Решение от 29.11.2013 г № 211
О внесении изменений в адресную программу муниципального образования — Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 — 2015 годы», утвержденную решением Совета депутатов муниципального образования — Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 22 марта 2013 г. N 180 (в редакции решения от 30 августа 2013 г. N 197)
Рассмотрев изменения в адресную программу муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы", представленные администрацией муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, руководствуясь статьями 72, 73 Устава муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области решил:
1.Внести изменения в адресную программу муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы", утвержденную решением Совета депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 22 марта 2013 г. N 180 , изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2.Признать утратившим силу Решение Совета депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области N 197 от 30 августа 2013 года "О внесении изменений в адресную программу муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Побединское городское поселение
Скопинского муниципального района
Рязанской области
И.И.СОКОЛОВ
Глава муниципального образования -
Побединское городское поселение
Скопинского муниципального района
Рязанской области
Н.И.АФОНЮШКИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПОБЕДИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СКОПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 -
2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Муниципальная программа муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области |
| Разработчик Программы | Администрация муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) |
| Исполнители Программы | Администрация муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области |
| Цели и задачи | Цель Программы: переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области в благоустроенные жилые помещения. Задачи Программы: - создание безопасных условий проживания граждан; - приобретение у застройщиков жилых помещений, расположенных в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области; - развитие малоэтажного жилищного строительства; - освобождение земельных участков под новую жилую застройку |
| Целевые индикаторы | - Ликвидация 6139,7 кв. метра аварийного жилищного фонда муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, признанного таковым до 01.01.2012; - переселение 244 граждан в благоустроенное жилье; - строительство 123 жилых помещений |
| Срок и этапы реализации Программы | Программа реализуется в 3 этапа, срок реализации - 2013 - 2015 годы |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования на реализацию Программы - 141275640 рублей, в том числе: - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 73509077,12 рублей; - средства областного бюджета - 60702780,88 рублей; - средства местного бюджета - 7063782 рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Переселение граждан в благоустроенное жилье; - освобождение земельных участков под новую жилую застройку; - строительство на месте аварийных жилых домов высококачественного жилищного фонда с необходимой инженерной инфраструктурой; - увеличение объемов малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области |
1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
В муниципальном образовании - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, так же, как и во всей Рязанской области, проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из самых острых социальных проблем и ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат.
Жилой фонд на территории муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области представлен в основном малоэтажными домами постройки 50 - 60-х годов, находящимися в ветхом и аварийном состоянии, на которые требуются капитальные дополнительные вложения для осуществления ремонта или реконструкции. Содержание ветхого жилищного фонда для муниципального образования в несколько раз дороже, чем содержание жилья, находящегося в технически исправном состоянии. Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инфраструктуры. Однако вследствие ограниченных возможностей местного бюджета муниципальное образование - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района на сегодняшний день не в состоянии обеспечить необходимые темпы строительства жилья, переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда.
2.Цель и задачи реализации Программы
2.1.Целью Программы является переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года.
2.2.Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- создание безопасных условий проживания граждан;
- приобретение у застройщиков жилых помещений, расположенных в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области;
- предоставление жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- развитие малоэтажного жилищного строительства;
- освобождение земельных участков под новую жилую застройку.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2013 - 2015 годах в три этапа:
1 этап: 2013 год - ликвидация 1859,7 кв. метра аварийного жилья, переселение 98 жителей в новые благоустроенные жилые помещения;
2 этап: 2014 год - ликвидация 3239,5 кв. метра аварийного жилья, переселение 98 жителей в новые благоустроенные жилые помещения;
3 этап: 2015 год - ликвидация 1040,5 кв. метра аварийного жилья, переселение 48 жителей в новые благоустроенные жилые помещения.
4.Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования на реализацию Программы - 141275640 рублей, в том числе:
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 73509077,12 рублей;
- средства областного бюджета - 60702780,88 рублей;
- средства местного бюджета - 7063782 рублей.
Предоставление и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Законом.
5.Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в соответствии с Программой
В Программу включены аварийные многоквартирные дома, признанные до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется переселение граждан за счет средств финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в Приложении N 1 к настоящей Программе.
6.Обоснование объема средств, необходимых для реализации Программы
6.1.Расчет необходимых финансовых затрат для реализации Программы осуществляется исходя из расчета стоимости одного квадратного метра жилых помещений, приобретаемых в рамках Программы.
Предельная стоимость одного квадратного метра жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Программой, составляет 31350 рублей и не превышает предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2012 г. N 117/ГС "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации на первое полугодие 2013 года и показателях средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на I квартал 2013 года".
6.2.Мероприятия, предусмотренные Программой, финансируются в следующем пропорциональном соотношении:
47,51% - средства Фонда, выделяемые Рязанской области на безвозвратной и безвозмездной основе для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при условии софинансирования из областного бюджета и (или) бюджетов муниципальных образований;
47,49% - средства областного бюджета, направленные на софинансирование;
5% - средства бюджета муниципального образования, направленные на софинансирование.
6.3.Стоимость приобретения жилых помещений у застройщиков уточняется по результатам аукционов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вступающим в силу с 1 января 2014 года.
6.4.Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
7.Механизм реализации мероприятий, предусмотренных
Программой
7.1.Администрация муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области заключает муниципальные контракты в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вступающим в силу с 1 января 2014 года.
7.2.Снос аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению, осуществляется администрацией муниципального образования - Побединское городское поселение за счет средств местного бюджета, не являющихся средствами, предусмотренными для софинансирования мероприятий, определенных Программой.
7.3.Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма или в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
8.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
8.1.В рамках реализации мероприятий Программы планируется:
- переселение 244 граждан;
- предоставление 4506,4 кв. метра нового благоустроенного жилья;
- снос 37 аварийных многоквартирных домов.
Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении N 2 к настоящей программе.
8.2.Реализация Программы позволит:
- сократить аварийный жилищный фонд, переселить граждан в благоустроенное жилье;
- освободить земельные участки под новую жилую застройку;
- построить на месте старых зданий высококачественный жилищный фонд с необходимой инженерной и социальной инфраструктурой.
9.Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.
Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.
10.Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы
Критерием эффективности реализации Программы будет являться количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.
В рамках реализации программы будет осуществлено строительство малоэтажной жилой застройки в р.п. Побединка и п. Поплевинский Скопинского района общей площадью 4506,4 кв. метра.
Реализация Программы обеспечит:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условий;
- снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации в стране;
- улучшение состояния здоровья населения.