Решение от 25.09.2014 г № 64
О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования — Клепиковский муниципальный район от 31.01.2012 N 8 «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования — Клепиковский муниципальный район»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, Совет депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район решил:
1.Внести изменения в приложение к решению Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 31.01.2012 N 8 "Об утверждении Положения об администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район":
1) раздел II "Структура администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и организационные основы деятельности" изложить в следующей редакции:
"II. Структура администрации муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район и организационные
основы деятельности
1. Администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район руководит глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия.
2. Структура администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район утверждается Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по представлению главы администрации муниципального образования.
3. Для исполнения полномочий глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район назначает первого заместителя главы администрации и заместителей главы администрации:
- по ЖКХ, градостроительной деятельности и муниципальной собственности;
- по экономическим вопросам;
- по социальным вопросам.
Другие должностные лица администрации муниципального образования назначаются на должность и освобождаются от нее главой администрации муниципального образования согласно действующему законодательству.
Распределение обязанностей между заместителями главы и управляющим делами администрации муниципального образования устанавливается распоряжением администрации муниципального образования, в котором указывается круг вопросов, относящихся к компетенции соответствующего заместителя и управляющего делами, а также органами местного самоуправления, в отношении которых они осуществляют функции контроля за их деятельностью.
4. В аппарате администрации муниципального образования имеются следующие управления, отделы и секторы:
- финансово-казначейское управление;
- управление образования;
- отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства;
- отдел культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта;
- отдел по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов;
- отдел по организационной работе и вопросам муниципальной службы;
- правовой отдел;
- общий отдел;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности;
- отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
- сектор архитектуры и градостроительства;
- сектор экономического развития и потребительского рынка;
- сектор сельского хозяйства;
- сектор административного контроля;
- сектор архива.
Функциональные обязанности управлений, отделов, секторов аппарата администрации муниципального образования определяются в положениях о них, утверждаемых постановлением администрации муниципального образования.";
2) раздел III "Функции и полномочия администрации муниципального образования" изложить в следующей редакции:
"III. Функции и полномочия администрации
муниципального образования
1. Администрация муниципального образования имеет следующие полномочия:
1) формирование, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по реализации вопросов местного значения;
3) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по решению вопросов местного значения муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
4) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
5) подготовка проектов решений представительного органа муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, постановлений и распоряжений администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, иных местных нормативно-правовых актов;
6) осуществление функций по опеке и попечительству;
7) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
8) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
9) управление и распоряжение муниципальной собственностью;
10) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
11) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Клепиковского муниципального района;
13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
14) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Клепиковского муниципального района;
16) организация охраны общественного порядка на территории Клепиковского муниципального района муниципальной милицией;
17) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
18) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
19) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
20) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
21) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
22) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
23) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
24) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
25) создание условий для поселений, входящих в состав муниципального района, обеспечения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
26) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
27) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) подготовка проектов, планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального района;
34) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение депутатов Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
35) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
36) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
37) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
38) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
39) осуществление в пределах, установленных Водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
Администрация вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения федеральным законодательством и законами Рязанской области, а также вопросы, не исключенные из ее ведения и не отнесенные к ведению других органов местного самоуправления и органов государственной власти.
Администрация реализует свои полномочия по мере изменения действующего законодательства.";
3) пункт 2 в разделе V "Организация деятельности администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" изложить в следующей редакции:
"2. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий полномочия главы администрации возлагаются на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
В случае невозможности исполнения первым заместителем главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район полномочий главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район по основаниям, перечисленным в пункте 10 статьи 52 Устава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, полномочия главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.";
3) раздел V "Организация деятельности администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Оформление нормативно-правового акта осуществляется в соответствии с правилами юридической техники и государственными стандартами, определяющими правила работы со служебными документами.
Нормативно-правовой акт состоит из реквизитов и содержательной части, при необходимости может включать приложения.
Постановления и распоряжения администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район вступают в силу с момента их подписания, если в них не оговорено иное.
Постановления и распоряжения администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, затрагивающие права, свободы и обязанности неопределенного круга лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном бюллетене муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель постоянной комиссии Раменский Ф.Б.).
Председатель Совета депутатов
А.И.ПРОСЯННИКОВ
Глава муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
А.И.ПРОСЯННИКОВ