Приложение к Постановлению от 12.11.2014 г № 322 Положение
Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации региональных информационных систем и информационной инфраструктуры в деятельности центральных исполнительных органов государственной власти рязанской области и подведомственных им учреждений
1.Настоящее Положение регламентирует координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации региональных информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, осуществляемых центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, подведомственными им учреждениями, указанными в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения (далее соответственно - мероприятия по информатизации, подведомственные учреждения).
2.Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:
- обеспечение единства и комплексности при реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, подведомственными учреждениями;
- повышение эффективности деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и подведомственных им учреждений за счет использования информационных технологий;
- обеспечение эффективного расходования средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
- многократное использование региональных информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средств областного бюджета;
- совместимость региональных информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в различных центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области и подведомственных учреждениях.
3.В целях координации мероприятий по информатизации министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области (далее - Министерство) осуществляет оценку следующих документов:
а) проекты нормативных правовых актов Рязанской области об утверждении государственных программ Рязанской области, ведомственных целевых программ Рязанской области, о внесении изменений в них, в случае если указанные проекты в установленном порядке разрабатываются центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области и предусматривают мероприятия по информатизации;
б) проекты гражданско-правовых договоров, в том числе в составе конкурсной документации (документации об аукционе), заключаемых центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области или подведомственными им государственным казенным учреждениям Рязанской области (государственный контракт), а также государственным бюджетным учреждением Рязанской области в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - контракт), с начальной (максимальной) ценой контракта или ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышающей сто тысяч рублей, в случае если его предметом является поставка товара, выполнение работы, оказание услуги в целях проведения следующих мероприятий по информатизации:
- развитие, модернизация, эксплуатация региональных информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в целях реализации полномочий двух и более центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и (или) обеспечения обмена информацией между этими органами и подведомственными учреждениями;
- развитие, модернизация, эксплуатация региональных информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в целях формирования электронного правительства в Рязанской области;
в) проекты правовых актов Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, разрабатываемых в установленном порядке центральными исполнительными органами государственной власти Рязанской области, а также проекты правовых актов центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, в случае, если в них содержатся положения, регулирующие отношения по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации региональных информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе по проведению мероприятий по информатизации и (или) их финансированию (за исключением актов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта);
г) проекты соглашений, одной из сторон которых являются центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, и предмет которых касается использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации государственных информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
4.Оценка документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, (далее - документы по информатизации) осуществляется по следующим критериям:
а) наличие установленных целевых индикаторов и (или) показателей в отношении мероприятий по информатизации, содержащихся в документах, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения;
б) соответствие приоритетам и целям, определенным в стратегиях социально-экономического развития Российской Федерации и Рязанской области, в иных документах стратегического планирования Российской Федерации и Рязанской области;
в) соответствие приоритетным направлениям развития информационных технологий, ежегодно определяемым Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
г) соответствие полномочиям исполнительных органов государственной власти Рязанской области, целям деятельности подведомственных учреждений;
д) обоснованность привлечения средств областного бюджета для реализации мероприятий по информатизации, содержащихся в документах по информатизации, на основании которых осуществляется привлечение указанных средств;
е) обоснованность привлечения средств областного бюджета в запрашиваемых размерах для реализации мероприятий по информатизации, содержащихся в документах по информатизации, на основании которых осуществляется привлечение указанных средств;
ж) соответствие закупок товаров, работ, услуг (объем, качественные характеристики), осуществляемых для реализации мероприятия по информатизации, цели такого мероприятия (целевым индикаторам и (или) показателям при их наличии в документах по информатизации);
з) соответствие технических средств, предназначенных для обработки информации, содержащейся в региональных информационных системах, в том числе программно-технических средств и средств защиты информации, предусмотренных (закупаемых) для реализации мероприятий по информатизации, содержащихся в документах по информатизации, требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;
и) соответствие решениям комиссии по вопросам развития информационного общества и формированию электронного правительства в Рязанской области, при наличии соответствующих решений.
5.Центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, подведомственные учреждения направляют в Министерство на бумажных носителях документы по информатизации по мере их разработки с приложением пояснительной записки.
6.Пояснительная записка должна содержать обоснование соответствия документа по информатизации (мероприятия по информатизации) критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.
7.Результаты оценки документов по информатизации оформляются Министерством в виде заключения.
8.При получении документов по информатизации Министерство проверяет комплектность представленных документов.
9.В случае представления документов по информатизации не в полном объеме и (или) несоответствующих требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Положения, они возвращаются в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления, без рассмотрения с указанием необходимости представления недостающих документов и (или) их надлежащего оформления.
10.Документы по информатизации после устранения отмеченных недостатков повторно направляются в Министерство.
11.Срок подготовки заключения не может превышать 5 рабочих дней со дня их поступления в Министерство в полном объеме и при условии соответствия требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Положения.
12.Министерство проводит оценку документа по информатизации и направляет в срок, указанный в пункте 11 настоящего Положения, в центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, подведомственное учреждение, представившие документ по информатизации, заключение, которое должно содержать:
а) оценку соответствия документа по информатизации (мероприятия по информатизации) критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;
б) оценку целесообразности проведения мероприятий по информатизации с точки зрения эффективности достижения целей их реализации;
в) оценку целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объемах;
г) итоговую оценку документа по информатизации (положительное или отрицательное заключение);
д) замечания, предложения и рекомендации по доработке документа по информатизации (в случае отрицательного заключения).
13.Заключение подписывается министром промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области (в его отсутствие - заместителем министра промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области).
14.После устранения замечаний, учета предложений и рекомендаций по доработке документ по информатизации повторно представляется центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области, подведомственным ему учреждением в Министерство в порядке, установленном настоящим Положением.