Приложение к Приказу от 26.03.2014 г № 2.1-05-2.13/81@ План
Распределение полномочий налоговых органов рязанской области по реализации задачи по обеспечению роста доходов областного бюджета в рамках плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики рязанской области по 2016 год, утвержденного распоряжением правительства рязанской области от 14.11.2013 № 524-р (в редакции распоряжения правительства рязанской области от 17.03.2014 № 95-р)
| NN пп | N пункта в Плане мероприятий | Содержание мероприятий | Срок исполнения мероприятий | Ответственный исполнитель | Направление отчета о выполнении мероприятий | Срок направления отчетов о выполнении мероприятий |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | 1.1.13. | Проводить анализ поступлений администрируемых налоговых доходов в консолидированный бюджет Рязанской области. Представлять аналитическую записку Губернатору Рязанской области в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 13.06.2002 N БГ-3-10/299 | на постоянной основе | аналитический отдел УФНС; налоговые инспекции | аналитическая записка Губернатору Рязанской области | не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным |
| 2. | 1.1.14. | Информировать министерство финансов Рязанской области, министерство экономического развития и торговли Рязанской области о крупных (более 1 млн. руб.) суммах возврата, списания налогов из бюджета Рязанской области в целях принятия своевременных управленческих решений по исполнению расходных обязательств областного бюджета | на постоянной основе, по мере поступления заявлений от налогоплательщиков | отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства УФНС; налоговые инспекции | письмо в министерство финансов Рязанской области; письмо в министерство экономического развития и торговли Рязанской области | не позднее 5 рабочих дней, по мере поступления заявлений от налогоплательщиков |
| 3. | 1.1.16. | Провести совместное совещание по вопросу "Анализ исполнения текущих обязательств по погашению реструктуризированной задолженности хозяйствами - участниками программы финансового оздоровления в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" | не позднее 1 октября 2014 года | отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства УФНС | письмо Губернатору Рязанской области | инициирование проведения совещания не позднее 1 сентября 2014 года |
| 4. | 1.1.17. | Проводить совместные совещания с органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области с участием УФНС России по Рязанской области по вопросам об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов, городских округов Рязанской области по собственным доходам, принимаемых мерах по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов | не реже 1 раза в полугодие по согласованному с первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области графику в течение 2014 - 2016 годов | аналитический отдел УФНС; налоговые инспекции | письмо Губернатору Рязанской области | не реже 1 раза в полугодие |
| 5. | 1.2.8. | Направлять органам местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области рекомендации об отмене налоговых льгот, имеющих низкую эффективность | ежегодно, не позднее 1 октября | налоговые инспекции | письмо в администрации муниципальных образований Рязанской области | ежегодно, не позднее 1 октября |
| 6. | 1.3.1.(а) | Направлять в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию о налогоплательщиках (налоговых агентах): | отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства; отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо в министерство экономического развития и торговли Рязанской области | ||
| - имеющих задолженность по налогам, зачисляемым в областной и местные бюджеты, в размере более 1 млн. рублей; | ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||||
| - имеющих задолженность по налогу на доходы физических лиц, выявленную в ходе выездных налоговых проверок, в размере более 100,0 тыс. рублей; | ||||||
| - не перечисляющих или несвоевременно перечисляющих налог на доходы физических лиц, а также осуществляющих выплату заработной платы ниже среднего уровня по видам экономической деятельности | не позднее 1 июня года, следующего за отчетным | не позднее 1 июня года, следующего за отчетным | ||||
| 1.3.1.(б) | Направлять в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию о налогоплательщиках, заявивших убытки свыше 1 млн. рублей в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за налоговый (отчетный) период | не позднее 20 числа третьего месяца после отчетного периода и не позднее 20 мая после окончания налогового периода | отдел налогообложения юридических лиц; отдел камерального контроля; контрольный отдел; отдел анализа и планирования налоговых проверок УФНС; налоговые инспекции | письмо в министерство экономического развития и торговли Рязанской области | не позднее 20 числа третьего месяца после отчетного периода и не позднее 20 мая после окончания налогового периода | |
| 7. | 1.3.2. | Направлять в администрации муниципальных образований Рязанской области информацию о налогоплательщиках (налоговых агентах): | налоговые инспекции | письмо в администрации муниципальных образований Рязанской области | ||
| - имеющих задолженность по налогам, зачисляемым в областной и местные бюджеты, в размере более 100 тыс. рублей; | ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||||
| - имеющих задолженность по налогу на доходы физических лиц, выявленную в ходе выездных налоговых проверок, в размере более 50,0 тыс. рублей; | ||||||
| - заявивших убытки свыше 100 тыс. рублей в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за налоговый (отчетный) период | не позднее 20 числа третьего месяца после отчетного периода и не позднее 20 мая после окончания налогового периода | не позднее 20 числа третьего месяца после отчетного периода и не позднее 20 мая после окончания налогового периода | ||||
| 8. | 1.3.4. | Проводить мероприятия по рассмотрению налогоплательщиков, имеющих задолженность по платежам в консолидированный бюджет Рязанской области, на заседаниях: - межведомственных комиссий по легализации налоговой базы в налоговых органах Рязанской области; - рабочих групп в ЦИОГВ РО; - межведомственных комиссий при администрациях муниципальных образований Рязанской области | не реже 1 раза в квартал | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо Губернатору Рязанской области | не реже 1 раза в квартал |
| 9. | 1.3.9. | Обобщать и направлять информацию о результатах работы межведомственных комиссий по легализации налоговой базы в налоговых органах Рязанской области, рабочих групп в ЦИОГВ РО, межведомственных комиссий при администрациях муниципальных образований Рязанской области первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области, координирующему вопросы финансовой, бюджетной и налоговой политики | не позднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области | не позднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом |
| 10. | 1.3.10. | Обеспечить проведение совместных информационно-просветительских акций для налогоплательщиков - владельцев транспортных средств с целью погашения налоговой задолженности по транспортному налогу | на постоянной основе, каждая последняя суббота месяца, за исключением праздничных дней | отдел работы с налогоплательщиками; отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства УФНС; налоговые инспекции | - | - |
| 11. | 1.4.1. | Обеспечивать межведомственное информационное взаимодействие с: - Управлением Росреестра по Рязанской области, Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области - по предоставлению налоговым органам сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделок с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, а также о фактах привлечения к административной ответственности в связи с использованием не по целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения или зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и неиспользованием земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, в течение срока, установленного федеральным законодательством; - УМВД России по Рязанской области - по вопросам полноты и актуализации налоговой базы по транспортному налогу, принятию мер по снижению недоимки по транспортному налогу в областной бюджет | на постоянной основе | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц; отдел информационных технологий УФНС | - | - |
| 12. | 1.4.2. | Провести верификации баз данных налоговых органов о налогооблагаемых объектах имущества и их владельцах на основе сведений из иных регистрирующих органов, в т.ч. с передачей в налоговые органы дополнительных сведений об объектах налогообложения и их владельцах | не позднее 30 апреля 2014 года | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц; отдел информационных технологий УФНС | письмо Губернатору Рязанской области | не позднее 30 апреля 2014 года |
| 13. | 1.4.3. | Провести верификацию баз данных налоговых органов с органами ЗАГС Рязанской области, в т.ч. для актуализации сведений о налогоплательщиках - физических лицах | не позднее 30 апреля 2014 года | отдел регистрации и учета налогоплательщиков; отдел информационных технологий УФНС | письмо Губернатору Рязанской области | не позднее 30 апреля 2014 года |
| 14. | 1.4.4. | Выполнять мероприятия по постановке на налоговый учет организаций, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации, имеющих налогооблагаемое имущество на территории Рязанской области и не имеющих обособленных подразделений в Рязанской области | на постоянной основе | отдел регистрации и учета налогоплательщиков; налоговые инспекции | - | - |
| 15. | 1.4.6. | Получать на основе сведений государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) данные о ранее учтенных земельных участках: в отношении которых не рассчитана кадастровая стоимость (налоговая база), в т.ч. по причине отсутствия сведений о категории земель и (или) виде разрешенного использования, установления вида разрешенного использования, не позволяющего рассчитать кадастровую стоимость; в отношении которых в ГКН отсутствуют исчерпывающие сведения, позволяющие однозначно установить правообладателя земельного участка (например, в части сведений о правах имеются только записи о Ф.И.О. физического лица и т.п.); в отношении которых в ГКН отсутствуют адресные сведения, позволяющие привести адрес земельного участка в соответствие со структурой адресных данных, предусмотренных для ведения КЛАДРа. Направлять данные сведения в муниципальные образования для принятия решений об определении характеристик земельных участков и дальнейшего их внесения в ГКН в целях обложения земельным налогом | на постоянной основе | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо в органы местного самоуправления муниципальных образований | на постоянной основе |
| 16. | 1.4.7. | Передавать органам местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области сведения о не вовлеченных в налоговый оборот объектах недвижимого имущества в целях уточнения характеристик таких объектов (площади, видов разрешенного использования и др.) | I этап: не позднее 1 мая 2014 года II этап: не позднее 1 августа 2014 года | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо в органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области | I этап: не позднее 1 мая 2014 года II этап: не позднее 1 августа 2014 года |
| 17. | 1.4.9. | Выявлять объекты недвижимости, принадлежащие юридическим лицам (в т.ч. объекты, введенные в эксплуатацию, права на которые не зарегистрированы в ЕГРП), в целях постановки их на учет в налоговых органах и привлечения к уплате налога на имущество организаций. Проводить работу по вовлечению в налоговый оборот земельных участков, фактически используемых физическими лицами объектов капитального строительства, права на которые не зарегистрированы в установленном порядке. Передавать соответствующие сведения для внесения в ГКН в порядке, установленном для информационного взаимодействия с органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и ведение ГКН | на постоянной основе | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | - | - |
