Приложение к Постановлению от 28.05.2014 г № 129 Положение
Положение о порядке проведения конкурса по выбору специализированной службы по вопросам похоронного дела в чучковском муниципальном районе 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса по выбору специализированной службы по вопросам похоронного дела в Чучковском районе (далее - конкурс).
1.2.Конкурс проводится комиссией (далее - конкурсная комиссия), которая формируется в соответствии с настоящим Положением.
1.3.Целью проведения конкурса является отбор юридического или осуществляющего предпринимательскую деятельность физического лица для исполнения им функций специализированной службы по вопросам похоронного дела, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
1.4.Решение о проведении конкурса принимается главой администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области путем утверждения конкурсной документации и размещения информационного сообщения о проведении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.
2.Информационное сообщение о проведении
конкурса и конкурсная документация
2.1.Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса.
2.2.Одновременно с информационным сообщением на официальном сайте администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области размещается утвержденная конкурсная документация в формате, доступном для получения в электронном виде.
2.3.Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать:
а) наименование организатора конкурса, его местоположение, адрес официального сайта и электронной почты;
б) срок приема заявок на участие в конкурсе;
в) дату, место и время проведения конкурса;
г) сведения о контактных лицах, их номера телефонов и местонахождение;
д) сведения об источнике и порядке получения конкурсной документации.
2.4.Конкурсная документация должна содержать:
а) требования к участникам конкурса;
б) инструкцию для участников конкурса о порядке подачи заявок на участие в конкурсе;
в) перечень документов, представляемых участником конкурса;
г) критерии и порядок оценки заявок, поданных претендентами на участие в конкурсе;
д) формы заявки, анкеты, а также иные сведения, если их предоставление по такой форме определено конкурсной документацией;
е) проект договора, заключаемого по результатам конкурса.
2.5.Изменения в конкурсную документацию могут быть внесены не позднее чем за 10 календарных дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсе. Извещение об изменениях в конкурсную документацию размещается на официальном сайте администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области в сети "Интернет", а также направляется лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе, факсимильной связью либо по электронной почте.
2.6.Помимо размещения на соответствующем сайте, конкурсная документация должна быть доступна для получения у организатора конкурса.
3.Требования к участнику конкурса
3.1.Участник должен соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим вид деятельности, являющейся предметом конкурса.
3.2.Участник не должен находиться в стадии ликвидации, а также в отношении него не должна проводиться процедура банкротства.
3.3.Деятельность участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
3.4.Участник не должен иметь задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято).
4.Порядок представления документов на участие в конкурсе
4.1.Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе (далее - претендент), представляет организатору конкурса следующие документы:
а) заявка на участие в конкурсе по установленной форме;
б) анкета участника конкурса по установленной форме;
в) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц); полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действия от имени участника - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
д) копии учредительных документов участникам конкурса (для юридических лиц);
е) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная налоговым органом, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую опубликованию информационного извещения о проведении конкурса;
ж) документы или их заверенные копии, подтверждающие наличие у претендента ресурсов (помещений, персонала, транспортных средств и т.п.), заявленных в документации в качестве конкурсных критериев.
4.2.Документы представляются претендентами организатору конкурса почтой либо нарочно контактному лицу, указанному в извещении о проведении конкурса, в срок не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения конкурса.
4.3.Документы должны быть представлены в запечатанном конверте, на котором указано полное наименование претендента, его юридический и почтовый адрес, номер телефонной/факсимильной связи и адрес электронной почты для уведомления. Если конверт направляется почтовой связью, он обязательно должен содержать слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ! Заявка участника на участие в конкурсе на присвоение статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела. Для передачи (наименование контактного лица)", выполненные на лицевой стороне конверта крупным шрифтом.
4.4.При отказе от участия в конкурсе претендент подает в конкурсную комиссию или контактному лицу письменное заявление до дня проведения конкурса.
5.Статус конкурсной комиссии
5.1.Конкурсная комиссия является независимым коллегиальным органом, образованным для проведения конкурса.
5.2.Общее количество членов конкурсной комиссии составляет семь человек, персональный состав комиссии устанавливается администрацией муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области.
5.3.Общее руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, проводит заседание комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии.
5.4.Секретарь конкурсной комиссии принимает документы претендентов от уполномоченного лица, оформляет протоколы, документы комиссии, обеспечивает сохранность документов, информирует членов комиссии о времени заседания, решает другие организационные вопросы.
5.5.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии открытым голосованием.
5.6.Заседание конкурсной комиссии оформляется протоколом, который должен содержать:
а) дату и номер протокола;
б) фамилии присутствующих членов комиссии на заседании;
в) число лиц, подавших заявление на участие в конкурсе;
г) данные о вскрытии конвертов, поступивших от претендентов;
д) сведения о количестве претендентов, допущенных к участию в конкурсе;
е) результаты конкурса;
ж) дату и время подписания протокола;
з) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов конкурсной комиссии и их подписи.
5.7.В случае если было принято решение о проведении проверки представленных претендентами сведений, комиссия вправе отложить подведение итогов конкурса на срок не более трех дней, о чем делается отметка в протоколе.
6.Допуск к участию в конкурсе и основания
для отказа в участии в конкурсе
6.1.Допуск претендента к участию в конкурсе осуществляется по результатам исследования конкурсной комиссией документов, поступивших от участников конкурса.
6.2.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о его признании участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
6.3.В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
6.4.В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязана передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора.
6.5.Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае:
а) признания его не соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;
б) непредставления документов, предусмотренных разделом 4 настоящего Положения, либо представления документов, не соответствующих установленным требованиям.
6.6.Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Проведение конкурса и подведение его итогов
7.1.Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки участников, которые были признаны участниками конкурса, в целях выявления лучших условий.
7.2.Оценка конкурсных заявок осуществляется по балльной системе в соответствии с критериями, которые предусмотрены конкурсной документацией. В качестве критериев могут быть установлены:
а) наличие транспорта для предоставления услуг по захоронению;
б) наличие и численность персонала для оказания услуг;
в) наличие помещения для оказания услуг;
г) наличие телефонной связи;
д) иные критерии, при условии их взаимосвязи со сферой ритуальных услуг (опыт работы, наличие материально-технической базы и т.п.).
7.3.Соответствие участника конкурса каждому конкурсному критерию оценивается в баллах, порядок начисления которых устанавливается конкурсной документацией. При этом максимальное количество баллов, начисляемое по одному критерию, не может более чем в три раза превышать максимальное количество баллов, начисляемое как по этому, так и по каждому из остальных критериев. В случае установленного несоответствия участника критерию оценки баллы за него не начисляются.
7.4.Общее количество баллов по конкурсной заявке определяется как сумма баллов, полученных в результате расчетов баллов по критериям оценки показателей конкурсной заявки. На основании результатов оценки участник, набравший наибольшее количество баллов, признается победителем конкурса.
7.5.В случае равенства набранных баллов победителем конкурса признается претендент, раньше остальных подавший заявку на участие в конкурсе.
7.6.В течение 10 дней со дня подписания протокола победителю конкурса выдается уведомление о победе на конкурсе и проект договора.
7.7.В случае, если победитель конкурса в течение 10 календарных дней не подписывает направленный проект договора, то он признается уклонившимся от заключения договора. Организатор конкурса вправе заключить договор с иным участником конкурса, соответствующим требованиям пунктов 7.4 и 7.5 настоящего Положения.