Приложение к Постановлению от 27.12.2013 г № 32 Паспорт
Паспорт муниципальной программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования — каверинское сельское поселение шацкого муниципального района рязанской области на 2014 — 2016 годы
| Наименование Программы | Муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Каверинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Каверинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области |
| Разработчик Программы | Администрация муниципального образования - Каверинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области |
| Основание для разработки Программы | Федеральные законы от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Указ Президента от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 года N 189 "О государственных программах Рязанской области" |
| Исполнитель Программы | Администрация муниципального образования - Каверинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области |
| Цель и задачи Программы | Главная цель Программы - противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Каверинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, от террористических и экстремистских актов. Задачами Программы являются: - оснащение материально-техническими средствами; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - информирование населения Каверинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий. - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера |
| Целевые индикаторы | - Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий; - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2014 - 2016 годы |
| Объем и источники финансирования Программы | Бюджет Каверинского сельского поселения: 2014 год - 1,0 тыс. рублей, 2015 год - 1,0 тыс. рублей, 2016 год - 1,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты от реализации Программы | 1. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Каверинского сельского поселения. 2. Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся образовательных учреждений. 3. Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности. 4. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ. 5. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности. 6. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок. 7. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Каверинского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам |
1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Особенностью нашего времени является глобализация социальных процессов, вовлечение в них большого количества групп людей разных мировоззрений и культур. Это требует новых подходов к социальному управлению во всех сферах общества и государства, особенно создание адекватной и устойчивой системы государственной безопасности. Сегодня, как показывает действительность, мы не защищены должным образом от внешних манипуляций и, как свидетельство - развитие в российском обществе идеологий экстремизма и терроризма, нравственная деградации нашей молодежи.
Современный экстремизм и терроризм представляют собой разветвленную и хорошо отлаженную систему, обладающую огромными финансовыми и людскими ресурсами, управляемую из международных центров. Экстремизм и терроризм многогранен в своих формах, маскируется и прикрывается различными идеологическими и политическими доктринами, в том числе религией. Экстремизм и терроризм наносят непоправимый вред устоявшимся общественным ценностям человечества, оказывают существенное негативное влияние на "чувство защищенности" человека.
Противодействие терроризму и экстремизму в Российской Федерации - это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне. Как отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, экстремизм и терроризм превратился в одну из наиболее острых угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Профилактика экстремизма и терроризма - это не только задача государства, но в немалой степени это задача и представителей гражданского общества. Эта работа зависит от четкой позиции политических партий, общественных и религиозных объединений, отдельных граждан. В нашей стране профилактика экстремистских проявлений должна рассматриваться как инструмент установления гражданского мира и объединения усилий граждан России в восстановлении и укреплении экономического и политического потенциала нашей страны.
2.Цель (цели) и задачи реализации Программы
Главная цель Программы - противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Каверинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, от террористических и экстремистских актов.
Задачами Программы являются:
- оснащение материально-техническими средствами;
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;
- информирование населения Каверинского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
Достижение цели Программы и решение задач осуществляются путем выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, внедрения единых подходов к обеспечению террористической безопасности мест массового пребывания людей.
3.Механизм реализации Программы
Администрация муниципального образования - Каверинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области осуществляет организационно-управленческую работу по реализации Программы.
Администрация муниципального образования - Каверинское сельское поселение по итогам каждого года осуществляет контроль за реализацией Программы.
Администрация осуществляет взаимодействие с администрацией муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, финансово-казначейским управлением администрации.
4.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Каверинского сельского поселения.
Бюджет Каверинского сельского поселения:
Всего - 3,0 тыс. руб.
2014 год - 1,0 тыс. рублей,
2015 год - 1,0 тыс. рублей,
2016 год - 1,0 тыс. рублей.
6.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена в приложении к Программе.
7.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Разработчик Программы подготавливает отчеты об исполнении и эффективности реализации Программы. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, разработчик Программы направляет председателю антитеррористической комиссии муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году на электронном носителе.
8.Целевые индикаторы и показатели Программы
Целевые показатели и индикаторы Программы представлены в следующей таблице:
| Целевой показатель | Ед. изм. | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий | % | 30 | 30 | 30 |
| - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека | % | 30 | 30 | 30 |
| - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения | % | 30 | 30 | 30 |
8.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Целевыми показателями Программы являются:
- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;
- формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Мероприятия Программы направлены на обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Каверинском сельском поселении.