Постановление от 12.05.2014 г № 31
О внесении изменений в Постановление министерства социальной защиты населения Рязанской области от 21.12.2011 N 88 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги „Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот, детей работников автономных, бюджетных или казенных учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, организаций иных форм собственности, детей индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия Российской Федерации“ (в редакции Постановлений министерства социальной защиты населения Рязанской области от 20.07.2012 N 26, от 29.01.2013 N 1)»
Министерство социальной защиты населения Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к Постановлению министерства социальной защиты населения Рязанской области от 21.12.2011 N 88 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот, детей работников автономных, бюджетных или казенных учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, организаций иных форм собственности, детей индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия Российской Федерации" следующие изменения:
1) по тексту приложения слова "территориальный отдел (сектор)" в соответствующем числе и падеже заменить словами "районное структурное подразделение" в соответствующем числе и падеже;
2) по тексту слова ", МБУ "МФЦ" исключить;
3) по тексту приложения слова "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в соответствующем числе и падеже заменить словами "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствующем числе и падеже;
4) в разделе 1 "Общие положения":
- в пункте 1.3:
- в абзаце первом подпункта 1.3.1. слова ", муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" (далее - МБУ "МФЦ")" исключить;
- абзацы двенадцатый и тринадцатый подпункта 1.3.1. исключить;
- абзац четвертый подпункта 1.3.3 исключить;
- абзац четвертый подпункта 1.3.4 изложить в следующей редакции:
"- в региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области": www.gosuslugi.ryazangov.ru;";
- абзац восьмой подпункта 1.3.4 исключить;
- в абзаце шестом подпункта 1.3.5.1 цифры "20" заменить цифрами "15";
- в абзаце втором подпункта 1.3.6.2 слова ", адрес электронной почты МБУ "МФЦ" исключить;
5) в разделе 2 "Стандарт предоставления государственной услуги":
- абзац пятый пункта 2.2 исключить;
- в пункте 2.5:
- в абзаце пятом слова "Гражданский кодекс " заменить словами "Гражданским кодексом ";
- абзац шестой изложить в новой редакции:
"- Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2013, N 14, ст. 1652);";
- абзац девятый изложить в новой редакции:
"- Постановлением Правительства Рязанской области от 4 мая 2012 г. N 124 "Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, ответственных за организацию отдыха и оздоровления детей Рязанской области, и их полномочий" ("Рязанские ведомости", 06.05.2012, N 81);";
- в пункте 2.6:
- абзац шестой подпункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"- справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденную приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение;";
- абзац третий подпункта 2.6.3.1 исключить;
- пункт 2.7 изложить в новой редакции:
"2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного с самоуправления и иных организаций, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов:
- копия постановления администрации муниципального образования муниципального района (городского округа) о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, - у органов местного самоуправления по месту жительства заявителя;
- копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, - у органов местного самоуправления по месту жительства заявителя.
2.7.2. Способы получения документов, подлежащих представлению Заявителем, в том числе в электронной форме.
2.7.2.1. Заявитель (представитель Заявителя) вправе обратиться за получением указанных в п. 2.7.1 настоящего Регламента документов (сведений) в органы местного самоуправления, посредством почтовой связи, по каналам электронной почты, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
2.7.2.2. Если указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента документы (сведения) не представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения запрашиваются Министерством в органах власти, участвующих в предоставлении государственных услуг, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.7.3. Порядок представления документов.
2.7.3.1. В течение двух рабочих дней, следующих за датой обращения, Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) документы в соответствии с п. 2.7.1. настоящего Регламента.
2.7.3.2. Межведомственный запрос направляется Министерством в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
2.7.3.3. Запрашиваемая информация предоставляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса Министерства в той же форме, в какой был направлен запрос, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу информации, указанной в п. 2.7.1 настоящего Регламента, в Министерство не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.
2.7.4. Министерство не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) документов, предусмотренных в п. 2.7.1 настоящего Регламента. Заявитель (представитель Заявителя) вправе представить его по собственной инициативе по своему выбору в форме документа на бумажном носителе либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
";
- пункт 2.8. дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- документы не соответствуют перечню, указанному в пункте 2.6.1. настоящего Регламента";
- абзацы третий - пятый подпункта 2.9.1 пункта 2.9 исключить;
- по тексту пункта 2.13 цифры "30" заменить цифрами "15";
- абзац третий пункта 2.14 исключить;
- в абзаце четвертом пункта 2.14 слова ", из МБУ "МФЦ" исключить;
- в пункте 2.16:
- в абзаце первом слова ", возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг" исключить;
- в строке "Продолжительность взаимодействия" таблицы цифры "20" заменить цифрами "15";
- пункт 2.17 изложить в следующей редакции:
"2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.";
6) в разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме":
- наименование раздела изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах";
- дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"- формирование и направление межведомственных запросов;";
- абзацы четвертый - девятнадцатый считать абзацами пятым - двадцатым соответственно;
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- предоставление путевки;";
- в пункте 3.1:
- абзац шестой исключить;
- дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и выдачи путевок для детей;
- регистрация уведомления об отказе в приеме документов (по форме согласно приложению N 6 к настоящему Регламенту).";
- дополнить новым пунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2. Административная процедура "Формирование и направление межведомственных запросов"
Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с органами, указанными в пункте 2.7.1 настоящего Регламента.
