Заключение от 29.08.2014 г № Б/Н
По итогам публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план города Рязани «Рязань. Внесение изменений в зонирование Генерального плана» (г. Рязань, в границах улиц: Свободы, Подгорная, пр. Щедрина, Грибоедова)
НА ТЕРРИТОРИИ Г. РЯЗАНИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 29 августа 2014 года
ПО ИТОГАМ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ИЗМЕНЕНИЙ В
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА РЯЗАНИ "РЯЗАНЬ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗОНИРОВАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА" (Г. РЯЗАНЬ,
В ГРАНИЦАХ УЛИЦ: СВОБОДЫ, ПОДГОРНАЯ, ПР. ЩЕДРИНА,
ГРИБОЕДОВА)
Публичные слушания назначены решением Рязанской городской Думы от 26 июня 2014 г. N 213-II "О публичных слушаниях по проекту изменений в Генеральный план города Рязани "Рязань. Внесение изменений в зонирование Генерального плана" (г. Рязань, в границах улиц: Свободы, Подгорная, пр. Щедрина, Грибоедова).
Данное решение и проект изменений опубликованы в газете "Рязанские ведомости" N 116 от 26.06.2014.
Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано в газете "Рязанские ведомости" от 05.07.2014 N 121 (4669), размещено на официальном сайте администрации города Рязани http://admrzn.ru/ от 07.07.2014.
Инициатор проведения публичных слушаний: Рязанская городская Дума.
Орган, ответственный за организацию подготовки и проведение публичных слушаний: администрация города Рязани.
Тема публичных слушаний: выяснить мнение населения по проекту изменений в Генеральный план города Рязани "Рязань. Внесение изменений в зонирование Генерального плана" (г. Рязань, в границах улиц: Свободы, Подгорная, пр. Щедрина, Грибоедова), в части изменения функционального зонирования территории, расположенной по адресу: г. Рязань, в границах улиц: Свободы, Подгорная, пр. Щедрина, Грибоедова, с зоны застройки среднеэтажными жилыми домами на общественно-жилую зону.
Дата проведения итогового заседания: 7 августа 2014 года, 13 августа 2014 года.
Время проведения итогового заседания: 18:00.
Место проведения итогового заседания: г. Рязань, ул. Радищева, д. 28 (малый зал).
Состав комиссии по проведению публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план города Рязани "Рязань. Внесение изменений в зонирование Генерального плана" (г. Рязань, Михайловское шоссе) (далее - Комиссия) утвержден Постановлением администрации города Рязани от 18.07.2014 N 3137.
В публичных слушаниях заместителем председателя Комиссии Воробьевым А.С. 7 августа 2014 года был объявлен перерыв до 13 августа 2014 года (на основании п. 26 Положения о публичных слушаниях в городе Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 10.04.2008 N 48-I).
На итоговом заседании 13 августа 2014 г. присутствовали 6 членов Комиссии:
Председатель Комиссии: Фролов В.В. - председатель комитета по муниципальной собственности и земельным вопросам Рязанской городской Думы.
Ответственный секретарь Комиссии: Шашкин Р.В. - заместитель начальника управления градостроительства и архитектуры.
- от администрации города Рязани: Воробьев А.С., Суслова Ю.А., Фирсова Е.В., Харибутова Н.В.
Докладчик: Воробьев Антон Сергеевич.
Приняли участие в публичных слушаниях 3 гражданина (согласно листу регистрации участников публичных слушаний): Петруцкий А.А., Арская Н.М., Фомин К.Ю.
В Комиссию по проведению публичных слушаний поступило 2 коллективных письменных обращения (всего 7 подписей) о нецелесообразности внесения указанных изменений в Генеральный план города Рязани, так как указанный земельный участок по Проекту зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани, утвержденному решением Рязоблисполкома от 09.10.1986 N 281/17, входит в зону регулирования высотности застройки 10 - 15 метров, а предлагаемые изменения позволят в дальнейшем путем публичных слушаний об отклонении от предельных параметров застроить эту территорию домами высотой 30 метров. Предложение размежевать данную территорию на 2 участка в соответствии с существующим по Генеральному плану зонированием и застраивать их в соответствии с градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки в городе Рязани.
Мнение комиссии по проведению публичных слушаний по замечаниям и предложениям:
В соответствии с требованиями градостроительного законодательства проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства на территории города Рязани должно осуществляться с обязательным соблюдением градостроительных регламентов Проекта зон охраны памятников истории и культуры г. Рязани, Правил землепользования и застройки в городе Рязани. Вопрос предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Кроме того, согласно п. 29 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 N 315, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения, предоставляется по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации и органом государственной власти субъекта Российской Федерации, утвердившим режим использования земель или градостроительный регламент в границах этой зоны. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, предоставляется по согласованию с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, утвердившим режим использования земель или градостроительный регламент в границах этой зоны. Согласование предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка, расположенного в границах зоны охраны объекта культурного наследия федерального, регионального или местного (муниципального) значения, с соответствующими органами государственной власти осуществляется до проведения публичных слушаний.
Согласно Генеральному плану города Рязани территория по адресу: г. Рязань, в границах улиц: Свободы, Подгорная, пр. Щедрина, Грибоедова, расположена в двух функциональных зонах:
- зона застройки среднеэтажными жилыми домами;
- общественно-жилая зона.
Указанная территория включена в муниципальную целевую адресную программу "Развитие застроенных территорий в городе Рязани на 2013 - 2017 годы" (площадка N 12), основной целью которой является приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. В рамках реализации основных задач Программы предусмотрено:
- оптимальное развитие застроенных территорий путем сноса или реконструкции ветхих и аварийных жилых домов, не соответствующих градостроительному регламенту, строительство новых объектов жилищного фонда;
- расселение жителей, проживающих в жилищном фонде, подлежащем сносу, и обеспечение их благоустроенным жильем за счет использования средств частных инвесторов, средств городского и областного бюджета;
- создание условий для обеспечения территорий застройки объектами социального и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры.
Внесение изменений в Генеральный план города Рязани в части изменения функционального зонирования территории, расположенной по адресу: г. Рязань, в границах улиц: Свободы, Подгорная, пр. Щедрина, Грибоедова, с общественно-жилой зоны и зоны застройки среднеэтажными жилыми домами на общественно-жилую зону предлагается с целью повышения инвестиционной привлекательности данной территории для проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия по проведению публичных слушаний решила:
- Рекомендовать главе администрации города Рязани принять решение о согласии с проектом изменений в Генеральный план города Рязани "Рязань. Внесение изменений в зонирование Генерального плана" (г. Рязань, в границах улиц: Свободы, Подгорная, пр. Щедрина, Грибоедова), в части изменения функционального зонирования территории, расположенной по адресу: г. Рязань, в границах улиц: Свободы, Подгорная, пр. Щедрина, Грибоедова, с зоны застройки среднеэтажными жилыми домами на общественно-жилую зону.
- Направить заключение по итогам публичных слушаний, протокол публичных слушаний главе администрации города Рязани.
Председатель комитета по муниципальной
собственности и земельным вопросам
Рязанской городской Думы (председатель
комиссии по проведению публичных слушаний)
В.В.ФРОЛОВ
Заместитель начальника управления
градостроительства и архитектуры
администрации города Рязани
(ответственный секретарь комиссии
по проведению публичных слушаний)
Р.В.ШАШКИН