Решение от 23.12.2013 г № 27
О бюджете муниципального образования — Александро-Невский муниципальный район Рязанской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
Рассмотрев проект решения Александро-Невской районной Думы "О бюджете муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов", внесенный главой Александро-Невского муниципального района, руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Устава муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район, учитывая рекомендации публичных слушаний "О проекте бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" от 17 декабря 2013 года, Александро-Невская районная Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 247602,4 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 178102,4 тыс. рублей, из них объем получаемых межбюджетных трансфертов 1250,2 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 244669,6 тыс. рублей;
профицит бюджета муниципального образования в сумме 2932,8 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 230125,0 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 154058,0 тыс. рублей, из них объем получаемых межбюджетных трансфертов 1289,2 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 232254,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4486,2 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования в сумме 2129,5 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования в сумме 250609,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 167634,9 тыс. рублей, из них объем получаемых межбюджетных трансфертов 1340,4 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального образования в сумме 252375,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11205,4 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования в сумме 1766,0 тыс. рублей.
4.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области:
на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Доходы бюджета муниципального образования формируются за счет:
- доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Законом Рязанской области от 13.11.2006 N 137-ОЗ "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
- 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Александро-Невского муниципального района, остающиеся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
6.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184,1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, согласно приложению 4 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области, согласно приложению 5 к настоящему решению.
9.В случае поступления средств федерального и областного бюджета, не предусмотренных настоящим решением, финансовое управление администрации Александро-Невского муниципального района вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального образования, с внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета:
на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению (не приводится);
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 16302,0 тыс. рублей, на 2015 год - 16839,0 тыс. рублей, на 2016 год - 17555,0 тыс. рублей.
13.Предоставление из бюджета муниципального образования субвенций, межбюджетных субсидий и межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.
14.Сформировать Фонд финансовой поддержки поселений: на 2014 год сумме 1101,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 971,3 тыс. рублей.; на 2015 год 1002,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 971,3 тыс. рублей; на 2016 год 1044,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 971,3 тыс. рублей.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного Фонда финансовой поддержки поселений:
на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
15.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений на 2014 год в сумме 1250,2 тыс. рублей; на 2015 год 1289,2 тыс. рублей; на 2016 год 1340,4 тыс. рублей.
Утвердить распределение размера иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений:
на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов согласно приложению 14 к настоящему решению.
Установить, что межбюджетные трансферты направляются на расходы бюджетов поселений в пределах бюджетных ассигнований 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении бюджетов поселений.
16.Установить размер резервного фонда Администрации Александро-Невского муниципального района на 2014 год в сумме 100,0 тыс. рублей, на 2015 в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
Установить размер целевого финансового резерва Александро-Невского муниципального района для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2014 год в сумме 25,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
17.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Александро-Невского муниципального района на 2014 год в сумме 1523,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1731 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1870,0 тыс. рублей.
Установить, что за счет средств дорожного фонда Александро-Невского муниципального района предусматриваются бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы Александро-Невского муниципального района на 2014 год в сумме 1523,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1731,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1870,0 тыс. рублей.
18.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим пунктом и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями главы муниципального района.
Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район предоставляются субсидии:
- субъектам малого и среднего предпринимательства в целях муниципальной поддержки путем возмещения затрат, определенных мероприятиями муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Александро-Невском муниципальном районе в 2014 - 2016 годах";
Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями:
- социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансовой поддержки в порядке, устанавливаемом Постановлением Главы муниципального района;
- некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Александро-Невском муниципальном районе в 2014 - 2016 годах".
19.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области:
на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
20.Утвердить перечень муниципальных программ муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области:
в 2014 году, согласно приложению 17 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
21.Установить:
- предельный объем муниципального долга муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район на 2014 год в сумме 34700,0 тыс. рублей, на 2015 - 38000 тыс. рублей, на 2016 год 41500 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 5219,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район в сумме 0,0 тыс. рублей; на 1 января 2016 года в сумме 1200,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район в сумме 0,0 тыс. рублей; на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район в сумме 0,0 тыс. рублей;
Утвердить структуру муниципального внутреннего долга муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области:
на 2014 год согласно приложению 19;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области:
на 2014 год согласно приложению 21 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 22 к настоящему решению.
Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области в валюте Российской Федерации:
на 2014 год согласно приложению 23 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 24 к настоящему решению.
22.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов:
на 2014 год согласно приложению 25 к настоящему решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 26 к настоящему решению.
23.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения финансовое управление администрации Александро-Невского муниципального района по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее решение в распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования:
- при изменении ассигнований органам местного самоуправления Александро-Невского муниципального района на исполнение отдельных государственных полномочий;
- в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования в 2014 году экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
- на сумму средств, получаемых из федерального и областного бюджетов и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем решении;
- на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков федеральных целевых средств на 1 января 2014 года с направлением на те же цели;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального образования, а также изменения министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров выполнения работ, оказания услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, вправе предусматривать авансовые платежи:
- в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, путевок в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг.
Органы местного самоуправления Александро-Невского муниципального района вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора на оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих Александро-Невского муниципального района и лиц, замещающих муниципальные должности Александро-Невского муниципального района, с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
- в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, в случае, если предметами договора (муниципального контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания услуг составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
- в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, по остальным договорам (муниципальным контрактам) если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
24.Направить настоящее решение главе Александро-Невского муниципального района для подписания и обнародования.
25.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель районной Думы
Н.Ф.ШМЕЛЕВА
Глава муниципального района
В.Ф.ОВОДКОВ
Приложения
2013-12-23 Приложение к Решению от 23 декабря 2013 года № 27