Приложение к Постановлению от 11.08.2015 г № 9 Порядок
Порядок проведения отбора муниципальных образований рязанской области для предоставления субсидий в рамках государственной программы рязанской области «Развитие водохозяйственного комплекса и улучшение экологической обстановки в 2015 — 2020 годах»
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации государственной программы Рязанской области "Развитие водохозяйственного комплекса и улучшение экологической обстановки в 2015 - 2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 315 (далее - Программа).
1.2.Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях выделения в рамках Программы субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области (далее - субсидии) на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений (далее - ГТС), находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований; на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований, а также субсидий на постановку на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории муниципального образования.
2.Организация отбора
2.1.Организатором отбора является министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее - организатор отбора).
Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством природопользования и экологии Рязанской области (далее - Комиссия).
Состав Комиссии формируется из представителей министерства природопользования и экологии Рязанской области.
2.2.В рамках отбора муниципальных образований (далее - участники) Комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает заявки участников;
- проверяет достоверность и полноту представленной участниками документации, входящей в состав заявки на участие в отборе;
- по результатам рассмотрения представленных документов принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;
- принимает решение по результатам отбора;
- при необходимости дает разъяснения в связи с проведением отбора;
- осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления деятельности.
2.2.1.Организатор отбора осуществляет следующие функции:
- организует размещение в средствах массовой информации сведений о проведении отбора;
- обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;
- доводит до сведения участников результаты отбора;
- направляет участникам решение о допуске и результатах отбора.
3.Информация о проведении отбора и предоставление заявок
3.1.Информация о проведении отбора муниципальных образований публикуется в официальном печатном издании (газета "Рязанские ведомости"), а также размещается на официальном сайте министерства природопользования и экологии Рязанской области www.minprirody.ryazangov.ru.
3.2.Информация о проведении отбора должна содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора отбора;
- дату начала и окончания приема заявок на участие в отборе;
- необходимую контактную информацию;
- цели проведения отбора.
3.3.В состав предоставляемых участниками заявок входят:
3.3.1.Для разработки проектной документации на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности:
- заявление с указанием размера и обоснования запрашиваемой субсидии, а также обоснование стоимости проектно - изыскательских работ;
- выписка из программы муниципального образования Рязанской области с указанием мероприятия по разработке проектной документации на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности;
- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 10%% от общей стоимости разработки проектной документации на проведение капитального ремонта ГТС;
- выписка из реестра имущества муниципального образования в отношении ГТС, подлежащих капитальному ремонту;
- дефектная ведомость с прилагаемыми фотоматериалами.
3.3.2.Для разработки проектной документации на реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований:
- заявление с указанием размера и обоснования запрашиваемой субсидии, а также обоснование стоимости проектно - изыскательских работ;
- выписка из программы муниципального образования Рязанской области с указанием мероприятия по разработке проектной документации на реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительству ГТС на территории муниципальных образований;
- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 10%% от общей стоимости разработки проектной документации на проведение реконструкции и (или) строительства ГТС;
- выписка из реестра имущества муниципального образования в отношении ГТС, подлежащих реконструкции.
3.3.3.Для капитального ремонта ГТС, находящихся в муниципальной собственности:
- заявление с указанием размера и обоснования запрашиваемой субсидии;
- выписка из программы муниципального образования Рязанской области с указанием мероприятия по капитальному ремонту ГТС, находящихся в муниципальной собственности;
- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 0,2%% от общей стоимости капитального ремонта ГТС;
- выписка из реестра имущества муниципального образования в отношении ГТС, подлежащих капитальному ремонту;
- справка об износе ГТС, находящихся в собственности муниципальных образований Рязанской области;
- справка МЧС об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе, включающая численность населения (чел.), попадающего в зону разрушения, затопления и подтопления в результате возможной аварии ГТС.
- проектная документация на объекты капитального ремонта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положительные заключения государственных экспертиз проектной документации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.3.4.Для реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительства ГТС на территории муниципальных образований:
- заявление с указанием размера и обоснования запрашиваемой субсидии;
- выписка из программы муниципального образования Рязанской области с указанием мероприятия по реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительству ГТС на территории муниципальных образований;
- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 0,2%% от общей стоимости реконструкции и (или) строительства ГТС;
- проектная документация на объекты капитального ремонта в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положительные заключения государственных экспертиз проектной документации, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.3.5.Для постановки на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории муниципального образования:
- заявление с указанием размера и обоснования запрашиваемой субсидии;
- выписка из программы муниципального образования Рязанской области с указанием мероприятия по постановке на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории муниципального образования;
- выписка из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию в размере не менее 10%% от общей стоимости постановки на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, подтверждающая постановку ГТС на учет как бесхозяйных объектов.
4.Отбор заявок и определение получателей субсидий
4.1.Организатор определяет дату, время и место заседания Комиссии, о чем уведомляет членов Комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до даты ее заседания. Указанная информация размещается на официальном сайте министерства природопользования и экологии Рязанской области www.minprirody.ryazangov.ru.
4.2.Число членов Комиссии должно быть не менее 5 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.
4.3.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствующего на заседании.
4.4.Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:
- заявка не соответствует требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Порядка;
- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.
4.5.Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
4.5.1.При разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципального образования:
- уровень безопасности ГТС, определяющий потребность в проведении капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности;
- необходимость осуществления строительства ГТС на территории муниципального образования с целью снижения негативного воздействия вод.
4.5.2.При проведении капитального ремонта, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности:
- наличие разработанной проектной документации с положительным заключением проведенной экспертизы в соответствии с действующим законодательством;
- оценка состояния ГТС (срок службы, степень износа), подтвержденная актом обследования, в порядке убывания от большего к меньшему;
- численность населения (чел.), попадающего в зону разрушения, затопления и подтопления в результате возможной аварии ГТС.
4.5.3.При строительстве ГТС, находящихся на территории муниципального образования:
- наличие разработанной проектной документации с положительным заключением проведенной экспертизы в соответствии с действующим законодательством.
4.5.4.При постановке на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственной регистрации прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования:
- наличие обследованного бесхозяйного ГТС, расположенного на территории соответствующего муниципального образования.
4.6.Отбор участников - получателей субсидий производится в следующем порядке.
4.6.1.В зависимости от целей выделяемых субсидий заявки группируются следующим образом:
4.6.1.1.Заявки, поданные для предоставления субсидий на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований.
4.6.1.2.Заявки, поданные для предоставления субсидий на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований.
4.6.1.3.Заявки, поданные для предоставления субсидий на постановку на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории муниципального образования.
4.6.2.Каждой заявке в группе, допущенной к участию в отборе, присваивается порядковый номер.
Порядковый номер присваивается заявке, начиная с единицы по мере уменьшения уровня софинансирования муниципальным образованием соответствующего мероприятия. При одинаковом уровне софинансирования, преимущество имеют заявки по мероприятиям с наибольшим размером предотвращенного вероятного ущерба.
4.6.3.Получателями субсидии в каждой группе признаются первые N участников отбора по мере возрастания порядкового номера заявок, для которых выполняется условие:
, где:Sсуб - объем субсидий, предусмотренный Программой для мероприятий по разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований; на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований; на постановку на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории муниципального образования;
Si - размер субсидии, содержащейся в i-й заявке соответствующей группы.
4.6.3.После подведения итогов Комиссия формирует перечень муниципальных образований с указанием мероприятий, ранжированный по мере возрастания порядкового номера в группе с учетом размера субсидии для каждого участника отбора и общего объема субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям в текущем финансовом году.
4.7.Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии. Протокол Комиссии о результатах отбора в течение трех дней размещается на официальном сайте министерства природопользования и экологии Рязанской области www.minprirody.ryazangov.ru.
4.8.На основании решения Комиссии организатор:
- готовит проект постановления Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований; на капитальный ремонт, реконструкцию ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство ГТС на территории муниципальных образований, а также субсидий на постановку на учет обследованных бесхозяйных ГТС и государственную регистрацию прав собственности на обследованные бесхозяйные ГТС, находящиеся на территории муниципального образования, в пределах средств, выделенных на финансирование Программы на соответствующий финансовый год.