Приложение к Постановлению от 06.12.2006 г № 508-ПГ Положение
Положение об управлении ветеринарии рязанской области
I.Общие положения
1.Управление ветеринарии Рязанской области (далее именуемое Управление) является исполнительным органом государственной власти Рязанской области, осуществляющим в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области функции государственного управления в области ветеринарии на территории Рязанской области.
2.Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
3.Полное наименование Управления - управление ветеринарии Рязанской области.
Место нахождения: 390023, г. Рязань, ул. Ново-Касимовка, д. 14а.
4.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественными организациями.
5.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Рязанской области и настоящим Положением.
II.Основные задачи управления
Основными задачами Управления являются:
1) участие в реализации федеральных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, установленному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел (далее - животных);
2) разработка и реализация областных целевых программ и планов, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия животноводства на территории Рязанской области;
3) осуществление государственного ветеринарного надзора, обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
4) защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
5) предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных.
Задачи в области ветеринарии осуществляет государственная ветеринарная служба Рязанской области во взаимодействии с управлением сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, сельхозпредприятиями и другими организациями агропромышленного комплекса Рязанской области, а также специалистами в области ветеринарии, занимающимися предпринимательской деятельностью в соответствии с действующим законодательством.
III.Функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) анализирует ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и территорий, организует прогнозирование, разработку мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных;
2) выявляет и устанавливает причины и условия возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
3) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органами санитарно-эпидемиологического надзора при осуществлении деятельности в области защиты населения от болезней, общих для человека и животных, и профилактики пищевых отравлений;
4) осуществляет на территории области организацию проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
5) разрабатывает проекты областных программ по предупреждению и ликвидации болезней животных, а также проведению ветеринарно-санитарной экспертизы, сертификации продуктов и сырья животного происхождения;
6) участвует в реализации федеральных программ в области ветеринарии на территории области;
7) контролирует в установленном порядке проведение юридическими и физическими лицами ветеринарно-санитарных мероприятий, соблюдение ими действующих ветеринарно-санитарных правил, при выявлении фактов нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации принимает меры, направленные на привлечение виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством;
8) осуществляет мероприятия по совершенствованию лабораторно-диагностической работы;
9) оформляет в установленном порядке сопроводительные документы на ввоз и вывоз с территории Рязанской области подконтрольных грузов;
10) осуществляет в установленном порядке контроль за внутриобластными и транзитными перевозками подконтрольных грузов;
11) осуществляет выдачу ветеринарного удостоверения организациям, занятым в обращении продукции животного происхождения в соответствии с действующим законодательством;
12) осуществляет ведение учета подконтрольных государственной ветеринарной службе объектов и ветеринарных специалистов области;
13) осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью в установленном порядке;
14) осуществляет контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии;
15) контролирует в установленном порядке соблюдение норм технологического проектирования и ветеринарно-санитарных требований при строительстве и реконструкции подконтрольных объектов (предприятий, учреждений), проводит экспертизу проектно-сметной документации, дает соответствующие заключения, участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством подконтрольных объектов;
16) осуществляет функции по размещению заказов на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд области в сфере ветеринарии;
17) ведет ветеринарный учет и статистику, связанную с заболеваниями животных и проведением ветеринарных мероприятий;
18) организует и осуществляет сбор, обработку и передачу в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ведомственной статистической отчетности;
19) в рамках своей компетенции осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области ветеринарии;
20) осуществляет распределение выделенных в установленном порядке бюджетных средств и финансирование учреждений, подведомственных Управлению;
21) осуществляет контроль получателей бюджетных средств (государственных ветеринарных учреждений) в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, а также иные функции, предусмотренные бюджетным законодательством;
22) создает необходимый резерв биопрепаратов, медикаментов, дезинфицирующих средств;
23) по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимает участие в работе комиссий, совещаний, рабочих групп исполнительных органов государственной власти области;
24) изучает опыт организации государственной ветеринарной службы в других регионах, вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию ветеринарного дела, внедряет достижения науки и передового опыта по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Рязанской области;
25) обеспечивает, в пределах своей компетенции, защиту сведений, составляющих государственную тайну;
26) осуществляет мобилизационную подготовку, контроль и координацию деятельности организаций в этой сфере, находящихся в ведении Управления;
27) выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
IV.Права управления
Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления и юридических лиц материалы и информацию по вопросам ветеринарно-санитарной обстановки, обеспечения безопасности в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукции, кормов и кормовых добавок, охраны населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений (поражений);
2) посещать и обследовать в соответствии с действующим законодательством объекты государственного ветеринарного надзора в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, организациями, должностными лицами и гражданами ветеринарного законодательства и выполнения на указанных объектах ветеринарно-санитарных и противоэпизоотических мероприятий;
3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных, производства и использования опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства;
4) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям;
5) осуществлять контроль за перевозкой подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов в целях установления их соответствия ветеринарным правилам и иным нормативным правовым актам в области ветеринарии;
6) привлекать к административной ответственности граждан, юридических и должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;
7) давать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных в ходе проверок нарушений ветеринарных правил и иных нормативных правовых актов в области ветеринарии;
8) вносить в установленном порядке в Правительство Рязанской области предложения по вопросам, относящимся к ведению Управления;
9) совместно с управлением государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области выступать учредителем подведомственных учреждений, утверждать их Уставы;
10) оказывать методическую помощь учреждениям государственной ветеринарной службы;
11) проводить совещания с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий, учреждений, организаций;
12) привлекать на договорной основе научные учреждения, лаборатории и другие организации, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению;
13) реализовывать иные полномочия, связанные с достижением целей и решением задач, поставленных перед Управлением.
V.Организация деятельности управления
1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
2.Начальник Управления в соответствии с действующим законодательством является по должности главным государственным ветеринарным инспектором Рязанской области.
3.Начальник руководит Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления.
4.Начальник Управления утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной Губернатором Рязанской области численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на содержание Управления в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, определяет размеры премирования работников, исходя из эффективности и качества труда, в пределах ассигнований, выделенных на содержание Управления.
5.Начальник Управления:
а) действует от имени Управления без доверенности во всех органах и организациях, в том числе в суде и арбитражном суде;
б) назначает и освобождает от должности, поощряет и накладывает взыскания на работников Управления, в соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области устанавливает должностные оклады работникам Управления и надбавки к ним в пределах ассигнований, выделенных из областного бюджета на содержание Управления;
в) определяет функции структурных подразделений Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления, утверждает служебные и должностные регламенты;
г) координирует и контролирует работу ветеринарных государственных структур области и районов;
д) в соответствии с утвержденным штатным расписанием назначает и освобождает от должности руководителей государственных ветеринарных учреждений;
е) издает в пределах компетенции приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками Управления, организациями и учреждениями системы государственной ветеринарной службы области, акты ненормативного характера по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Управления;
ж) осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников Управления, улучшению условий труда;
з) обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;
и) распоряжается, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, имуществом и средствами Управления, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия).
6.Начальник Управления имеет в подчинении одного заместителя.
7.В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель.
8.Управление является учредителем областной, межрайонных и районных ветеринарных лабораторий, областной, городской и районных ветеринарных станций.
9.Сотрудники Управления, замещающие должности, определенные Реестром должностей государственной гражданской службы Рязанской области, являются государственными гражданскими служащими Рязанской области.
Оплата труда государственных гражданских служащих Управления осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области "О государственной гражданской службе Рязанской области".
Оплата труда работников Управления, не являющихся государственными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.
VI.Имущество и финансы управления.
Реорганизация и упразднение Управления
1.Имущество Управления является собственностью Рязанской области.
2.За Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления.
В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения, пользования и распоряжения.
3.Имущество, приобретенное Управлением по договорам или иным основаниям, поступает в его оперативное управление.
4.Финансирование Управления осуществляется по смете расходов в пределах средств на содержание Управления, утвержденных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
5.Управление распределяет средства, выделенные из областного, федерального бюджетов и других источников финансирования, предназначенных на строительство, реконструкцию производственно-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы области, а также на приобретение специализированной техники, приборов и лабораторного оборудования.
6.Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных Управлению по смете.
7.Решение о реорганизации и ликвидации Управления принимается Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации."