Решение от 19.12.2013 г № 111/11
О бюджете муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 416716,04 тыс. рублей, в том числе объем получаемых межбюджетных трансфертов в сумме 279339,04 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 422732,99 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 6016,95 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 431151,84 тыс. рублей, в том числе объем получаемых межбюджетных трансфертов в сумме 282271,84 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 438239,39 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10784,21 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 7087,55 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 462012,94 тыс. рублей, в том числе объем получаемых межбюджетных трансфертов в сумме 305972,94 тыс. рублей;
прогнозируемый общий объем расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 462012,94 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10220,01 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в сумме 0,00 тыс. рублей.
4.Утвердить прогнозируемые доходы бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район:
на 2014 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
5.Доходы бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район формируются за счет:
доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Законом Рязанской области "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
10 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Спасского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
6.Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов между бюджетами поселений, входящих в состав Спасского района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
7.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, а также закрепляемые за ними доходы бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
8.Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, а также закрепляемые за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
9.В случае поступления средств федерального и (или) областного бюджета, не предусмотренных настоящим Решением, администрация Спасского района в лице финансово-казначейского управления администрации Спасского района вправе вносить соответствующие изменения в состав кодов классификации доходов бюджетов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, с внесением соответствующих изменений в настоящее Решение.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктами 1, 2 и 3 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2014 год согласно приложению N 6 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2014 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 4493,24 тыс. рублей, на 2015 год - 4515,18 тыс. рублей, на 2016 год - 4515,18 тыс. рублей.
13.Предоставлять из бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район:
- субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
- субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
- субсидии бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
Порядок предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
14.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования - Спасский муниципальный район:
на 2014 год из областного бюджета в сумме 278765,1 тыс. рублей и из бюджетов поселений Спасского муниципального района в сумме 573,94 тыс. рублей;
на 2015 год из областного бюджета в сумме 281697,90 тыс. рублей и из бюджетов поселений Спасского муниципального района в сумме 573,94 тыс. рублей;
на 2016 год из областного бюджета в сумме 305399,00 тыс. рублей и из бюджетов поселений Спасского муниципального района в сумме 573,94 тыс. рублей.
15.Утвердить объем межбюджетных трансфертов предоставляемых бюджетам поселений, входящих в состав Спасского муниципального района на 2014 год в сумме 8626,97 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4380,90 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 4380,90 тыс. рублей.
Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Спасского муниципального района на 2014 год в сумме 4380,90 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4380,90 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 4380,90 тыс. рублей.
16.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Спасского муниципального района на 2014 год согласно приложению N 10 и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению.
17.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Спасского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2014 год в сумме 4246,07 тыс. рублей.
18.Утвердить методику расчета размера иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Спасского муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 12 к настоящему Решению.
19.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2014 год согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
20.Установить, что межбюджетные трансферты в 2014 году направляются на расходы местных бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, установленных соответствующими муниципальными правовыми актами об утверждении местных бюджетов Спасского муниципального района.
21.Предусмотреть в составе подраздела 0501 "Жилищное хозяйство" ассигнования на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилого фонда на 2014 год в сумме 3139,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3139,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 3139,00 тыс. рублей.
Установить, что распределение бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Спасского района.
22.Предусмотреть в составе подраздела 0502 "Коммунальное хозяйство" ассигнования на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального имущества на 2014 год в сумме 3143,70 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 0,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 0,00 тыс. рублей.
Установить, что распределение бюджетных ассигнований на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту муниципального имущества производится в соответствии с заключенными соглашениями и распоряжениями администрации Спасского района с соответствующим внесением изменений в настоящее Решение.
23.Утвердить перечень муниципальных программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район:
на 2014 год согласно приложению N 14 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 15 к настоящему Решению.
24.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области на 2014 год в сумме 947,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 947,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 947,00 тыс. рублей.
Установить, что за счет средств муниципального дорожного фонда муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области предусматриваются ассигнования на реализацию муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы" на 2014 год в сумме 947,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 947,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 947,00 тыс. рублей.
25.Установить размер резервного фонда администрации Спасского района на 2014 год в сумме 717,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 717,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 717,00 тыс. рублей.
26.Установить размер целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2014 год в сумме 150,00 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 150,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 150,00 тыс. рублей.
27.Условия и порядок расходования средств, предусмотренных в пунктах 25 и 26 настоящего Решения на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, определяются нормативными правовыми актами администрации Спасского района.
28.Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
- предоставляющим населению Спасского района услуги бани, на возмещение недополученных доходов связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек в 2014 году и за 4 квартал 2013 года;
- муниципальным унитарным предприятиям на возмещение затрат, связанных с приобретением объектов основных средств в процессе обновления реконструкции, модернизации и технического перевооружения основных средств.
Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Спасского района.
29.Установить, что за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимися казенными учреждениями:
- некоммерческим организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим мероприятия в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Спасском муниципальном районе в 2014 - 2018 годах".
30.Предоставить право администрации Спасского района привлекать бюджетные кредиты из областного бюджета на условиях уплаты процентов:
- для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении районного бюджета, - на срок, не выходящий за пределы финансового года;
- для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - на срок, не выходящий за пределы финансового года;
- для частичного покрытия дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район - на срок до трех лет;
- для подготовки к отопительному периоду - на срок до трех лет.
31.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район:
на 2014 год согласно приложению N 16 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 17 к настоящему Решению.
32.Установить:
предельный объем муниципального долга Спасского муниципального района на 2014 год в сумме 68688,50 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 74440,00 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 78020,00 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования - Спасский муниципальный район на 1 января 2015 года в сумме 7758,02 тыс. рублей, в том числе верхний предел внутреннего долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 1560,00 тыс. рублей, в том числе верхний предел внутреннего долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел внутреннего долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.
33.Утвердить структуру муниципального внутреннего долга Спасского муниципального района:
на 2014 год согласно приложению N 18 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 19 к настоящему Решению.
34.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Спасского муниципального района:
на 2014 год согласно приложению N 20 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 21 к настоящему Решению.
35.Предоставить право администрации Спасского района осуществлять в 2014 году списание задолженности юридических лиц, не имеющей источников погашения, перед районным бюджетом по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией организаций-должников, в том числе вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
36.В ходе исполнения настоящего Решения финансово-казначейское управление администрации Спасского района по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, вправе вносить изменения с соответствующим внесением изменений в настоящее Решение в распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов, ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район:
а) при изменении ассигнований органам местного самоуправления Спасского муниципального района на исполнение отдельных переданных государственных полномочий;
б) в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район в 2014 году экономии по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
в) на сумму средств, получаемых из областного бюджета и иных источников на финансирование целевых расходов и не учтенных в настоящем Решении;
г) в случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район на основании исполнительных листов судебных органов;
д) на сумму возвращенных главными распорядителями бюджетных средств неиспользованных остатков областных целевых средств на 1 января 2014 года с направлением на те же цели;
е) в случае, необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район, а также изменения Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;
37.Установить, что получатель средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области, по договорам (муниципальным контрактам) на организацию отдыха и оздоровление детей в сменах профильных лагерей, в том числе палаточных, по договорам на оплату дорогостоящего лечения, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, оказание услуг по проведению технического осмотра (диагностики) транспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам) о проведении мероприятий по тушению пожаров, а также по договорам на оказание услуг на рынке ценных бумаг.
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов от суммы договора (контракта) - при заключении договоров (контрактов) о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конференций, конгрессов, презентаций), а также производить в размере 100 процентов от суммы договора оплату расходов, связанных со служебными командировками муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;
б) в размере 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года - в случае, если предметами договора (контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством;
в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, в случае, если предметами договора (муниципального контракта) являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области;
в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
38.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава Спасского муниципального района,
председатель Спасской районной Думы
А.П.ГЕРАСКИН
Приложения
2013-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2013 года № 111/11