областиосуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытогообсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативычленов Избирательной комиссии. 2. Избирательная комиссия Рязанской области рассматривает насвоем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимаетрешения в пределах полномочий, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом, настоящимЗаконом, другими законами Рязанской области. 3. Избирательная комиссия Рязанской области на своем заседаниирассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместныхполномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанныхвопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 4. Рассмотрение и принятие решения Избирательной комиссииРязанской области путем проведения опроса членов комиссии с правомрешающего голоса не допускается. 5. Заседания Избирательной комиссии Рязанской области созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссиипо мере необходимости, как правило, не реже одного раза в месяц. Заседание Избирательной комиссии также обязательно проводится потребованию не менее одной трети от установленного числа членовкомиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменнойформе с необходимым количеством подписей членов Избирательной комиссииРязанской области должно быть представлено председателю комиссии илиего заместителю в случае, если он исполняет обязанности председателякомиссии. Заседание комиссии проводится не позднее чем в недельныйсрок со дня поступления письменного требования, а в день выборов -незамедлительно. 6. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса и членкомиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, отнесенным к компетенции Избирательной комиссии Рязанскойобласти, и требовать проведения голосования по данным вопросам; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу. 7. Заседание Избирательной комиссии Рязанской области являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла членов Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса. 8. Заседания Избирательной комиссии Рязанской области проводятся,как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправепринять решение о проведении выездного заседания на территорииРязанской области. 9. Все заседания Избирательной комиссии Рязанской областипротоколируются. При наличии соответствующих технических средстввозможно параллельное проведение аудиовидеозаписи заседания комиссиитехнической службой аппарата комиссии в порядке, предусмотренномИзбирательной комиссией Рязанской области. 10. Избирательная комиссия Рязанской области разрабатывает ипринимает регламент Избирательной комиссии Рязанской области. 11. Избирательная комиссия Рязанской области осуществляет своюдеятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными)планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведениювыборов, референдума, иных избирательных действий. 12. Планы работы Избирательной комиссии Рязанской областиутверждаются на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренныерегламентом Избирательной комиссии Рязанской области, и доводятся досведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,органов государственной власти Рязанской области, заинтересованныхорганов, общественных объединений, предприятий, учреждений,организаций и должностных лиц. 13. Планы работы (мероприятий) Избирательной комиссии Рязанскойобласти по подготовке и проведению выборов в федеральные органыгосударственной власти, референдума Российской Федерации, реализациимероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе плановработы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. 14. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не режеодного раза в три месяца, рассматривается на заседаниях Избирательнойкомиссии Рязанской области. Статья 17. Решения Избирательной комиссии Рязанской области и порядок их принятия 1. Решения Избирательной комиссии Рязанской области принимаютсячленами комиссии с правом решающего голоса только на заседаниикомиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом,другими законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссииРязанской области, и оформляются постановлениями Избирательнойкомиссии Рязанской области. 2. Решения Избирательной комиссии Рязанской области об избрании,о назначении на должность либо об освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также овнесении предложений по кандидатурам на указанные должности, офинансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, орегистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд сзаявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или орезультатах выборов, референдума, о признании выборов, референдуманесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии впорядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",принимаются на заседании комиссии большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.Решение об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности врезультате избрания, принимается тайным голосованием (за исключениемслучаев освобождения от должности по личному заявлению), при этомизбрание новых председателя, заместителя председателя, секретарякомиссии осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 14 и 15настоящего Закона. 3. Решения Избирательной комиссии Рязанской области по инымвопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующихчленов комиссии с правом решающего голоса. 4. Избирательная комиссия Рязанской области по требованию любогочлена комиссии, а также любого члена Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, присутствующего на заседании комиссии,обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в еекомпетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня. 5. При принятии решений Избирательной комиссией Рязанской областив случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателякомиссии является решающим. 