Постановление от 28.02.2014 г № 10
Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства муниципального образования — Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на 2014 — 2020 годы»
В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, Уставом Гавриловского сельского поселения постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2020 годы" согласно приложению к настоящему решению.
2.Контроль за исполнением решения возложить на главу администрации Гавриловского сельского поселения Сасовского района Рязанской области.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в совместном печатном средстве массовой информации Совета депутатов Гавриловского сельского поселения и администрации Гавриловского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области "Депутатский вестник".
4.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
Гавриловского
сельского поселения
Н.И.ГРИШАЕВА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГАВРИЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт муниципальной программы
| Наименование Программы | "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2020 годы" |
| Заказчик Программы | Администрация Гавриловского сельского поселения |
| Разработчик Программы | Администрация Гавриловского сельского поселения |
| Основание для разработки Программы | Постановление главы администрации муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области от 28.02.2014 N 10. Постановление Правительства Рязанской области "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2025 годы" от 30 октября 2013 г. N 358 |
| Исполнители Программы | Администрация Гавриловского сельского поселения |
| Цели Программы | Основной целью Программы является развитие транспортной системы Гавриловского сельского поселения с повышением уровня ее безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения |
| Задачи Программы | - Обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований; - Повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение их пропускной способности, соединение населенных пунктов дорогами с твердым покрытием; - Повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды; - Повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования для населения и хозяйствующих субъектов; - Обеспечение реализации транзитного потенциала поселения, повышение экспорта транспортных услуг, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом; - Совершенствование методов и способов проведения дорожных работ, внедрение новых технологий и материалов, применяемых при осуществлении дорожного строительства, направленных на повышение срока службы дорожных сооружений |
| Целевые индикаторы | - Обеспечение сохранности, существующей сети дорог, увеличение количества дорог с твердым покрытием; - улучшение качества дорожного покрытия с целью повышения пропускной способности автотранспорта; - обеспечение соответствия технических характеристик проезжей части дорог нормативным требованиям; - обеспечение безопасности движения автомобильного транспорта и пешеходов; - сокращение удельных затрат времени на пассажирские и грузовые перевозки; - увеличение пропускной способности дорог |
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования составляет - 4739,7 руб., в том числе из местного бюджет 4739,7 тыс. руб. Местный бюджет - 4739,7 тыс. рублей: 2014 год - 809,8 тыс. рублей; 2015 год - 7490 тыс. рублей; 2016 год - 805,9 тыс. рублей; 2017 год - 525,0 тыс. рублей; 2018 год - 575,0 тыс. рублей; 2019 год - 610,0 тыс. рублей; 2020 год - 655,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Реализация настоящей Программы позволит в 2014 - 2020 годах обеспечить содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения на нормативном уровне, улучшить техническое состояние улично-дорожной сети и ее обустройство, снизить количество жалоб населения на состояние автомобильных дорог местного значения |
1.Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы
Необходимым условием поддержания нормальной жизнедеятельности является обеспечение содержания и ремонта улично-дорожной сети муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, ее обустройство в соответствие с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшения технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания.
Автодороги общего пользования, расположенные на территории муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области, отнесены к дорогам общего пользования местного значения.
Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
- автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
- помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:
- удобство и комфортность передвижения;
- скорость движения;
- пропускная способность;
- безопасность движения;
- экономичность движения;
- долговечность;
- стоимость содержания;
- экологическая безопасность.
Основными проблемами при содержании и ремонте автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования являются:
- низкое качество дорожного покрытия;
- отсутствие отвода ливневых вод;
- устаревшая дренажная система;
- низкая укомплектованность элементами организации дорожного движения;
- не оборудование защитными дорожными сооружениями;
- отсутствие искусственных дорожных сооружений;
- недостаточная освещенность автомобильных дорог.
Все это создает неудобства и трудности при эксплуатации автомобильных дорог местного значения.
В населенных пунктах муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области развитие улично-дорожной сети, в том числе ее обустройство, решение вопросов организации дорожного движения, своевременный ремонт, обслуживание являются важнейшей задачей в обеспечении жизнедеятельности поселения.
2.Цель и задачи реализации Программы
Главной целью Программы является развитие транспортной системы Гавриловского сельского поселения Сасовского района Рязанской области с повышением уровня ее безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
- повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение их пропускной способности, соединение населенных пунктов дорогами с твердым покрытием;
- повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
- повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования для населения и хозяйствующих субъектов;
- обеспечение реализации транзитного потенциала поселения, повышение экспорта транспортных услуг, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
- совершенствование методов и способов проведения дорожных работ, внедрение новых технологий и материалов, применяемых при осуществлении дорожного строительства, направленных на повышение срока службы дорожных сооружений.
3.Механизм реализации Программы
Механизм реализации муниципальной программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области дорожного хозяйства и транспорта с учетом интересов хозяйствующих субъектов Гавриловского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области.
Механизм выполнения поставленных в муниципальной программе задач основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий.
Ответственным исполнителем муниципальной программы является администрация Гавриловского сельского поселения Сасовского района. Соисполнителями программы выступают структурные подразделения администрации Гавриловского сельского поселения Сасовского муниципального района.
Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий:
- организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
- с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;
- разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников.
Исполнители программных мероприятий утверждаются Постановлением главы администрации Гавриловского сельского поселения Сасовского района после утверждения муниципальной программы.
Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год, в том числе в форме предоставления субсидий.
4.Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
5.Ресурсное обеспечение Программы (тыс. руб.)
| Источники финансирования | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | Итого: |
| Областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Местный бюджет | 809,8 | 749 | 805,9 | 535 | 575 | 610 | 655 | 4739,7 |
| Итого: | 809,8 | 749 | 805,9 | 535 | 575 | 610 | 655 | 4739,7 |
Объем расходов на финансирование носит прогнозный характер.
6.Система программных мероприятий
| NN пп | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Исполнители | Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) в том числе по годам | Ожидаемый результат | |||||||
| Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1 | Задача 1, в том числе: | ||||||||||||
| 2 | Строительство новых дорог с твердым покрытием | Адм. с/п | Адм. с/п | МБ | 3886,0 | 628,0 | 661,0 | 697,0 | 390,0 | 420,0 | 550,0 | 540,0 | Строительство дороги с щебеночным покрытием 1,5 км |
| 3 | Капитальный ремонт существующих дорог | Адм. с/п | Адм. с/п | МБ | 200,0 | - | - | - | 100,0 | 100,0 | - | - | Капитальный ремонт 250 кв. м |
| 4 | Ямочный ремонт существующих дорог | Адм. с/п | Адм. с/п | МБ | 150,0 | - | 50,0 | 50,0 | - | - | - | 50,0 | Ямочный ремонт дорог - 150 кв. м |
| 5 | Задача 2, в том числе: | ||||||||||||
| 6 | Содержание автодорог | Адм. с/п | Адм. с/п | МБ | 343,7 | 121,8 | 8,0 | 28,9 | 35,0 | 45,0 | 50,0 | 55,0 | Очистка дорог от снега, установка дорожных знаков |
| 7 | Задача 3, в том числе: | ||||||||||||
| 8 | Разработка проектно-сметной документации | МБ | 70,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Изготовление ПСД | ||
| 9 | Оформление дорог | МБ | 90,0 | 50,0 | 20,0 | 20,0 | - | - | - | - | Паспортизация 10 км дорог местного значения | ||
7.Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы
Контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Годовой отчет об использовании средств ежегодно предоставляется в Совет депутатов Гавриловского сельского поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Гавриловского сельского поселения.
Администрация Гавриловского сельского поселения ежегодно размещает отчет о расходовании средств в "Депутатском вестнике" Гавриловского сельского поселения и на официальном сайте муниципального образования с указанием основных объектов проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта внутрипоселковых дорог местного значения.
8.Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Результаты реализации Программы окажут позитивное влияние не только на решение проблем в сфере транспорта, но и на развитие агропромышленного производства, перерабатывающую промышленность, сферу услуг, на социальные процессы.
Выполнение намеченных Программой мероприятий позволит:
- обеспечить сохранность существующей сети дорог, увеличить количество дорог с твердым покрытием;
- улучшить качество дорожного покрытия с целью повышения пропускной способности автотранспорта;
- обеспечить соответствие технических характеристик проезжей части дорог нормативным требованиям;
- обеспечить безопасность движения автомобильного транспорта и пешеходов;
- сократить удельные затраты времени на пассажирские и грузовые перевозки;
- увеличить пропускную способность дорог.
Реализация Программы будет способствовать решению важнейших социально-экономических задач: улучшению условий проживания и повышению уровня жизни населения, повышению инвестиционной привлекательности и экономической самостоятельности Гавриловского сельского поселения.
9.Ожидаемые конечные результаты Программы и
показатели социально-экономической эффективности
Реализация настоящей Программы позволит в 2014 - 2020 годах обеспечить содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения на нормативном уровне, улучшить техническое состояние улично-дорожной сети и ее обустройство, снизить количество жалоб населения на состояние автомобильных дорог местного значения.
Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению скорости, удобства и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории муниципального образования - Гавриловское сельское поселение.
В результате реализация мероприятий данной Программы позволит сельскому поселению провести паспортизацию всех дорог местного значения протяженностью 19,1 км, установить дорожные знаки в количестве 24 штук, построить дороги с щебеночным покрытием протяженностью 1,5 км в т.ч. в селе Любовниково, ул. Колхозная - 500 м, Молодежный переулок - 150 м, село Фроловское, ул. Центральная - 400 м, село Гавриловское, ул. Однодворская - 450 м, капитальный ремонт дорог в селе Фроловское 250 кв. м, ямочный ремонт дорог в селе Гавриловское 150 кв. м.