В течение двух рабочих дней, следующих за днем обращения, сведения, необходимые для определения права Заявителя, запрашиваются должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за направление запросов, в соответствии с п. 2.7.1 настоящего Регламента.
Должностное лицо структурного подразделения Министерства, ответственное за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, составляет запросы о предоставлении сведений, указанных в п. 2.7.1 настоящего Регламента.
Запрос направляется должностному лицу Министерства, ответственному за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия.
Должностное лицо Министерства, ответственное за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, проверяет правильность составления запроса, подписывает и направляет его в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в соответствии с п. 2.7.1 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, документов, содержащих необходимые для определения права Заявителя сведения, в соответствии с п. 2.7.1 настоящего Регламента.
Полученные документы направляются должностному лицу структурного подразделения Министерства, инициировавшему направление запроса, для приобщения к личному делу Получателя государственной услуги.
Согласно статье 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции;
- регистрация ответа на межведомственный запрос в автоматизированной системе делопроизводства.";
- пункты 3.2 - 3.4 считать пунктами 3.3 - 3.5 соответственно;
- абзац восемнадцатый пункта 3.2 "Административная процедура "Определения права Заявителя на предоставление государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- регистрация заключения о наличии права на предоставление государственной услуги в журнале регистрации заявлений и выдачи путевок для детей;
- регистрация уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин отказа в журнале регистрации заявлений и выдачи путевок для детей (по форме согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту).";
- пункт 3.3. дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- направление заявителю принятого решения о предоставлении государственной услуги в журнале регистрации заявлений и выдачи путевок для детей;
- направление заявителю принятого уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале регистрации заявлений и выдачи путевок для детей.";
- пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Административная процедура "Предоставление путевки"
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
Специалист районного структурного подразделения, ответственный за предоставление государственной услуги, на основании приказа министерства "О предоставлении путевок для детей-сирот, детей работников автономных, бюджетных или казенных учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, организаций иных форм собственности, детей индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия Российской Федерации за счет средств областного бюджета" выдает Заявителю (Представителю Заявителя) путевку на руки, осуществляя регистрационную запись о выдаче путевки в журнале регистрации заявлений и выдачи путевок для детей и в электронной базе по учету оздоровленных детей.
В случае отправления организованной группы детей на отдых в санаторное оздоровительное учреждение железнодорожным транспортом, специалист районного структурного подразделения, ответственный за предоставление государственной услуги, формируют группу детей и направляют список сформированной группы детей в электронном виде и на бумажном носителе в Министерство за 45 дней до отправления.
Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- регистрация записи о выдаче путевки в журнале регистрации заявлений и выдачи путевок;
- внесение персональных данных заявителя в электронную базу по учету оздоровленных детей.";
7) пункт 4.2 раздела 4 "Формы контроля за исполнением Административного регламента" изложить в новой редакции:
"4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании ежегодного плана проведения плановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, утвержденного Министром (заместителем Министра) и содержащего сроки проведения указанных проверок, внеплановые - на основании жалоб заявителей, указанных в разделе V настоящего Административного регламента.
Для проведения плановой проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства.
Плановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства.
Результаты плановой проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки (нарушения) и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, Руководитель структурного подразделения.
Проверяемые под роспись знакомятся с актом. О результатах плановой проверки в срок не позднее одного рабочего дня со дня ознакомления проверяемых с актом докладывается Министру (заместителю Министра), после чего акт помещается в дело согласно номенклатуре дел Министерства.
Внеплановые проверки осуществляются в порядке, определенном для рассмотрения жалоб, указанных в разделе V настоящего Административного регламента, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.";
8) в разделе 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих":
- в пункте 5.4:
- в подпункте 5.4.1:
- дополнить восьмым абзацем следующего содержания:
"в) региональной информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области": www.gosuslugi.ryazangov.ru";
- абзац девятый исключить;
- абзац восьмой считать девятым;
- в подпункте 5.4.2:
- подпункт "г" исключить;
- подпункт "д" считать подпунктом "г";
9) Приложение N 1 к административному регламенту изложить в следующей редакции: