Постановление от 14.02.2014 г № 7
Об утверждении административного регламента "Присвоение адреса объекту недвижимости"
В целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района от 12.03.2012 N 10 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - Напольновское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент "Присвоение адреса объекту недвижимости".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в "Информационном бюллетене Напольновского сельского поселения" и на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования -
Напольновское сельское поселение
Сараевского муниципального района
Рязанской области
А.В.БРЫКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по присвоению адреса объекту недвижимости на территории муниципального образования - Напольновское сельское поселение (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги администрацией муниципального образования - Напольновское сельское поселение (далее - администрация).
1.2.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется через администрацию муниципального образования - Напольновское сельское поселение (далее - администрация), юридический и почтовый адрес:
Рязанская область, Сараевский район, с. Напольное.
Телефон (факс): 8 (49148) 3-87-93.
Адрес официального сайта:
Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области - www.sarai-adm.ru.
| Рабочие дни | График работы | Перерыв |
| Понедельник | 09.00 - 18.00 | 13.00 - 14.00 |
| Вторник | 09.00 - 18.00 | 13.00 - 14.00 |
| Среда | 09.00 - 18.00 | 13.00 - 14.00 |
| Четверг | 09.00 - 18.00 | 13.00 - 14.00 |
| Пятница | 09.00 - 18.00 | 13.00 - 14.00 |
1.3.2.Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у специалиста администрации по телефону 8 (49148) 3-87-93.
1.3.3.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается главой муниципального образования - Напольновское сельское поселение (далее - руководитель), содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется в соответствии со способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю не позднее чем через 45 дней со дня представления письменного обращения.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.3.4.На информационных стендах в администрации муниципального образования - Напольновское сельское поселение размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение N 1 к Административному регламенту);
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы администрации муниципального образования - Напольновское сельское поселение;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- Административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение администрации непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: "Присвоение адреса объекту недвижимости".
2.2.Наименование органа местного самоуправления.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Напольновское сельское поселение (далее - Администрация).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечный результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача заявителю постановления Администрации муниципального образования - Напольновское сельское поселение о присвоении адреса;
- письменный отказ в присвоении (уточнении) адреса.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается с момента обращения заявителя до момента окончания предоставления муниципальной услуги, но не более 30 дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
1.Конституцией Российской Федерации;
2.Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения услуги заявитель обращается в Администрацию с заявлением и приложением следующих документов:
1.правоустанавливающие документы на земельный участок и расположенный на участке объект капитального строительства;
2.копии учредительных документов, ИНН, свидетельство о государственной регистрации - для юридических лиц;
3.документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя, - для физических лиц;
4.документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя, - для физических лиц;
5.разрешение на строительство.
2.6.2.К заявлению, указанному в пункте 2.6.1 Регламента, заявитель может прилагать иные документы, необходимые для предоставления услуги (решение суда, справки, договоры и т.д.).
2.6.3.Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги:
- документы на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык;
- наименование заявителя, адрес, наименование работ должны быть написаны полностью, разборчивым почерком;
- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
- документы не должны быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.6.4.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителям отказывается в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- непредставление документов, определенных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- представление документов в ненадлежащий орган.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата оказания муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 45 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1.На территории, прилегающей к месторасположению здания, где оказывается муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.2.Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
2.12.3.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.12.4.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.5.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.6.Места для приема документов должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.7.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению, за исключением случаев обращения нескольких заявителей (являющихся сособственниками или членами семьи нанимателя) за оказанием муниципальной услуги.
2.12.8.При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования об услуге;
- удовлетворенность вниманием персонала.
2.13.2.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления услуги по результатам опроса (достаточный, недостаточный).
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.1.Исполнение услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, заявления;
- принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимого имущества.
3.1.2.Последовательность административных процедур исполнения функции представлена блок-схемой в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов заявителя.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение заявителя в Администрацию с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.При получении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявление представлено заявителем лично);
в) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и их соответствие установленным требованиям в соответствии с подразделом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
г) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
д) регистрирует заявление в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
3.2.3.При установлении факта отсутствия документов, перечень которых установлен настоящим Административным регламентом, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, специалист возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 1 день.
3.3.Принятие решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.При получении обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги специалист:
- проверяет наличие всех необходимых документов;
- регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.
3.3.2.Глава муниципального образования - Напольновское сельское поселение отписывает заявление специалисту.
3.3.3.Специалист выполняет следующие виды работ:
1.Подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов.
2.Обследование территории на месте, где расположены объекты недвижимости, для которых устанавливаются (уточняются) адреса.
3.Согласование устанавливаемых и существующих адресов близлежащих строений.
4.Оформление адресных документов.
5.Подготовка проекта постановления Администрации о присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества и направление его на согласование главе муниципального образования - Напольновское сельское поселение.
3.3.4.После согласования вышеуказанного постановления главой муниципального образования - Напольновское сельское поселение данные о присвоенном (уточненном) адресе вносятся специалистом в официальный адресный реестр.
3.3.5.Специалист выдает заявителю один экземпляр постановления Администрации о присвоении (уточнении) адреса.
3.3.6.В случае отказа в предоставлении услуги специалист готовит письменный мотивированный отказ за подписью главы муниципального образования - Напольновское сельское поселение и направляет его заявителю.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений ответственным специалистом осуществляется главой муниципального образования - Напольновское сельское поселение.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица.
4.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Проверки за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, проводимые контролирующими органами, осуществляются по их утвержденным планам.
4.5.Муниципальные служащие и иные должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за незаконные решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном или судебном порядке.
5.2.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке, обратившись с жалобой в письменной (устной) форме лично к главе администрации муниципального образования - Напольновское сельское поселение или направив жалобу по почте.
5.3.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (наименование юридического лица) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы;
наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;
суть жалобы;
личную подпись и дату.
К жалобе заявитель вправе приложить копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5.Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
в случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в компетентный орган;
жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель оставляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не представляется, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, по итогам рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в судебном порядке.
5.8.Заявитель вправе обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции по месту своего жительства или по месту нахождения должностного лица, решение, действия (бездействие) которого оспариваются.
Приложения
2014-02-14 Приложение к Постановлению от 14 февраля 2014 года № 7 Блок-схема