Решение от 27.12.2006 г № 69
О бюджете муниципального образования — Милославский муниципальный район на 2007 год
Рассмотрев представленные администрацией материалы по бюджету муниципального образования - Милославский муниципальный район (далее - бюджет муниципального образования) и решения комиссии по экономическим реформам, бюджету, местным налогам и сборам, Совет депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования на 2007 год по расходам в сумме 137571,4 тысячи рублей и по доходам в сумме 135583,4 тысячи рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования на 2007 год в сумме 1988 тысяч рублей, или 9,12% к объему доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из областного бюджета и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Установить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования на 2007 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.Учесть при формировании бюджета муниципального образования на 2007 год поступления от следующих налогов и сборов:
- федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами отчислений, согласно приложению N 2 к настоящему решению;
- неналоговых доходов, в соответствии с нормативами отчислений, согласно приложению N 3 к настоящему решению;
- федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), в соответствии с нормативами отчислений, согласно приложению N 4 к настоящему решению;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования.
4.Учесть, что средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства) подлежат распределению в бюджет муниципального образования по нормативам:
- за земельные участки, расположенные в границах поселений, - 100 процентов;
- за земельные участки, расположенные в границах муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории, - 100 процентов.
Учесть, что средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и предназначенные для целей жилищного строительства, подлежат распределению в бюджет муниципального образования по нормативам:
- за земельные участки, расположенные в границах поселений, - 100 процентов.
5.Установить, что в бюджет муниципального образования зачисляется 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
6.Закрепить доходные источники бюджета муниципального образования, согласно приложению N 5 к настоящему решению, за администраторами поступлений - органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, являющимися главными распорядителями средств местного бюджета, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Предоставить право администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район, в случае изменения функций органов местного самоуправления, уточнять закрепленные за ними основные неналоговые доходные источники бюджета муниципального образования, предусмотренные приложением N 5 к настоящему решению.
7.Учесть в бюджете муниципального образования на 2007 год поступления доходов согласно приложению N 6 к настоящему решению.
8.В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации" произвести в 2007 году дальнейшую детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов бюджетов Российской Федерации.
Утвердить перечень дополнительных целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, применяемых при составлении и исполнении бюджета муниципального образования в 2007 году, согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Утвердить перечень дополнительных видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, применяемых при составлении и исполнении бюджета муниципального образования в 2007 году, согласно приложению N 8 к настоящему решению.
9.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 9 к настоящему решению.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования на 2007 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
11.В ходе исполнения настоящего решения администрация муниципального образования в лице финансового отдела муниципального образования вправе по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования с соответствующим внесением изменений в настоящее решение вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - в случае передачи органам местного самоуправления средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - на суммы остатков средств бюджета муниципального образования на 1 января 2007 года на счетах Федерального казначейства;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - при уменьшении ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - на суммы средств, выделяемых из резервного фонда муниципального образования;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - в случае уточнения порядка применения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
12.Учесть в бюджете муниципального образования субвенции, выделяемые из областного Фонда компенсаций в следующих размерах:
1) субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в сумме 29903 тысячи рублей;
2) субвенции для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии со стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в сумме 1450 тысяч рублей;
3) субвенции на реализацию Закона Рязанской области "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области" в сумме 40 тысяч рублей;
4) субвенции на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, входящим в состав территории муниципального района, в сумме 692 тысячи рублей;
5) субвенции на реализацию Закона Рязанской области "О предоставлении компенсаций и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)" в сумме 3903 тысячи рублей;
6) субвенции на реализацию Закона Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав" в сумме 240 тысяч рублей;
7) субвенции на реализацию Закона Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по образованию административных комиссий, оформлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях" в сумме 21,8 тысячи рублей;
8) субвенции на социальное обслуживание населения в сумме 2672 тысячи рублей;
9) субвенции на обеспечение деятельности управления системой социальной поддержки населения в сумме 2141 тысяча рублей;
10) субвенции на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам в определенных Правительством Российской Федерации типах муниципальных образовательных учреждений в сумме 1247 тысяч рублей;
11) субвенции на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 2148 тысяч рублей;
12) субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 228 тысяч рублей.
13.Учесть в бюджете муниципального образования субсидии, выделяемые из областного Фонда софинансирования социальных расходов, в следующих размерах:
- на укрепление материально-технической базы учреждений бюджетной сферы - 1071 тысяча рублей;
- на реализацию областной целевой программы на 2006 - 2008 годы "Безопасность образовательного учреждения" - 230 тысяч рублей;
- на реализацию областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2005 - 2008 годы" - 325 тысяч рублей;
- на реализацию областной целевой программы "Культура Рязанской области на 2006 - 2010 годы" - 95 тысяч рублей.
14.Предоставить право администрации муниципального образования направлять средства областного бюджета, полученные бюджетом муниципального образования в виде дополнительных дотаций, субвенций, субсидий и средств по взаимным расчетам, на финансирование целевых программ и мероприятий с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
15.Установить предельный объем муниципального внутреннего долга муниципального образования - Милославский муниципальный район на 1 января 2008 года по долговым обязательствам муниципального образования, включая обязательства по муниципальным гарантиям, в размере стопроцентного объема доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из областного бюджета.
16.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Милославский муниципальный район на 2007 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Администрация муниципального образования осуществляет заимствования в порядке, определенном Бюджетным кодексом РФ, и в объеме, не приводящем к превышению верхнего предела муниципального внутреннего долга, установленного п. 14 настоящего решения.
Предоставить право администрации муниципального образования в ходе исполнения Программы, утвержденной первым абзацем настоящего пункта, заключать кредитные договоры с кредитными организациями.
17.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета муниципального образования, учитываются на лицевых счетах получателей средств, открытых им в органах Федерального казначейства для учета кассовых операций по кассовым выплатам из бюджета муниципального образования, и расходуются учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования, в соответствии со сметами доходов и расходов.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
18.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального образования средства резервного фонда муниципального образования выделяются в соответствии с Положением о резервном фонде муниципального образования.
19.Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета муниципального образования и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые муниципальными бюджетными учреждениями или органами местного самоуправления обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования на 2007 год.
20.Установить, что получатель средств бюджета муниципального образования при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам за услуги связи, подписку на печатные издания, на обучение на курсах повышения квалификации, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области, - по остальным договорам (контрактам).
21.Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования в 2007 году, согласно приложению N 12 к настоящему решению.
22.Утвердить распределение субвенций, указанных в подпункте 4 пункта 11 настоящего решения между городскими и сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района, согласно приложению N 13 к настоящему решению.
23.Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
24.Установить, что в составе бюджета муниципального образования на 2007 год предусматриваются расходы в сумме 10 рублей на один учебный день на каждого обучающегося в муниципальных образовательных учреждениях.
25.Утвердить в пределах сумм, установленных п. 8 настоящего решения, распределение ассигнований из бюджета муниципального образования на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 14 к настоящему решению.
26.Утвердить перечень прямых получателей средств бюджета муниципального образования согласно приложению N 15 к настоящему решению.
27.Утвердить сметы доходов и расходов администраций поселений, входящих в состав муниципального района, согласно приложениям N 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25.
28.Нормативные правовые акты муниципального образования подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
29.Настоящее решение подлежит приведению в соответствие с областным Законом "Об областном бюджете на 2007 год" в двухмесячный срок со дня вступления в силу указанного областного закона.
30.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию немедленно после его принятия и подписания в установленном порядке.
Председатель Совета депутатов
Н.А.КРИВОБОКОВА