Постановление от 06.12.2006 г № 735-IV
О Законе Рязанской области «Об областном бюджете на 2007 год»
Рассмотрев проект закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2007 год", принятый Рязанской областной Думой в первом чтении 15 ноября 2006 года, и поправки к нему, Рязанская областная Дума постановляет:
1.Принять Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2007 год".
2.Направить указанный Закон Губернатору Рязанской области для подписания и обнародования.
3.Правительству Рязанской области направлять средства, поступающие в 2007 году в областной бюджет:
1) сверх доходов, утвержденных Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2007 год":
от возврата ранее предоставленных из областного бюджета на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота на условиях лизинга - на обеспечение выкупа дополнительных обыкновенных акций, выпускаемых открытым акционерным обществом "Нива Рязани" при увеличении уставного капитала и размещаемых посредством закрытой подписки, в пределах суммы, определенной Постановлением Рязанской областной Думы от 30 августа 2006 года N 434-IV РОД;
в связи с изменением налогового законодательства Рязанской области - на приобретение дорожно-эксплуатационной техники для содержания автомобильных дорог общего пользования в рамках областной целевой программы "Государственная поддержка дорожного хозяйства Рязанской области на 2007 год" с соответствующим внесением изменений в Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2007 год";
2) за счет возврата платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на условиях лизинга, - на субсидирование части лизинговых платежей при передаче сельскохозяйственным организациям техники в лизинг согласно Закону Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2006 - 2008 годы" в сумме, не превышающей 20 млн. рублей, в порядке, установленном Правительством Рязанской области.
4.В процессе исполнения областного бюджета в 2007 году средства Резервного фонда Рязанской области в сумме не менее 36000 тыс. рублей направляются Губернатором Рязанской области на основании предложений депутатов Рязанской областной Думы на дополнительное обеспечение расходов, связанных с решением социальных, экономических и экологических проблем, в рамках соответствующих областных целевых программ.
5.Рекомендовать Губернатору Рязанской области внести в Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2007 год" изменения, предусматривающие:
1) выделение средств на финансирование областных целевых программ, утвержденных до или одновременно с принятием Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2007 год", либо приостановление действия законов Рязанской области об утверждении этих областных программ в части их финансового обеспечения за счет средств областного бюджета в 2007 году;
2) дополнение приложением "Расходы по реализации государственной политики и управления государственной собственностью в части приобретения основных средств" (с расшифровкой расходов по разделу 01 подраздела 15 целевой статьи 0900000 вида расходов 200 статьи экономической классификации 310 в сумме 127320 тыс. рублей по объектам имущества);
3) исключение положений, связанных с финансированием главного распорядителя бюджетных средств - Рязанского областного фонда имущества, после завершения процедуры его ликвидации в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 октября 2006 года N 264.
6.Предложить Правительству Рязанской области в 1 квартале 2007 года определить уполномоченный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, организующий работу по определению потребности в финансовых средствах на процедуры, необходимые для оформления прав собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения (включая межевание и постановку на государственный кадастровый учет). После определения данной потребности в финансовых средствах подготовить и направить Губернатору Рязанской области для внесения на рассмотрение Рязанской областной Думы проект закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2007 год", предусматривающий выделение на указанные цели субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям Рязанской области через областной Фонд софинансирования социальных расходов.
7.Предложить Правительству Рязанской области:
1) подготовить и представить в установленном порядке на рассмотрение Рязанской областной Думы проекты законов Рязанской области о внесении изменений в законы Рязанской области об утверждении областных целевых программ: "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рязанской области в 2007 - 2010 годах", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2005 - 2007 годы", "Развитие физической культуры и спорта в Рязанской области на 2005 - 2008 годы", предусматривающие уточнение механизма их исполнения, позволяющего предоставлять средства областного бюджета муниципальным образованиям Рязанской области на реализацию указанных программ в форме субсидий из областного Фонда софинансирования социальных расходов, и обеспечивающие уточнение распределения средств на финансирование мероприятий, предлагаемых к реализации в 2007 году, по программе "Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Рязанской области в 2007 - 2010 годах" и включение в состав исполнителей программы органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Рязанской области по программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2005 - 2007 годы";
2) подготовить и представить в установленном порядке на рассмотрение Рязанской областной Думы проект закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Оснащение лечебно-профилактических учреждений Рязанской области высокотехнологичным диагностическим оборудованием на 2006 - 2008 годы", предусматривающий приведение в соответствие периода действия данной программы, указанного в наименовании, с положениями данной программы об источниках, объемах финансирования, ресурсном обеспечении и механизме ее реализации;
3) в целях обеспечения возможности замены в наименованиях отдельных объектов, финансируемых в рамках областной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2005 - 2008 годах", термина "газоснабжение", не отвечающего целям и задачам указанной программы, организовать проведение разъяснительной, консультационной и методологической работы с ее заказчиками и исполнителями для исключения уже на этапе составления проектно-сметной документации применения указанного термина;
4) принять меры для подготовки и внесения на рассмотрение Рязанской областной Думы в первом квартале 2007 года проекта закона Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Обращение с отходами производства и потребления на территории Рязанской области на 2007 - 2011 годы" и во втором квартале 2007 года - проекта закона Рязанской области "Об утверждении областной целевой программы "Охрана атмосферного воздуха на территории Рязанской области на 2008 - 2012 годы".
8.Рекомендовать Правительству Рязанской области по итогам 1 квартала 2007 года уточнить расчеты разницы между экономически обоснованными тарифами на услуги теплоснабжающих организаций Рязанской области и тарифами на указанные услуги, утвержденными исполнительными органами государственной власти Рязанской области и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Рязанской области.
В результате указанного уточнения произвести в 1 полугодии 2007 года корректировку объемов выпадающих доходов организациям коммунального комплекса Рязанской области с внесением соответствующих изменений в Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2007 год".
9.Рекомендовать Правительству Рязанской области:
1) при формировании проектов законов Рязанской области об утверждении областных целевых программ и (или) разработке предложений о ресурсном обеспечении отдельных программных мероприятий оценивать реальные возможности их финансирования за счет средств областного бюджета с учетом уже принятых расходных обязательств на соответствующий год и среднесрочную перспективу и практику фактического их исполнения;
2) ускорить разработку программы социально-экономического развития Рязанской области на 2007 - 2009 годы с целью обеспечения взаимоувязанности финансово-экономических показателей областных целевых программ и областного бюджета на соответствующий финансовый год согласно стратегии, принятой органами государственной власти Рязанской области на среднесрочную перспективу;
3) разработать порядок отбора мероприятий и объектов, предлагаемых к финансированию в рамках указанных программ за счет средств областного бюджета, в соответствии с установленными приоритетами социального и экономического развития Рязанской области;
4) разработать порядок расходования средств, предусмотренных в областном бюджете на подготовку проектно-сметной документации;
5) представлять в Рязанскую областную Думу информацию о реализации приоритетных национальных проектов на территории Рязанской области в разрезе каждого национального проекта и источника его финансирования не позднее 15 числа каждого месяца (начиная с февраля) 2007 года;
6) остаток средств Экологического фонда Рязанской области, сложившийся на 1 января 2007 года, и дополнительные доходы, поступающие в Экологический фонд Рязанской области в течение 2007 года, в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, направлять на финансирование природоохранных объектов с учетом предложений депутатов Рязанской областной Думы и представительных органов местного самоуправления Рязанской области;
7) по итогам исполнения областного бюджета за 1 полугодие 2007 года рассмотреть возможность увеличения расходов областного бюджета в рамках областных целевых программ "Артериальная гипертония, ассоциированные заболевания и осложнения" на 2005 - 2009 годы", "Детская гематология/онкология на 2006 - 2007 годы", "Здоровый ребенок" на 2006 - 2010 годы", "Почка" на 2006 - 2009 годы", "Онкогематология" на 2006 - 2008 годы", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области на 2007 - 2010 годы", обеспечивающих увеличение объемов их финансирования до 70 процентов от сумм, установленных законами Рязанской области об утверждении вышеуказанных областных целевых программ;
8) одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2007 года в рамках информации об исполнении областных целевых программ представить информацию о стоимости объектов капитального характера, финансируемых за счет средств областного бюджета, по утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации.
10.Предложить главному распорядителю средств областного бюджета - управлению транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области при составлении бюджетной росписи на 2007 год основные объемы финансирования по областной целевой программе "Государственная поддержка дорожного хозяйства Рязанской области на 2007 год" предусмотреть на II и III кварталы соответствующего финансового года с учетом сезонности дорожных работ.
11.Направить настоящее постановление Губернатору Рязанской области, в Правительство Рязанской области, в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Рязанской области, в Счетную палату Рязанской области, в прокуратуру Рязанской области, в Управление Федерального казначейства по Рязанской области, в управление транспорта и дорожного хозяйства Рязанской области.
12.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
В.К.СИДОРОВ