Решение от 26.12.2006 г № 406/52
О бюджете муниципального образования — городской округ город Скопин на 2007 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2007 год", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин, Скопинский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год по расходам в сумме 312611 тыс. руб. и по доходам в сумме 301500 тыс. руб.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год в сумме 11111 тыс. рублей.
Установить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Установить что доходы бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
- федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению;
- неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению;
- федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему решению;
- 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - городской округ город Скопин, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- иных налогов, сборов, неналоговых доходов и поступлений, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования - городской округ город Скопин, - в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования - городской округ город Скопин;
- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин.
4.Закрепить неналоговые доходные источники бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин, а также поступления от продажи земельных участков, акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городских округов, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности согласно приложению 5 к настоящему решению за органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, осуществляющими в соответствии с законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
5.Учесть в бюджете муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год поступления доходов согласно приложению 6 к настоящему решению.
6.В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О бюджетной классификации Российской Федерации" произвести в 2007 году дальнейшую детализацию бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов бюджетов Российской Федерации.
Утвердить перечень дополнительных целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, применяемых при составлении и исполнении бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин в 2007 году, согласно приложению 7 к настоящему решению.
7.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему решению.
8.Утвердить ведомственную структуру бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 9 к настоящему решению.
9.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 10 к настоящему решению.
10.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения администрация муниципального образования - городской округ город Скопин в лице финансового отдела муниципального образования - городской округ город Скопин вправе по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин с соответствующим внесением изменений в настоящее решение вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин - при передаче органам местного самоуправления средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин - в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственному, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин - на суммы остатков средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 1 января 2007 года на счетах Федерального казначейства;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин - при уменьшении ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
- функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин - в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин - в случае уточнения порядка применения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин - на суммы средств, выделяемых из резервного фонда администрации муниципального образования - городской округ город Скопин;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
11.Предоставить право администрации муниципального образования - городской округ город Скопин направлять средства областного бюджета, полученные бюджетом муниципального образования в виде дополнительных дотаций, субсидий, субвенций и средств по взаимным расчетам, на финансирование целевых программ и мероприятий с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
12.Предусмотреть в бюджете муниципального образования - городской округ город Скопин следующие размеры субвенций, выделяемых из областного Фонда компенсаций:
1) на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в сумме 37092 тыс. рублей;
2) на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в сумме 8742 тыс. рублей;
3) на реализацию Закона Рязанской области "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области" в сумме 86 тыс. рублей;
4) на осуществление государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 240 тыс. рублей;
5) на социальное обслуживание населения в сумме 4865 тыс. рублей;
6) на обеспечение деятельности управления системой социальной поддержки населения в сумме 2976 тыс. рублей;
7) на реализацию Закона Рязанской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по образованию административных комиссий, оформлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях" в сумме 43,4 тыс. рублей;
8) на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам в определенных Правительством Российской Федерации типах муниципальных образовательных учреждений в сумме 1980 тыс. рублей;
9) на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 2347 тыс. рублей;
10) на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 116 тыс. рублей.
13.Предусмотреть в бюджете муниципального образования - городской округ город Скопин следующие размеры субсидий, выделяемых из областного Фонда софинансирования социальных расходов:
1) на укрепление материально-технической базы учреждений бюджетной сферы - 2310 тыс. рублей;
2) на реализацию областной целевой программы на 2006 - 2008 годы "Безопасность образовательного учреждения" - 250 тыс. рублей;
3) на реализацию областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2005 - 2008 годы" - 550 тыс. рублей.
4) на реализацию областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рязанской области в 2007 - 2010 годах" - 500 тыс. рублей.
14.Установить, что администрация муниципального образования - городской округ город Скопин, как сторона договоров о предоставлении кредитов, обладает правом требования возврата задолженности юридических лиц по бюджетным кредитам, предоставленным за счет бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин.
15.Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования - городской округ город Скопин на 1 января 2008 года по долговым обязательствам муниципального образования - городской округ город Скопин в объеме 60 процентов доходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год без учета финансовой помощи из областного бюджета.
16.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год согласно приложению 11 к настоящему решению.
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин осуществляет заимствования в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в объеме, не приводящем к превышению верхнего предела муниципального внутреннего долга, установленного п. 15 настоящего решения.
Предоставить право администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в ходе исполнения Программы, утвержденной настоящим пунктом, заключать кредитные договоры с кредитными организациями, прошедшими конкурсный отбор.
17.Установить, что в ходе исполнения бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин средства резервного фонда администрации муниципального образования - городской округ город Скопин выделяются в соответствии с утвержденным Положением о резервном фонде.
18.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин, учитываются на лицевых счетах получателей средств, открытых им в органах Федерального казначейства для учета кассовых операций по кассовым выплатам из бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин, и расходуются учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин в соответствии со сметами доходов и расходов.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
19.Обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин.
При недостаточности указанных в настоящей статье средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу и судебному приказу.
20.Исполнительные листы судебных органов по искам к казне муниципального образования - городской округ город Скопин на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, принимаются финансовым отделом муниципального образования - городской округ город Скопин и исполняются в соответствии с законодательством.
Исполнение судебных решений по искам к казне муниципального образования - городской округ город Скопин осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных настоящим решением. При этом допускается исполнение судебных решений в объемах, превышающих указанные ассигнования, только после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
21.Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин, производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин, обязательства, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год.
Установить, что получатель средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение и оплату дорогостоящего лечения, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования - городской округ город Скопин, - по остальным договорам (контрактам);
3) в размере, определяемом условиями договора (муниципального контракта), в случае, если стоимость материалов, необходимых для проведения работ по капитальному ремонту и строительству, составляет более 50 процентов от объема работ.
22.Неиспользованные объемы финансирования бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
23.Законодательные и иные нормативные акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования - городской округ город Скопин и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
24.Утвердить перечень муниципальных заказчиков муниципального образования - городской округ город Скопин в 2007 году согласно приложению 12 к настоящему решению.
25.Настоящее решение подлежит приведению в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации" и в Бюджетный кодекс Российской Федерации", Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2007 год" в двухмесячный срок со дня вступления в силу указанных Законов.
26.Настоящее решение "О бюджете муниципального образования - городской округ город Скопин на 2007 год" направить главе муниципального образования - городской округ город Скопин для подписания и обнародования.
27.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года и подлежит официальному опубликованию.
28.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и экономической политике (Бочаров Г.Н.).
Глава муниципального образования -
городской округ г. Скопин
И.М.ЕГАНОВ
Председатель Скопинского городского
Совета депутатов
Л.А.КРИВОШЕЕВА
Решением Скопинского городского Совета депутатов Рязанской области от 26.04.2007 N 471/58 в приложение N 1 внесены изменения.