Закон Рязанской области от 31.03.2003 № 14-ОЗ
О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области
ЗАКОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Рязанской области от 03.08.2010 г. N 81-ОЗ О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области (В редакции Закона Рязанской области от 09.04.2008 г. N 36-ОЗ) Принят Рязанской областной Думой 19 марта 2003 года Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральным законодательством, Уставом Рязанской областиустанавливает порядок образования и деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии по деламнесовершеннолетних) на территории Рязанской области. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних Комиссии по делам несовершеннолетних являются органами системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних исоздаются на областном уровне, а также в муниципальных образованиях. Статья 2. Правовое регулирование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних Правовое регулирование деятельности комиссий по деламнесовершеннолетних осуществляется в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Рязанскойобласти, правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 3. Принципы деятельности комиссий по делам несовершеннолетних Деятельность комиссий основывается на следующих принципах: 1) законности; 2) гуманного обращения с несовершеннолетним; 3) уважительного отношения к несовершеннолетнему, его родителямили иным законным представителям; 4) конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, егородителях или об иных законных представителях; 5) взаимодействия с родителями или иными законнымипредставителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав изаконных интересов; 6) взаимодействия с органами государственной власти и органамиместного самоуправления, общественными организациями по вопросамзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних; 7) ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав изаконных интересов несовершеннолетнего. Статья 4. Система комиссий по делам несовершеннолетних на территории области На территории области образуются: 1) Рязанская областная комиссия по делам несовершеннолетних(далее - областная комиссия по делам несовершеннолетних); 2) комиссии по делам несовершеннолетних муниципальногообразования (далее - муниципальные комиссии по деламнесовершеннолетних). Статья 5. Порядок образования областной комиссии по делам несовершеннолетних 1. Областная комиссия по делам несовершеннолетних являетсяпостоянно действующим органом в структуре Правительства Рязанскойобласти. Положение об областной комиссии по делам несовершеннолетнихутверждается постановлением губернатора Рязанской области. (В редакцииЗакона Рязанской области от 09.04.2008 г. N 36-ОЗ) Руководство деятельностью областной комиссии по деламнесовершеннолетних осуществляет председатель комиссии - заместительгубернатора Рязанской области, курирующий социальную сферу. В ее состав на постоянной штатной основе входят: освобожденныйзаместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних иответственный секретарь, имеющие высшее образование, профессиональныйопыт работы с несовершеннолетними не менее пяти лет. В состав областной комиссии по делам несовершеннолетних посогласованию входят представители государственных органов и учрежденийсистемы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорностии правонарушений, предусмотренных федеральным законодательством изаконодательством Рязанской области, имеющие опыт работы снесовершеннолетними. На принципах добровольности и равноправия в состав областнойкомиссии по делам несовершеннолетних могут входить представители иныхгосударственных органов и учреждений, а также различных общественныхорганизаций (объединений), занимающихся решением проблемнесовершеннолетних и их семей. Численный и персональный состав областной комиссии по деламнесовершеннолетних утверждается постановлением губернатора Рязанскойобласти. 2. Для обеспечения деятельности областной комиссии по деламнесовершеннолетних создается и работает на постоянной основе аппаратобластной комиссии по делам несовершеннолетних в составе не менее 2-хсотрудников, которые являются государственными служащими и занимаютсоответствующие штатные должности в Правительстве Рязанской области:освобожденный заместитель председателя комиссии по деламнесовершеннолетних (статус приравнивается к должности начальникаотдела), ответственный секретарь (статус приравнивается к должностиглавного специалиста). (В редакции Закона Рязанской областиот 09.04.2008 г. N 36-ОЗ) Статья 6. Порядок образования муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних в соответствиис федеральным законодательством является постоянно действующим органомв структуре администрации муниципального образования. Положение омуниципальной комиссии по делам несовершеннолетних утверждаетсяправовым актом главы муниципального образования (главы администрациимуниципального образования). Руководство деятельностью муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних осуществляет председатель комиссии - заместительглавы администрации муниципального образования, курирующий социальнуюсферу. Численный и персональный состав муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних утверждается правовым актом главы муниципальногообразования (главы администрации муниципального образования) с учетомчисленности несовершеннолетнего населения, проживающего на территориимуниципального образования. Статья 7. Основные задачи комиссий по делам несовершеннолетних 1. Областная комиссия по делам несовершеннолетних: 1) обеспечивает осуществление мер, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Рязанскойобласти, по координации деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) содействует несовершеннолетним в реализации и защите их прав изаконных интересов; 3) выявляет и анализирует причины и условия, способствующиебезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних, определяет меры по устранению указанныхпричин и условий; 4) организует в пределах своей компетенции контроль за условиямивоспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учрежденияхсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними вуказанных учреждениях; 5) обобщает и распространяет положительный опыт работы органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, оказывает им организационно-методическую помощь; 6) взаимодействует с общественными объединениями, религиознымиорганизациями, прошедшими государственную регистрацию, инымиорганизациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов. 2. Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних: 1) организуют работу по выявлению и социальной реабилитациинесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,установлению родителей или иных законных представителей, которые неисполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержаниюнесовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательновлияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними; 2) рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей и других лиц, связанные снарушением или ограничением прав и законных интересовнесовершеннолетних; 3) обращаются в суд за защитой прав и законных интересовнесовершеннолетних; 4) вносят предложения в органы опеки и попечительства, органы иучреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних о поддержке несовершеннолетних, нуждающихся впомощи государства; 5) принимают меры по обеспечению защиты несовершеннолетних отфизического и психического насилия, от всех форм дискриминации,сексуальной и иной эксплуатации, а также от вовлечениянесовершеннолетних в совершение антиобщественных действий. ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 8. Права комиссий по делам несовершеннолетних 1. Областная комиссия по делам несовершеннолетних: 1) принимает участие в разработке программ защиты прав и законныхинтересов несовершеннолетних, улучшения условий их жизни, охраныздоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений иантиобщественных действий, а также контролирует реализацию этихпрограмм; 2) принимает участие в разработке нормативных правовых актов повопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; 3) получает безвозмездно необходимую для осуществления своихполномочий информацию от государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности; 4) приглашает на свои заседания для получения информации иобъяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов играждан. 2. Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних: 1) осуществляют меры, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Рязанской области, по координации деятельностиорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; 2) вносят в государственные органы, органы местногосамоуправления и организации независимо от их организационно-правовойформы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прави законных интересов несовершеннолетних; 3) вносят в установленном порядке предложения о привлечении кответственности должностных лиц в случаях неисполнения имипостановлений комиссий по делам несовершеннолетних и неприятия мер поустранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних,указанных в представлениях комиссий; 4) рассматривают в пределах своей компетенции материалы вотношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяниядо достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственностьза это деяние, дела об административных правонарушениях, совершенныхнесовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях,предусмотренных федеральным законодательством; 5) рассматривают в пределах своей компетенции дела обадминистративных правонарушениях несовершеннолетних, их родителей илииных законных представителей; 6) направляют информацию в соответствующие органы и учреждениясистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальнойпрофилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися кадминистративной ответственности; несовершеннолетними, вернувшимися изспециальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае,если об этом ходатайствует администрация этих учреждений;несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний, а такжес другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле состороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних; 7) направляют материалы в отношении несовершеннолетних,употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропныеили одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранения дляпроведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационныхмер; 8) принимают решение о направлении несовершеннолетних,нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальныеучебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителейили иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних,если они достигли возраста четырнадцати лет; 9) рассматривают представление органа управления образовательногоучреждения об оставлении образовательного учреждениянесовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения имосновного общего образования с согласия родителей или иных законныхпредставителей, а также местного органа управления образованием, либооб исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего,достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного общегообразования; 10) дают разрешение на отчисление и перевод изобщеобразовательного учреждения подростков, не