Решение от 25.12.2013 г № 104
О бюджете муниципального образования — Ухоловский муниципальный район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Рассмотрев проект решения Ухоловской районной Думы "О бюджете муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", внесенный администрацией муниципального образования письмом от 15 ноября 2013 года N 1998, Ухоловская районная Дума решила:
1.Основные характеристики бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета - муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 205717900 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 158563900 рублей, из них объем получаемых межбюджетных трансфертов - 680000 рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 210820148 рублей;
дефицит бюджета муниципального образования в сумме 5102248 рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 179568,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 127949,8 тыс. рублей, из них объем получаемых межбюджетных трансфертов - 320,0 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 182148,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1674,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования в сумме 2580,0 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 195555,1 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 139026,6 тыс. рублей, из них объем получаемых межбюджетных трансфертов - 320,0 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 198355,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3645,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования в сумме 2800.0 тыс. рублей.
2.Прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район
Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район:
на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.
3.Нормативы распределения доходов между бюджетами поселений, входящих в состав муниципального образования -
Ухоловский муниципальный район на 2014 год и на плановый
период 2015 и 2016 годов
1.Доходы бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район формируются за счет:
доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области от 13.11.2006 N 137-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области", Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
2.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами поселений, входящих в состав муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему Решению.
4.Главные администраторы доходов бюджетов и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район
1.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район согласно приложению 4 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район согласно приложению 5 к настоящему Решению.
3.В случае поступления средств федерального и областного бюджетов, не предусмотренных настоящим Решением, администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район в лице финансово - казначейского управления администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, с внесением соответствующих изменений в настоящее Решение.
5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район:
на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 16249,6 тыс. рублей, на 2015 год - 16836,6 тыс. рублей, на 2016 год - 17446,6 тыс. рублей.
6.Межбюджетные трансферты предоставляемые из бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район бюджетам поселений муниципального образования -
Ухоловский муниципальный район
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район бюджетам поселений в 2014 году в сумме 2244,0 тыс. рублей, в 2015 году - 1867,0 тыс. рублей, в 2016 году - 1734,5 тыс. рублей.
2.Утвердить объем дотации из районного Фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2014 год в сумме 891,2 тыс. рублей, на 2015 год - 904,5 тыс. рублей, на 2016 год - 810,5 тыс. рублей.
При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений установить значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на 2014 год - 0,90, на 2015 год - 0,94, на 2016 год - 0,98.
Утвердить распределение дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:
на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему Решению.
3.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений на 2014 год в сумме 1352,8 тыс. рублей, на 2015 год - 962,5 тыс. рублей, на 2016 год - 924,0 тыс. рублей.
Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений согласно приложению 12 к настоящему Решению.
Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений:
на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14 к настоящему Решению.
7.Бюджетные инвестиции
1.Утвердить объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенные в муниципальные программы муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, а также бюджетные ассигнования за счет межбюджетных субсидий из федерального, областного бюджетов и других целевых средств на софинансирование программ на 2014 год согласно приложению 15, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 к настоящему Решению.
2.Установить, что распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений производится в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального образования об утверждении муниципальных программ муниципального образования - Ухоловский муниципальный район.
3.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности в форме капитальных вложений подлежат отражению в настоящем Решении в порядке, установленном решением Ухоловской районной Думы от 09.06.2011 N 273 "Об утверждении Положения о порядке отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности".
8.Муниципальные программы муниципального образования -
Ухоловский муниципальный район
Утвердить перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район:
в 2014 году, согласно приложению 17 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 к настоящему Решению.
9.Дорожный фонд муниципального образования -
Ухоловский муниципальный район
1.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 год в сумме 90,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 100,0 тыс. рублей.
2.Установить, что за счет средств дорожного фонда муниципального образования - Ухоловский муниципальный район предусматриваются бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы Ухоловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы" на 2014 год в сумме 90,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 100,0 тыс. рублей;
10.Резервные фонды муниципального образования -
Ухоловский муниципальный район
1.Установить размер резервного фонда администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2015 год - 50,0 тыс. рублей, на 2016 год - 50,0 тыс. рублей.
2.Установить размер целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании - Ухоловский муниципальный район на 2014 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2015 год - 50,0 тыс. рублей, на 2016 год - 50,0 тыс. рублей.
11.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным учреждениям) и некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями
1.Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных частью 2 настоящего пункта и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район.
2.Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район предоставляются субсидии:
некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках муниципальной программы "Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ухоловском муниципальном районе в 2014 - 2017 годах".
Установить размер субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства на 2014 год в сумме 30,0 тыс. рублей, на 2015 год - 30,0 тыс. рублей, на 2016 год - 30,0 тыс. рублей.
12.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район:
на 2014 год согласно приложению 19 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 20 к настоящему Решению.
13.Бюджетные кредиты
1.Бюджетные кредиты бюджетам поселений муниципального образования - Ухоловский муниципальный район в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов предоставляются из бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на следующие цели и сроки:
для частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений - на срок до трех лет.
2.Бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются при отсутствии у них просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования - Ухоловский муниципальный район по ранее полученным бюджетным кредитам и соблюдении ими требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета поселения.
Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам поселений без предоставления поселениями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами частичного покрытия дефицитов бюджетов поселений в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
4.Возврат бюджетного кредита и уплата процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляются в сроки, установленные договором, посредством перечисления средств со счета бюджета поселения в бюджет муниципального образования - Ухоловский муниципальный район.
5.Предоставление, использование и возврат поселениями бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, осуществляются в порядке, установленном Постановлением главы муниципального образования от 07.10.2010 N 375 "Об утверждении Порядка предоставления и использования из бюджета муниципального района бюджетам поселений муниципального образования бюджетных кредитов".
6.Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов:
на 2014 год согласно приложению 21 к настоящему Решению,
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 22 к настоящему Решению.
14.Муниципальный внутренний долг муниципального образования - Ухоловский муниципальный район
1.Установить:
предельный объем муниципального долга муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 год в сумме 23577,0 тыс. рублей, на 2015 год - 25809,0 тыс. рублей, на 2016 год - 28264,0 тыс. рублей.
верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 1 января 2015 года в сумме 6738,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Ухоловский муниципальный район в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 7152,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Ухоловский муниципальный район в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 9952,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Ухоловский муниципальный район в сумме 0 тыс. рублей;
2.Утвердить структуру муниципального внутреннего долга муниципального образования - Ухоловский муниципальный район:
на 2014 год согласно приложению 23 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 24 к настоящему Решению.
3.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Ухоловский муниципальный район:
на 2014 год согласно приложению 25 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 26 к настоящему Решению.
15.Особенности организации исполнения бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район в 2014 году
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего Решения финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее Решение в распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район:
1) при изменении ассигнований органам местного самоуправления муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на исполнение отдельных переданных государственных полномочий;
2) в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район в 2014 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
3) на сумму средств, получаемых из федерального и областного бюджетов и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
4) в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на основании исполнительных листов судебных органов;
5) на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков федеральных и областных целевых средств на 1 января 2014 года с направлением на те же цели;
6) в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
2.Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах, доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Органы местного самоуправления вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, при заключении договоров (муниципальных контрактов) о предоставлении услуг, связанных со служебными командировками муниципальных служащих муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
2) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимита бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, в случае, если предметами договора (муниципального контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
3) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
16.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава муниципального образования -
Ухоловский муниципальный район
Рязанской области
А.Н.КАМАНИН