Постановление от 06.11.2014 г № 5019
Об утверждении Положения об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий в рамках муниципальной программы «Стимулирование развития экономики в городе Рязани» на 2014 — 2020 годы
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Рязанской городской Думы от 11.12.2013 N 225-II "Об утверждении бюджета города Рязани на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы, утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2013 N 4021, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, решением Рязанской городской Думы от 30.10.2014 N 366-II "О досрочном прекращении полномочий главы администрации города Рязани В.Е.Артемова", Постановлением администрации города Рязани от 04.11.2014 N 4977 "Об исполнении обязанностей главы администрации города Рязани", администрация города Рязани постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий в рамках муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Отделу по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
С.В.ГОРЯЧКИНА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ
В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ
ЭКОНОМИКИ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Положение об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий в рамках муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы (далее - Положение) разработано в целях реализации подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы (далее - МП) и определяет условия и порядок проведения конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения ими субсидий в рамках МП.
Предметом конкурсов является отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им субсидий по мероприятиям МП.
Организацию и проведение конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий по мероприятиям МП осуществляет администрация города Рязани в лице управления предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани (далее - Управление).
Сроки проведения конкурса, даты начала подачи и окончания подачи заявок, даты объявления результатов конкурса устанавливаются постановлением администрации города Рязани о проведении конкурса. Информация о сроках проведения конкурса, датах начала подачи и окончания подачи заявок, дате объявления результатов конкурса публикуется в газете "Рязанские ведомости", а также размещается на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет.
Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсах (далее - Заявка), им не возвращаются.
Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Заявители) представляют Заявки в Управление в соответствии с порядком предоставления субсидий по соответствующему мероприятию МП.
Заявители несут ответственность за достоверность представляемой информации. Управление принимает от субъектов малого и среднего предпринимательства Заявки и ведет регистрацию Заявок в порядке их поступления в журнале регистрации. От имени юридического лица Заявку подает лицо, которое в соответствии с учредительными документами вправе действовать от имени Заявителя без доверенности; если Заявку подает иное лицо, то предоставляется доверенность на право подачи Заявки, подписанная лицом, которое в соответствии с учредительными документами вправе действовать от имени Заявителя без доверенности. Индивидуальный предприниматель подает Заявку лично, либо от его имени ее подает лицо, действующее по доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Журнал регистрации Заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Управления.
Заявитель вправе отозвать поданную им Заявку до установленной даты заседания конкурсной комиссии. Для этого необходимо направить в Управление официальное письменное уведомление. Датой отзыва Заявки является дата регистрации письменного уведомления Заявителя.
Конкурс по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий по мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы (далее - конкурс по грантам) проводится в соответствии с Порядком предоставления субсидий по мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Стимулирование развития экономики в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы (приложение N 1 к Положению).
При проведении конкурса по грантам в отношении Заявителей, которые предполагают получить возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств (зданий, строений, сооружений, машин и оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря, рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений) (далее - основные средства) проводится осмотр места осуществления деятельности Заявителя на предмет наличия основных средств. Осмотр проводится работниками администрации города Рязани в количестве не менее двух человек из состава рабочей группы по обеспечению проведения конкурса по грантам, которая утверждается постановлением администрации города Рязани. Осмотр проводится один раз в срок со дня подачи Заявки до дня заседания конкурсной комиссии в рабочий день в период времени с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00. Дата и время проведения осмотра сообщается Заявителю не менее чем за 3 часа до планируемого времени проведения осмотра. Осмотр проводится в присутствии Заявителя или его представителя. По результатам осмотра составляется акт осмотра основных средств, возмещение части затрат на приобретение которых планируется за счет субсидий, по форме согласно приложению N 2 к Положению (далее - акт осмотра). В случае, если Заявитель дважды не предоставил доступ к месту осуществления деятельности для осмотра в назначенное время, в акте осмотра делается соответствующая запись.
Управление после окончания приема Заявок проводит обработку поступивших Заявок, формирует сводные информационные таблицы для оценки Заявок и направляет в конкурсную комиссию. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Рязани о проведении конкурса. В состав конкурсной комиссии могут входить работники администрации города Рязани, представители общественных некоммерческих организаций предпринимателей Рязанской области и (или) города Рязани. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске Заявителя к участию в конкурсе. Акты осмотра передаются в конкурсную комиссию для приобщения к Заявкам.
Конкурсная комиссия отклоняет Заявку Заявителя в случаях, если:
- Заявка не отвечает требованиям и условиям, предусмотренным Положением и порядком предоставления субсидии;
- представлены недостоверные сведения или документы;
- Заявитель зарегистрирован и состоит на налоговом учете не в городе Рязани;
- в отношении Заявителя, подавшего Заявку на участие в конкурсе, было принято решение об оказании поддержки по одноименному мероприятию в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 25.09.2013 N 276 (далее - государственная программа), и сроки ее оказания не истекли;
- превышен предельный размер субсидий, полученный Заявителем;
- Заявитель находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- при проведении конкурса по грантам Заявитель не предоставил доступ к месту осуществления деятельности или в акте осмотра отмечен факт отсутствия всех либо части основных средств.
Конкурсная комиссия проводит конкурс и принимает решение о победителях конкурса на основании рейтинговой таблицы.
В случае, когда несколько Заявителей набирают одинаковое количество баллов, являясь при этом последними в списке Заявителей, остаток средств выделяется им в соответствии с заявленными суммами и очередностью согласно порядковым номерам Заявок, указанным в журнале регистрации Заявок.
Заседание конкурсной комиссии проводится при присутствии не менее 50 процентов членов конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия принимает решение по каждому Заявителю на основании рейтинговой таблицы. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его функции осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии, в отсутствие секретаря конкурсной комиссии его функции осуществляет один из членов конкурсной комиссии, определенный председателем конкурсной комиссии (заместителем председателя конкурсной комиссии).
Документальное оформление заседаний конкурсной комиссии осуществляет секретарь конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет регистрацию, учет и контроль прохождения документации по работе конкурсной комиссии, обеспечивает сохранность, формирует в дела с последующей передачей на архивное хранение документации, находящейся в его ведении.
Наименование документов конкурсной комиссии подлежит обязательному внесению в номенклатуру дел председателя конкурсной комиссии.
При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни или в случае увольнения секретарь конкурсной комиссии обязан передать все находящиеся у него документы члену конкурсной комиссии, определенному председателем конкурсной комиссии. При увольнении секретаря конкурсной комиссии передача документов и дел осуществляется по акту приема-передачи документов.
В случае прекращения работы конкурсной комиссии секретарь конкурсной комиссии формирует документы в дела, оформляет для последующей передачи в отдел муниципального архива аппарата администрации города Рязани независимо от сроков их хранения.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми присутствующими при голосовании членами конкурсной комиссии (в случае отсутствия председателя конкурсной комиссии - заместителем председателя конкурсной комиссии), секретарем конкурсной комиссии (в его отсутствие - одним из членов конкурсной комиссии, назначаемым председателем конкурсной комиссии).
В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, подведения итогов конкурса конкурсной комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения у Заявителей по представленным документам.
В случае, если после объявления результатов конкурса конкурсной комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления Заявителем в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, конкурсная комиссия вправе принять решение об исключении такого Заявителя из числа Заявителей, принявших участие в конкурсе, и отмене в этой части результатов конкурса.
На основании результатов проведения конкурса и в соответствии с порядком предоставления субсидий по соответствующему мероприятию МП конкурсная комиссия определяет победителей конкурса. Каждый из победителей конкурса признается получателем субсидий.
Получателям субсидий администрация города Рязани предоставляет денежные средства в виде субсидий.
В срок не раннее трех и не позднее восьми рабочих дней после даты заседания конкурсной комиссии победители конкурса обращаются в Управление для подписания протокола заседания конкурсной комиссии. Победители, подписавшие протокол, обязуются заключить с администрацией города Рязани договор субсидирования по форме согласно приложению N 3 к Положению.
В случае, если в установленный срок победитель конкурса не подписал протокол конкурсной комиссии, он считается отказавшимся от получения субсидии и причитающаяся ему сумма подлежит распределению между последним победителем и последующими участниками в соответствии с рейтинговой таблицей и заявленной ими суммой субсидии.
На основании результатов проведения конкурса Управление готовит проект распоряжения администрации города Рязани о предоставлении субсидий (далее - распоряжение).
На основании распоряжения администрация города Рязани заключает с каждым получателем субсидий договор субсидирования.