6. Решения Избирательной комиссии Рязанской области, заисключением решения об избрании или досрочном освобождении отдолжности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии,принимаются открытым голосованием. 7. Комиссия может принять решение о проведении тайногоголосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему вее компетенцию. 8. Решения и протоколы заседания Избирательной комиссии Рязанскойобласти подписываются председательствующим на заседании и секретаремИзбирательной комиссии. 9. Члены Избирательной комиссии Рязанской области c правомрешающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправев письменной форме высказать особое мнение, которое должно бытьрассмотрено комиссией на данном заседании комиссии, отражено в еепротоколе, приложено к нему, а в случае, если особое мнение члена(членов) комиссии касается вопроса, связанного с проведением выборов вфедеральные органы государственной власти, иные федеральныегосударственные органы, референдума Российской Федерации, - доведенопредседателем комиссии до сведения Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации не позднее чем в трехдневный срок, а в деньголосования и в день, следующий за днем голосования, -незамедлительно. Члены Избирательной комиссии Рязанской области,высказавшие особое мнение, должны быть проинформированы председателемкомиссии о ходе и результатах рассмотрения их особого мнения вЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. 10. Решения Избирательной комиссии Рязанской области публикуютсяв газете "Рязанские ведомости" за счет средств текущего бюджетногофинансирования и передаются в иные средства массовой информации,доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленныефедеральными законами, законами Рязанской области. 11. Решения и иные акты Избирательной комиссии Рязанской областивступают в силу с момента их принятия, если иное не определено вфедеральном конституционном законе, федеральном законе, законеРязанской области, постановлении комиссии об их утверждении. 12. При необходимости по рассмотренным на заседании Избирательнойкомиссии Рязанской области вопросам проводятся пресс - конференции,совещания и другие мероприятия информационного характера. 13. О принятом по жалобе решении Избирательная комиссия Рязанскойобласти информирует заявителя в письменной форме с приложениемнеобходимых документов в порядке и сроки, установленные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Рязанскойобласти, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области. Статья 18. Полномочия членов Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса 1. Член Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса обязан присутствовать на всех заседанияхИзбирательной комиссии. В случае, если член комиссии по уважительнойпричине не может прибыть на заседание Избирательной комиссии, онобязан своевременно известить об этом председателя или секретаряИзбирательной комиссии. 2. Исполнительные органы государственной власти Рязанскойобласти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения иорганизации обязаны оказывать члену Избирательной комиссии с правомрешающего голоса, для которого указанные органы, предприятия,учреждения и организации являются местом основной работы, содействие втранспортном обеспечении для участия в заседании комиссии. 3. Члены Избирательной комиссии с правом решающего голосаорганизуют работу по конкретным направлениям деятельностиИзбирательной комиссии Рязанской области, определяемым регламентомИзбирательной комиссии Рязанской области, и несут ответственность зарезультаты работы по этим направлениям. 4. Член Избирательной комиссии Рязанской области как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса вправе: а) знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными свыборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся намашинописных носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий иполучать копии этих документов и материалов (за исключениембюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей,участников референдума, подписных листов, иных документов иматериалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения указанных копий; б) обжаловать действия (бездействие) Избирательной комиссии вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; в) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законамии законами Рязанской области. Статья 19. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанской области 1. Председатель Избирательной комиссии Рязанской области являетсядолжностным лицом комиссии, работает в комиссии на постоянной(штатной) основе и в соответствии с федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Рязанской области,регламентом Избирательной комиссии Рязанской области осуществляетследующие полномочия: а) представляет комиссию во взаимоотношениях с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления,избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежнымиизбирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, ихдолжностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями,учреждениями и организациями; б) созывает заседания комиссии и председательствует на них; в) подписывает постановления комиссии, а также иные документы,предусмотренные регламентом Избирательной комиссии Рязанской области; г) подписывает договоры, соглашения и иные документы комиссии всоответствии с пунктом 4 статьи 12 настоящего Закона; д) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; е) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамкомиссии, выдает доверенность по представлению Избирательной комиссииРязанской области в судах общей юрисдикции при рассмотренииизбирательных споров, одной из сторон в которых является комиссия; ж) решает вопросы о командировании членов комиссии и работниковее аппарата в служебные командировки; з) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратакомиссии; и) осуществляет контроль за реализацией решений комиссии,мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии; к) является распорядителем финансовых средств, получаемыхкомиссией из федерального бюджета, областного бюджета или иныхисточников, предусмотренных федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Рязанской области; л) утверждает должностные инструкции работников аппаратакомиссии; м) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Рязанскойобласти, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области. 