| 18. | 1.4.10. | Разработать и внедрить типовой (рекомендуемый) План мероприятий ("дорожная карта") по мобилизации дополнительных налоговых доходов бюджетов муниципальных образований Рязанской области | не позднее 1 апреля 2014 года | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо Губернатору Рязанской области | не позднее 1 апреля 2014 года |
| 19. | 1.4.11. | Проводить мониторинг эффективности реализации на муниципальном уровне мероприятий по дополнительному вовлечению в налоговый оборот объектов недвижимого имущества. | на постоянной основе | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области | на постоянной основе |
| Представлять информацию о результатах мониторинга первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области, координирующему вопросы финансовой, бюджетной и налоговой политики | ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||||
| 20. | 1.4.13. | Обеспечить информационное взаимодействие налоговых органов с Управлением Росреестра по Рязанской области, Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям с целью применения повышенной ставки земельного налога (не более 1,5% от кадастровой стоимости) в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения или зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, предназначенных для сельскохозяйственного производства и не используемых по целевому назначению. | до 10 апреля 2014 года | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | ||
| Представить информацию о результатах указанного взаимодействия первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области, координирующему вопросы финансовой, бюджетной и налоговой политики | до 15 июля 2014 года | письмо первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области | до 15 июля 2014 года | |||
| 21. | 1.4.14. | Провести подготовительную работу по разработке проекта закона Рязанской области о переходе к уплате налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости торговых центров (комплексов) и объектов административно-делового назначения | не позднее 1 июля 2014 года | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо в министерство экономического развития и торговли Рязанской области | не позднее 1 июля 2014 года |
| 22. | 1.4.16. | Провести мониторинг бюджетоэффективности ставок по местным налогам | не позднее 1 апреля 2014 года | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо Губернатору Рязанской области | не позднее 1 апреля 2014 года |
| 23. | 1.4.19. | Проводить выездные мероприятия по выявлению и привлечению к постановке на налоговый учет организаций, фактически на постоянной основе осуществляющих коммерческую деятельность на территории Рязанской области и имеющих стационарные рабочие места, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации и не состоящих на учете в налоговых органах Рязанской области | на постоянной основе | отдел регистрации и учета налогоплательщиков УФНС; налоговые инспекции | - | - |
| 24. | 1.4.20. | Разработать и внедрить типовое соглашение об информационном обмене между администрацией муниципального образования и территориальным налоговым органом Рязанской области в части выданных разрешений на ввод объектов капитального строительства организаций в эксплуатацию в целях наиболее полного охвата объектов налогообложением | не позднее 1 июля 2014 года | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо Губернатору Рязанской области | не позднее 1 июля 2014 года |
| 25. | 1.5.1. | Организовать взаимодействие в целях привлечения к декларированию доходов физических лиц и получения информации о физических лицах, уклоняющихся от декларирования доходов, полученных от сдачи имущества в аренду и субаренду, от продажи имущества, а также других доходов, подлежащих налогообложению (репетиторской деятельности, ремонтных работ, продажи недвижимости, земельных участков, выигрышей в лотереи и др.). | на постоянной основе | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | письмо в министерство финансов Рязанской области | на постоянной основе |
| Направлять информацию о результатах работы в министерство финансов Рязанской области | ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | ||||
| 26. | 1.5.8. | Проводить совместные обследования жилого фонда в целях выявления физических лиц, сдающих на возмездной основе жилые и нежилые помещения, для привлечения к декларированию полученных доходов и уплате налога на доходы физических лиц | на постоянной основе | отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц УФНС; налоговые инспекции | - | - |
Примечание:
1.В случае, если в графе "ответственный исполнитель" определены соисполнители, то информация о результатах выполнения мероприятий направляется первому (ответственному) соисполнителю.
2.В случае, если информация о деятельности налогоплательщиков не содержит сведения ограниченного распространения, ее рассмотрение на заседаниях Межведомственных комиссий (рабочих групп) при центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области осуществляется с участием должностных лиц УФНС не ниже заместителя начальника отдела; при необходимости также приглашаются должностные лица налоговых инспекций не ниже начальника отдела.
3.При реализации пункта 1.3.1(б) в деятельности Межведомственных комиссий (рабочих групп) при центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области от УФНС (по мере необходимости) принимают участие должностные лица контрольного отдела, отдела анализа и планирования налоговых проверок, отдела камерального контроля и отдела налогообложения юридических лиц.