достигших возраста15-ти лет и не получивших основного общего образования; 11) принимают совместно с родителями или иными законнымипредставителями, а также органом местного самоуправления либо местныморганом управления образованием меры по трудоустройству илипродолжению обучения в другом образовательном учреждениинесовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет и исключенногоиз образовательного учреждения или оставившего его до полученияосновного общего образования; 12) дают согласие на расторжение трудового договора (контракта) снесовершеннолетним работником по инициативе работодателя, а такжерассматривают информацию работодателя о расторжении трудового договора(контракта) с несовершеннолетним работником по его инициативе и вслучае необходимости принимают меры по трудоустройству этогонесовершеннолетнего либо поступлению его в образовательное учреждение; 13) применяют меры воздействия к несовершеннолетним и ихродителям или иным законным представителям в случаях и порядке,которые предусмотрены настоящим Законом, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а такжезаконодательством Рязанской области; 14) готовят совместно с администрацией специальногоучебно-воспитательного учреждения закрытого типа представления в судпо вопросам, связанным с прекращением пребывания несовершеннолетних вуказанных учреждениях до истечения срока пребывания, установленногосудом, а также по вопросам, связанным с продлением срока пребываниянесовершеннолетних в указанных учреждениях и переводом их в другиеспециальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; 15) участвуют в рассмотрении судом дел, возбужденных поинициативе комиссий по делам несовершеннолетних и связанных с защитойправ и законных интересов несовершеннолетних; 16) ходатайствуют перед судом об освобождениинесовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности, отнаказания, о назначении ему более мягкого наказания, чем предусмотреноза данное преступление, или условного осуждения, а также о применениик несовершеннолетнему других мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации; 17) участвуют в рассмотрении судом представления учреждения илиоргана, исполняющего наказание, об условно-досрочном освобождениинесовершеннолетнего осужденного от отбывания наказания либо о заменеему неотбытой части наказания более мягким видом наказания; 18) ходатайствуют о помиловании несовершеннолетнего осужденного; 19) рассматривает в пределах своей компетенции постановленияправоохранительных органов об отказе в возбуждении уголовного дела вотношении правонарушений, совершенных несовершеннолетними, материаловоб их самовольном уходе из дома и фактах помещения их на излечение вучреждения здравоохранения по поводу отравления алкогольными напиткамии медицинскими препаратами. Члены комиссий по делам несовершеннолетних имеют право вустановленном законодательством Российской Федерации порядке посещатьрасположенные на соответствующих территориях учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних дляобследования условий воспитания, обучения и содержания в нихнесовершеннолетних. Статья 9. Меры, принимаемые муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних по устройству несовершеннолетних 1. Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних совместно сдругими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних выявляют несовершеннолетних,находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних,оставивших образовательные учреждения и неработающих, ведут ихперсональный учет, принимают решения об устройстве этихнесовершеннолетних в соответствующие органы и учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних иконтролируют выполнение принятых решений. 2. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних, приняврешение об устройстве несовершеннолетнего, направляет его всоответствующие органы или учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 3. В случаях, если после выпуска несовершеннолетнего изспециального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа илиосвобождения его из воспитательной колонии возвращениенесовершеннолетнего на прежнее место жительства невозможно илинежелательно в связи с отсутствием родителей или иных законныхпредставителей, лишением родителей в установленном законом порядкеродительских прав, а также в силу иных причин, способных отрицательноповлиять на поведение несовершеннолетнего, муниципальная комиссия поделам несовершеннолетних, расположенная по месту нахождения указанныхучреждений, на основании письменного заявления несовершеннолетнего имотивированного заключения администрации соответствующего учреждения втечение десяти дней со дня подачи заявления принимает меры поустройству несовершеннолетнего в образовательное учреждение илитрудоустройству несовершеннолетнего с учетом его интересов, а такжемеры по созданию для него жилищно-бытовых условий. В необходимых случаях муниципальная комиссия по деламнесовершеннолетних обращается в соответствующий орган опеки ипопечительства для установления над несовершеннолетним опеки илипопечительства. Статья 10. Меры воздействия, применяемые муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних к несовершеннолетним 1. Рассмотрев материалы о правонарушении несовершеннолетнего,муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних с учетомособенностей возраста, социального положения и поведениянесовершеннолетнего, а также мотивов, характера и тяжести совершенногопроступка может применить к нему следующие меры воздействия: 1) объявить предупреждение; 2) обязать принести извинение потерпевшему за причинениеморального или материального вреда; 3) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иныхзаконных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения; 4) обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишениинесовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своимзаработком или иным доходом; 5) направить несовершеннолетнего в специальноеучебно-воспитательное учреждение открытого типа или иноереабилитационное учреждение при отсутствии медицинскихпротивопоказаний для содержания в них с согласия родителей или иныхзаконных представителей несовершеннолетнего, а также самогонесовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет; 6) ходатайствовать перед судом о направлении в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа несовершеннолетнего,совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, скоторого наступает уголовная ответственность за это деяние, инуждающегося в особых условиях воспитания и специальном педагогическомподходе; 7) в случаях, предусмотренных законодательством обадминистративных правонарушениях, наложить административное взыскание. 2. Постановление муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних о передаче несовершеннолетнего под надзор родителейили иных законных представителей действует до исправлениянесовершеннолетнего и может быть отменено соответствующей комиссией поделам несовершеннолетних по ходатайству родителей или иных законныхпредставителей, если несовершеннолетний примерным поведением доказалсвое исправление. Статья 11. Меры воздействия, применяемые муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних 1. К родителям или иным законным представителямнесовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучениюи содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на ихповедение, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних могутприменять следующие меры воздействия: 1) объявить предупреждение; 2) предложить возместить материальный вред, причиненныйнесовершеннолетним; 3) при непосредственной угрозе жизни или здоровьюнесовершеннолетнего обратиться с ходатайством в орган опеки ипопечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителейили иных законных представителей; 4) обратиться в суд с заявлением об ограничении или лишенииродительских прав; 5) обратиться в суд с иском о выселении родителей (одного из них)без предоставления другого жилого помещения, если их совместноепроживание с несовершеннолетним, в отношении которого они лишеныродительских прав, признано невозможным; 6) в случаях, предусмотренных законодательством обадминистративных правонарушениях, наложить административное взыскание. 2. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) вдействиях (бездействии) родителей или законных представителейнесовершеннолетнего, иных лиц состава административногоправонарушения, не подведомственного комиссии по деламнесовершеннолетних, или признаков состава преступления комиссия поделам несовершеннолетних направляет материалы в прокуратуру, суд илииные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административномправонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц либоможет использовать право членов комиссии по делам несовершеннолетних осоставлении протоколов об административных правонарушениях,предусмотренных административным законодательством. ГЛАВА III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья 12. Порядок рассмотрения материалов муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних Порядок рассмотрения материалов муниципальными комиссиями поделам несовершеннолетних определяется правовым актом главымуниципального образования (главы администрации муниципальногообразования). Статья 13. Рассмотрение материалов муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних 1. Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетнихрассматривают материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителейили иных законных представителей: 1) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иныхзаконных представителей; 2) по собственной инициативе; 3) по представлению органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 4) по постановлению органов внутренних дел, прокуратуры вотношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяниедо достижения возраста, с которого наступает уголовнаяответственность, а также других несовершеннолетних, в отношениикоторых вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного делапо другим основаниям; 5) переданные в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. Статья 14. Подготовка заседаний муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних 1. В целях обеспечения своевременного правильного рассмотренияматериалов, поступивших на рассмотрение муниципальной комиссии поделам несовершеннолетних, они предварительно изучаются председателемкомиссии или заместителем председателя комиссии. В процессе предварительного изучения поступивших на рассмотрениекомиссии по делам несовершеннолетних материалов определяются: 1) относится ли рассмотрение данных материалов к ее компетенции; 2) круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседаниекомиссии по делам несовершеннолетних; 3) необходимость проведения дополнительной проверкиобстоятельств, имеющих значение для правильного своевременногорассмотрения материалов, а также истребования дополнительныхматериалов; 4) целесообразность принятия иных мер, имеющих значение длясвоевременного рассмотрения материалов. 2. По результатам предварительного изучения материаловмуниципальная комиссия по делам несовершеннолетних может принятьследующие решения: 1) назначить материалы к рассмотрению и известить о дате и местезаседания комиссии несовершеннолетнего, его родителей или иныхзаконных представителей, других лиц, чье участие в заседании будетпризнано обязательным, а также прокурора; 2) возвратить поступившие материалы, если их рассмотрение неотнесено к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних или онитребуют проведения дополнительной проверки; 3) провести проверку сведений, содержащихся в поступившихматериалах, или поручить ее проведение соответствующим специалистам; 4) рассмотреть ходатайство несовершеннолетнего, его родителей илииных законных представителей по существу вопросов, подлежащихрассмотрению на заседании комиссии; 5) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законныхинтересов несовершеннолетнего. 3. Несовершеннолетний, его родители или иные законныепредставители, адвокат имеют право ознакомиться с материалами,подготовленными муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних крассмотрению, до начала ее заседания. 4. Полученные муниципальной комиссией по делам несовершеннолетнихматериалы должны быть рассмотрены в течение тридцати дней со дня ихпоступления в комиссию, в исключительных случаях этот срок может бытьпродлен постановлением комиссии на тридцать дней. Протоколы обадминистративных правонарушениях рассматриваются комиссией в сроки,установленные Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. Статья 15. Обеспечение явки лиц, участвующих в заседании муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних 1. При наличии оснований полагать, что несовершеннолетний будетуклоняться от явки на заседание муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних, он по письменному распоряжению председателякомиссии или его заместителя может быть передан под надзор родителейили иных законных представителей с их согласия, а несовершеннолетний,воспитывающийся в детском учреждении, - под надзор администрации этогоучреждения. Родители или иные законные представителинесовершеннолетнего либо руководитель соответствующего детскогоучреждения дают письменные обязательства обеспечить явкунесовершеннолетнего на заседание комиссии. 2. При неявке по вызову без уважительных причин на заседаниемуниципальной комиссии по делам несовершеннолетних, рассматривающейматериалы в отношении несовершеннолетнего, органы внутренних дел могутподвергнуть несовершеннолетнего, его родителей или иных законныхпредставителей приводу по мотивированному постановлению комиссии поделам несовершеннолетних в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. Статья 16. Порядок проведения заседаний муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних 1. Заседания муниципальной комиссии по делам несовершеннолетнихпроводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. В целях обеспечения конфиденциальности информации онесовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителяхкомиссия по делам несовершеннолетних с учетом характерарассматриваемых материалов может принять мотивированное постановлениео проведении закрытого заседания. 2. Заседание муниципальной комиссии по делам несовершеннолетнихправомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числачленов комиссии. Председательствует на заседании комиссии по деламнесовершеннолетних ее председатель либо в его отсутствие - заместительпредседателя. 3. Материалы в отношении несовершеннолетнего, совершившегообщественно опасное деяние до достижения возраста, с которогонаступает уголовная ответственность за это деяние, а также материалыоб административном правонарушении несовершеннолетнего, не достигшеговозраста, с которого наступает административная ответственность,муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних рассматриваеттолько в присутствии несовершеннолетнего, его родителей или иныхзаконных представителей. 4. Другие материалы в отношении несовершеннолетнего, егородителей или иных законных представителей муниципальная комиссия поделам несовершеннолетних может рассмотреть в их отсутствии, еслиимеются данные о надлежащем извещении лица о месте и временирассмотрения дела и при условии, что ходатайство об отложениирассмотрения этих материалов в комиссию не поступало. 5. Представитель несовершеннолетнего допускается к участию вработе муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних с моментаподготовки материалов к заседанию комиссии. 6. В начале заседания муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних председательствующий объявляет, какие материалыподлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих в заседании.После этого оглашаются необходимые документы, исследуются поступившиематериалы, также обстоятельства, имеющие значение для принятияобоснованного решения, рассматриваются ходатайства, заслушиваютсявыступления участвующих в заседании лиц. Ходатайства по существу рассматриваемых материалов могут бытьзаявлены несовершеннолетним, его родителями или иными законнымипредставителями, адвокатом, специалистами, участвующими в рассмотренииматериалов, а также лицами, обратившимися в комиссию по деламнесовершеннолетних с представлением в отношении несовершеннолетнего, иих законными представителями. Результаты рассмотрения заявленныхходатайств заносятся в протокол заседания комиссии по деламнесовершеннолетних. На время исследования на заседании комиссии по деламнесовершеннолетних обстоятельств, способных отрицательно повлиять нанесовершеннолетнего, комиссия по делам несовершеннолетних вправеудалить его из зала заседания, о чем делается запись в протоколезаседания комиссии по делам несовершеннолетних. Статья 17. Постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних 1. По результатам рассмотрения материалов в отношениинесовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, атакже представлений органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иныхорганов и организаций независимо от их организационно-правовой формы иформы собственности, информации работодателей муниципальная комиссияпо делам несовершеннолетних принимает постановление, в котором должносодержаться одно из следующих решений: 1) о принятии мер по устройству несовершеннолетнего,предусмотренных статьей 9 настоящего Закона; 2) о применении мер воздействия, предусмотренных статьями 10 и 11настоящего Закона; 3) о прекращении рассмотрения материалов ; 4) об отложении рассмотрения материалов и о проведении ихдополнительной проверки; 5) о направлении материалов в органы внутренних дел, прокуратуру,суд, иные органы. 2. Постановление муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних принимается простым большинством голосов членовкомиссии, участвующих в заседании. В случае, если голосараспределились поровну, голос председательствующего на заседаниикомиссии является решающим. 3. В постановлении муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних указываются: 1) наименование и персональный состав комиссии; 2) дата и место заседания комиссии; 3) сведения о лице, в отношении которого рассматриваютсяматериалы; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов; 5) доказательства, на основании которых принято решение; 6) нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность заправонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего; 7) решение, принятое комиссией; 8) предлагаемые комиссией меры социальной помощинесовершеннолетнему и способы ее оказания; 9) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования данногопостановления. Постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетнихподписывается председательствующим на заседании комиссии и секретаремзаседания, оглашается на заседании комиссии и вступает в силу со дняего принятия. 4. Постановление муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних направляется для исполнения в соответствующиеорганы и организации. Копия постановления комиссии по делам несовершеннолетних иливыписка из него не позднее трех дней со дня его принятия вручается иливысылается лицу, в отношении которого данное постановление принято, атакже потерпевшему по его просьбе. 5. Должностные лица указанных в настоящем пункте органов иорганизаций, а также граждане в течение десяти дней со дня полученияпостановления комиссии по делам несовершеннолетних обязаны сообщитьсоответствующей комиссии о мерах, принятых по его исполнению. 6. Неисполнение постановления комиссии по деламнесовершеннолетних влечет за собой ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации. Статья 18. Представление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних 1. В целях устранения причин и условий безнадзорности,беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, а также в целях устранения нарушений прав изаконных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотренииматериалов на заседании муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних, она вносит в соответствующие органы и организациипредставление. 2. Должностные лица указанных в настоящей статье органов иорганизаций в течение месяца со дня получения представлениямуниципальной комиссии по делам несовершеннолетних обязаны рассмотретьего и сообщить соответствующей комиссии о мерах, принятых поустранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних. Непринятие указанных мер влечет за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации. Статья 19. Протокол заседания муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних 1. На заседании муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних ответственный секретарь комиссии ведет протокол, вкотором должны быть указаны: 1) наименование и персональный состав комиссии; 2) дата и место заседания комиссии; 3) содержание рассматриваемых материалов; 4) фамилия, имя и отчество лица, в отношении которогорассматриваются материалы, дата и место его рождения, место егожительства, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотренияматериалов; 5) сведения о явке участвующих в заседании лиц и разъяснении имих прав и обязанностей; 6) объяснения участвующих в заседании лиц; 7) документы и вещественные доказательства, исследованные прирассмотрении материалов; 8) заявленные ходатайства и результаты их рассмотрения; 9) сведения об оглашении на заседании комиссии принятогопостановления или представления; 10) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятогопостановления или представления. 2. Протокол заседания муниципальной комиссии по деламнесовершеннолетних подписывается председательствующим на заседаниикомиссии и ответственным секретарем. Статья 20. Обжалование постановления или представления 1. Постановление или представление, принятое муниципальнойкомиссией по делам несовершеннолетних по рассмотренным материалам,может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было принято,его законными представителями, адвокатом, а также потерпевшим в орган,которым образована данная комиссия, или в суд. 2. Постановление или представление муниципальной комиссии поделам несовершеннолетних может быть обжаловано в образовавший ее органв течение десяти дней со дня получения копии соответствующегопостановления или выписки из него либо представления. Подача жалобы вуказанный срок приостанавливает исполнение соответствующегопостановления или представления. 3. Сроки и порядок обжалования постановления или представлениямуниципальной комиссии по делам несовершеннолетних в судустанавливаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 21. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Нормативные правовые акты исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и правовые акты органовместного самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Закономв трехмесячный срок после его вступления в силу. Глава администрации области В.Н.Любимов3I марта 2003 годаN I4-ОЗ