2. Заместитель председателя Избирательной комиссии Рязанскойобласти является должностным лицом комиссии и в соответствии сфедеральными законами, законами Рязанской области, регламентомИзбирательной комиссии Рязанской области: а) осуществляет полномочия председателя комиссии в случае егоотсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей; б) выполняет поручения председателя комиссии; в) организует работу по конкретным направлениям деятельностикомиссии в соответствии с распределением обязанностей между членамикомиссии; г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Рязанскойобласти, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области. 3. Заместитель председателя Избирательной комиссии Рязанскойобласти работает в комиссии на постоянной (штатной) основе. 4. Секретарь Избирательной комиссии Рязанской области являетсядолжностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами,законами Рязанской области, регламентом Избирательной комиссииРязанской области осуществляет следующие полномочия: а) обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на еерассмотрение материалов; б) организует перспективное и текущее планирование деятельностикомиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; в) обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии досведения членов комиссии, избирательных комиссий, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, атакже направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии всредства массовой информации; г) подписывает постановления комиссии, протоколы заседаниякомиссии; д) выполняет поручения председателя комиссии; е) осуществляет оперативный контроль за выполнением членамиИзбирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб прикомиссии поручений и распоряжений председателя комиссии; ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Рязанскойобласти, регламентом Избирательной комиссии Рязанской области. 5. Секретарь Избирательной комиссии Рязанской области работает вкомиссии на постоянной (штатной) основе. 6. В случае временного отсутствия заместителя председателя,секретаря Избирательной комиссии Рязанской области их обязанности ссогласия комиссии могут быть возложены председателем комиссии надругих членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более трехмесяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации. Статья 20. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанской области 1. Председатель, заместитель председателя, секретарьИзбирательной комиссии Рязанской области могут быть досрочноосвобождены от занимаемой должности на основании решения комиссии,принимаемого большинством голосов от установленного числа членовкомиссии с правом решающего голоса при тайном голосовании. 2. Решение об освобождении от должностей председателя,заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанскойобласти принимается на заседании комиссии и оформляется постановлениемкомиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. 3. Решение Избирательной комиссии Рязанской области о досрочномосвобождении от занимаемой должности председателя Избирательнойкомиссии Рязанской области может быть принято по представлениюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. 4. Решения Избирательной комиссии Рязанской области о досрочномосвобождении от занимаемой должности заместителя председателя исекретаря Избирательной комиссии Рязанской области могут быть принятыпо предложению председателя Избирательной комиссии не менее однойтрети от установленного числа членов Избирательной комиссии с правомрешающего голоса, а также по представлению Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, прокурора Рязанской области,губернатора Рязанской области, областной Думы. 5. В случае досрочного освобождения от должности председателя,заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Рязанскойобласти новые выборы проводятся не позднее чем через 15 дней со дня ихосвобождения, а в период проведения избирательной кампании,референдума, иных избирательных действий - не позднее чем через 3 днясо дня их освобождения в порядке, установленном статьями 14 и 15настоящего Закона. Статья 21. Гласность и открытость в деятельности Избирательной комиссии Рязанской области 1. Деятельность Избирательной комиссии Рязанской области, в томчисле при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчетеголосов и установлении итогов голосования, определении результатоввыборов, референдума осуществляется открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия Рязанской области в сроки и порядке,установленные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Рязанской области, обеспечивает информированиеизбирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении,номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи,об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядкеосуществления необходимых избирательных действий, действий, связанныхс подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогахрегистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе обобразовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранногогосударства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, орасходовании финансовых средств избирательными комиссиями, опоступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательныхфондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, фонда по проведению референдума, оходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, обитогах голосования по каждому кандидату, вопросу референдума, орезультатах выборов, референдума, а также по другим вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума. 3. На всех заседаниях Избирательной комиссии Рязанской областивправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, работники ее аппарата, органов и служб,зарегистрированный Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации или Избирательной комиссией Рязанской области кандидат илиего доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов откоторого зарегистрирован Избирательной комиссией Рязанской области илиЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидатиз указанного списка, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума. Для присутствия назаседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Избирательная комиссия Рязанской области обязана обеспечить оповещениеи возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. Назаседаниях также вправе присутствовать представители средств массовойинформации. На заседании Избирательной комиссии Рязанской области прирассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представителизаинтересованных сторон. Права и обязанности указанных лиц по участиюв заседаниях комиссии, а также полномочия Избирательной комиссииРязанской области по обеспечению реализации прав указанных лицопределяются федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Рязанской области, регламентом Избирательнойкомиссии Рязанской области. 4. Решения избирательной комиссии Рязанской области,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,референдума, публикуются в государственных и (или) муниципальныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведенияизбирателей, участников референдума иным способом, а также передаютсяв иные средства массовой информации в объеме и сроки, установленныедействующим законодательством. 5. Представители средств массовой информации вправе знакомиться спротоколами комиссий об итогах голосования или о результатах выборов,референдума, изготовлять либо получать от Избирательной комиссииРязанской области копии протоколов Избирательной комиссии Рязанскойобласти о результатах выборов. 6. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятьИзбирательной комиссии Рязанской области бесплатное эфирное время дляинформирования избирателей, участников референдума, а также бесплатнуюпечатную площадь для опубликования решений и актов избирательнойкомиссии, размещения иной печатной информации в порядке, установленномзаконами Рязанской области. 7. Избиратель, участник референдума имеют право набеспрепятственный доступ к документированной информации (персональнымданным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях вИзбирательной комиссии Рязанской nak`qrh, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеют правознать, кем и в каких целях используется или использовалась этаинформация. ГЛАВА V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 22. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Рязанской области 1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссииРязанской области, а также мероприятий, связанных с развитиемизбирательной системы, в том числе внедрением новых избирательныхтехнологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей иорганизаторов выборов, производится за счет средств федерального иобластного бюджетов. 2. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной(штатной) основе членов Избирательной комиссии и работников ееаппарата определяются настоящим Законом, законами и иными нормативнымиактами Рязанской области. Размеры и виды денежного содержания членовкомиссии устанавливаются не ниже уровня денежного содержания лиц,замещающих государственные должности категории "А" в администрацииРязанской области. Уровень должностных окладов председателя,заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссииустанавливаются соответственно на уровне должностных окладовзаместителя губернатора (заместителя главы администрации) Рязанскойобласти, управляющего делами и начальника управления администрацииРязанской области. Размеры и виды денежного содержания работниковаппарата Избирательной комиссии должны соответствовать уровню оплатытруда государственных служащих администрации Рязанской области. 3. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссииРязанской области за счет средств областного бюджета производится впределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссииотдельной строкой в законе об областном бюджете на очереднойфинансовый год. За счет средств областного бюджета финансируются также расходы,связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационныерасходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств,использованием всех видов связи, служебными командировками в связи сисполнением полномочий Избирательной комиссии, с медицинским исоциально-бытовым обслуживанием членов Избирательной комиссииРязанской области и работников ее аппарата, и другие расходы,связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии Рязанскойобласти. 4. Смета расходов на обеспечение деятельности Избирательнойкомиссии Рязанской области, финансируемых из областного бюджета,утверждается решением Избирательной комиссии Рязанской области. 5. За счет средств областного бюджета финансируются расходыИзбирательной комиссии Рязанской области, связанные с выплатойработающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникамее аппарата разницы между денежным содержанием, установленнымнастоящим Законом или иными нормативными правовыми актами Рязанскойобласти, и размером денежных средств, направляемых Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации за счет средствфедерального бюджета на оплату труда членов комиссии и работников ееаппарата, установленным постановлением Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, с соответствующими начислениямистраховых взносов в федеральные внебюджетные фонды, а также денежнымсодержанием дополнительной численности членов комиссии и работников ееаппарата, утвержденной соответствующими нормативными правовыми актамиРязанской области (сверх установленной постановлением Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации). 6. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичноефинансирование расходов, связанных с обеспечением деятельностиИзбирательной комиссии Рязанской области, в пределах сметы расходов,утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации,в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной(штатной) основе членов комиссии и работников аппарата комиссии впределах, определяемых Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, численности членов комиссии и работников ее аппарата иразмеров денежных средств на оплату их труда с начислениями страховыхвзносов в федеральные внебюджетные фонды, с расходами на служебныекомандировки, а также с пользованием почтово-телеграфными услугами,доставкой корреспонденции в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации. Статья 23. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума 1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в том числе осуществляемых Избирательнойкомиссией Рязанской области, производится за счет средств, выделяемыхиз соответствующего бюджета (федерального бюджета, областного бюджета,местного бюджета) в зависимости от уровня выборов. 2. Расходы Избирательной комиссии Рязанской области по подготовкеи проведению выборов в органы государственной власти Рязанской областипредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете. 3. Финансирование референдума Российской Федерации, референдумаРязанской области, в том числе в части финансирования деятельностиИзбирательной комиссии Рязанской области в качестве комиссииреферендума, осуществляется за счет средств соответственнофедерального бюджета и областного бюджета. 4. Средства, выделенные Избирательной комиссии Рязанской областина подготовку и проведение выборов, референдума, поступают враспоряжение Избирательной комиссии Рязанской области и распределяютсяею между всеми избирательными комиссиями, комиссиями референдума впорядке, определяемом соответственно Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации совместно с Центральным банкомРоссийской Федерации или Избирательной комиссией Рязанской областисовместно с отделением Центрального банка Российской Федерации натерритории Рязанской области в зависимости от уровня выборов,референдума. 5. Члену Избирательной комиссии Рязанской области с правомрешающего голоса, освобожденному от основной работы по решениюИзбирательной комиссии на период подготовки и проведения выборов,референдума, сохраняется основное место работы, и ему выплачиваетсякомпенсация за период, в течение которого он был освобожден отосновной работы. За счет средств, выделенных комиссии на проведениевыборов, референдума, члену комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу вкомиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. Размер ипорядок выплаты компенсаций и дополнительной оплаты трудаустанавливается в зависимости от уровня выборов, референдумасоответственно Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации или Избирательной комиссией Рязанской области. 6. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти Избирательная комиссия Рязанской области представляетЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации сводныйфинансовый отчет в установленные федеральными законами порядке исроки. Финансовый отчет Избирательной комиссии Рязанской области орасходовании бюджетных средств на выборы, референдум, иныеизбирательные действия, предусмотренные Уставом, законами Рязанскойобласти, представляется в органы государственной власти Рязанскойобласти, а в Центральную избирательную комиссию Российской Федерациипредставляется информация о расходовании указанных средств по форме,согласованной с органами государственной власти Рязанской области,если иное не установлено федеральным конституционным законом,федеральным законом, законами Рязанской области. 7. После проведения выборов, референдума неизрасходованныенижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдумабюджетные средства возвращаются на счет Избирательной комиссииРязанской области. 8. Средства областного бюджета, возвращенные нижестоящимиизбирательными комиссиями, комиссиями референдума и неизрасходованныеИзбирательной комиссией Рязанской области, могут оставаться на счетеИзбирательной комиссии Рязанской области и использоваться ею на цели,определяемые законами и иными нормативными правовыми актами Рязанскойобласти, в установленных ими размерах и порядке. Статья 24. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и региональных целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых Избирательной комиссии Рязанской области 1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевыхпрограмм, заказчиком которых является Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, производится за счет средств,выделяемых из федерального бюджета. 2. Финансовое обеспечение мероприятий региональных программ,связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрениемновых избирательных технологий, средств автоматизации, правовымобучением избирателей и организаторов выборов, производится за счетсредств, выделяемых из областного бюджета. 3. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям(направлениям) программ утверждается решением Избирательной комиссииРязанской области. 4. Избирательная комиссия Рязанской области ведет раздельныйбухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенныхиз федерального и областного бюджетов. 5. Избирательная комиссия Рязанской области представляетбухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств,выделенных на обеспечение деятельности комиссии и реализациифедеральных целевых программ, в порядке и сроки, установленныефедеральными законами, постановлениями Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации и другими нормативными актами. 6. Председатель Избирательной комиссии Рязанской областираспоряжается денежными средствами и несет ответственность засоответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовымвопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки,установленные федеральным законом, настоящим Законом, другими законамиРязанской области, а также несет персональную ответственность занецелевое использование денежных средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов и референдумов, в соответствии с действующимзаконодательством. Статья 25. Аппарат Избирательной комиссии Рязанской области 1. Правовое, организационно - методическое, документационное,информационно - аналитическое, финансовое, издательское, материально -техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Рязанскойобласти осуществляют аппарат Избирательной комиссии Рязанской областии организации и службы, действующие при ней. 2. Структура и штат аппарата Избирательной комиссии Рязанскойобласти устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств,выделенных из федерального и областного бюджетов на обеспечение еедеятельности. 3. Работники аппарата Избирательной комиссии Рязанской областиявляются государственными служащими Рязанской области. 4. Перечень должностей работников аппарата Избирательной комиссииРязанской области включается в Реестр государственных должностейкатегории "В" государственной службы Рязанской области. 5. Общее руководство работой аппарата Избирательной комиссииРязанской области осуществляет председатель комиссии. Организацияработы аппарата комиссии возлагается на секретаря комиссии. 6. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаИзбирательной комиссии Рязанской области, организаций и служб,действующих при ней, определяются федеральным законодательством,законодательством Рязанской области, положением об аппаратеИзбирательной комиссии Рязанской области, положениями об учреждении,организации и службе при Избирательной комиссии Рязанской области,должностными инструкциями, утверждаемыми комиссией, должностнымиинструкциями, утверждаемыми председателем Избирательной комиссии. 7. Органы государственной власти Рязанской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению членовИзбирательной комиссии Рязанской области, работающих на постоянной(штатной) основе, работников ее аппарата. 8. Для выполнения полномочий, возложенных на Избирательнуюкомиссию Рязанской области федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Рязанской области, связанных, вчастности, с осуществлением проверки достоверности подписейизбирателей, участников референдума в подписных листах в поддержкувыдвижения кандидата или вопроса, выносимого на референдум, отзывавыборного лица, контроля за соблюдением участниками выборов,референдума, контроля за соблюдением порядка и правил веденияагитации, решением комиссии могут создаваться рабочие группы (группыконтроля) из числа членов комиссии с правом решающего голоса и справом совещательного голоса, работников аппарата комиссии. Положениео рабочих группах (группах контроля) утверждается Избирательнойкомиссией Рязанской области. 9. Избирательная комиссия Рязанской области может в пределахвыделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных сподготовкой и проведением выборов, референдума, нештатных работниковна основании заключенных гражданско-правовых договоров. Статья 26. Контроль за расходованием денежных средств 1. Контроль за расходованием денежных средств, выделенныхизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов,референдума Рязанской области, осуществляется Счетной палатойРязанской области. 2. С целью осуществления контроля за соблюдением установленногофедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Рязанской области, другими нормативными правовыми актамипорядка финансирования избирательной кампании, референдума, в томчисле за целевым расходованием денежных средств, выделенныхизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов,референдума Рязанской области, за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондовдля участия в референдуме, а также с целью проверки финансовых отчетовкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,инициативных групп по проведению референдума при Избирательнойкомиссии Рязанской области создается контрольно-ревизионная служба. 3. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательнойкомиссии Рязанской области утверждается Избирательной комиссиейРязанской области. 4. В состав контрольно-ревизионной службы при Избирательнойкомиссии Рязанской области входят: руководитель службы, егозаместитель и специалисты службы из числа работников финансовых,контролирующих и правоохранительных органов, расположенных натерритории Рязанской области. По представлению Избирательной комиссииРязанской области государственные органы обязаны не позднее чем черезмесяц со дня официального назначения выборов, референдума направитьспециалистов в распоряжение комиссии. Специалистыконтрольно-ревизионной службы осуществляют свои обязанности свременным освобождением от основной работы, за ними сохраняется и имвыплачивается должностной оклад и другие выплаты по месту основнойработы. 5. Контрольно-ревизионная служба вправе контролироватьпоступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума,проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, атакже проводить проверки целевого расходования средств, выделенныхнижестоящим избирательным комиссиям. 6. Организационное и материально - техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляетсяИзбирательной комиссией Рязанской области. ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 27. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Избирательной комиссии Рязанской области 1. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииРязанской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные праваграждан и право граждан на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерациилибо Рязанский областной суд. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации не является обязательным условием для обращения всуд. 2. С жалобами на решения и действия (бездействие) Избирательнойкомиссии Рязанской области могут обратиться избиратели, кандидаты, ихдоверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и ихдоверенные лица, иные общественные объединения, инициативные группы попроведению референдума, наблюдатели, а также избирательные комиссии,комиссии референдума. Статья 28. Рассмотрение заявлений (жалоб) в Избирательной комиссии Рязанской области 1. Избирательная комиссия Рязанской области обязана в пределахсвоей компетенции рассматривать поступившие заявления о нарушениифедеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящегоЗакона, других законов Рязанской области, уставов муниципальныхобразований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,референдума, отзыва выборного лица, проводить проверки по заявлениям идавать письменные ответы заявителям. 2. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения тогоже заявителя с аналогичной жалобой в Избирательную комиссию Рязанскойобласти Избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. 3. Комиссия рассматривает поступившие в ходе избирательнойкампании или подготовки референдума жалобы и обращения о нарушениизакона, проводит проверки по этим обращениям и дает ответы лицам,направившим обращения в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Вслучае, если факты, содержащиеся в жалобах и обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группойпо проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, инициативная группа по проведению референдума илиего (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительнооповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения посуществу обращения. 4. Порядок рассмотрения жалоб, поступающих в Избирательнуюкомиссию Рязанской области, определяется в Регламенте Избирательнойкомиссии Рязанской области. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когдарассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаютсязаинтересованные стороны (авторы жалоб, заявлений), лица, действия(бездействие) которых обсуждаются. Статья 29. Ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящего Закона Лица, препятствующие формированию или расформированиюИзбирательной комиссии Рязанской области, нарушающие права членовИзбирательной комиссии Рязанской области, в том числе с правомсовещательного голоса, либо члены Избирательной комиссии Рязанскойобласти, нарушающие права избирателей, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведениюреферендума, средств массовой информации, в том числе право насвоевременное получение информации и копий избирательных документов,документов референдума несут ответственность в соответствии сфедеральными законами. Статья 30. Расформирование Избирательной комиссии Рязанской области 1. Избирательная комиссия Рязанской области может бытьрасформирована по решению Рязанского областного суда в случаях: а) нарушения Избирательной комиссией Рязанской областиизбирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме,повлекшего признание Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в порядке, установленном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" (в том числе на основании судебного решения),федеральными конституционными законами, иными федеральными законами,недействительными итогов голосования на территории Рязанской области вцелом либо результатов выборов, референдума; б) неисполнения Избирательной комиссией Рязанской области решенияЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятого всвязи с нарушением Избирательной комиссией Рязанской областиизбирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме. 2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссииРязанской области вправе обратиться группа численностью не менее однойтрети от общего числа членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации или депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации либо группа депутатов Рязанскойобластной Думы численностью не менее одной трети от общего числадепутатов Рязанской областной Думы, а также Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации. 3. Расформирование Избирательной комиссии Рязанской области невлечет за собой прекращение полномочий членов Избирательной комиссии справом совещательного голоса.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Статья 3. Установить, что Избирательная комиссия Рязанскойобласти, сформированная до вступления в силу настоящего Закона,сохраняет свои полномочия до проведения первого заседанияИзбирательной комиссии Рязанской области нового состава. Статья 4. Установить, что до избрания губернатора Рязанскойобласти его полномочия по назначению членов Избирательной комиссииосуществляет действующий глава администрации Рязанской области. Глава администрации области В.Н.Любимов3I марта 2003 годаN I7-ОЗ