Приложение к Постановлению от 08.11.2013 г № 753 Программа
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения в ухоловском муниципальном районе рязанской области на 2014 — 2016 годы» паспорт муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в ухоловском муниципальном районе рязанской области на 2014 — 2016 годы»
| Наименование программы | Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в Ухоловском муниципальном районе Рязанской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области |
| Разработчик Программы | Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области |
| Основание разработки Программы | Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2012 N 1995-р Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"; Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" |
| Исполнители Программы | Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области |
| Цель и задача Программы | Повышение безопасности дорожного движения на дорогах Ухоловского муниципального района, в том числе сокращение количества пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
| Целевые индикаторы | Сокращение общего числа ДТП, а также снижение количества погибших и раненых на автодорогах района. Уменьшение размера материального ущерба, причиненного ДТП юридическим и физическим лицам |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы 120,0 тыс. рублей (средства местного бюджета Ухоловского муниципального района). Объем финансирования: 2014 г. - 40,0 тыс. руб.; 2015 г. - 40,0 тыс. руб.; 2016 г. - 40,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Реализация Программы позволит к концу 2016 года достичь следующих результатов: - повышение безопасности дорожного движения в населенных пунктах поселения и на дорогах поселения; - снижение уровня аварийности и сокращения числа пострадавших в реализации Программы результате дорожно-транспортных происшествий; - совершенствование системы формирования безопасности поведения участников дорожного движения |
| Контроль за реализацией Программы | Отдел экономического развития и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области |
1.Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения. Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Основное влияние на уровень аварийности оказывают водители транспортных средств. Наиболее распространенными причинами совершения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) являются пренебрежительное отношение водителей к нормам и правилам, действующим в сфере дорожного движения, отсутствие должных навыков вождения, неумение адекватно реагировать на сложившуюся дорожную обстановку.
Так, по итогам 2012 года на территории Ухоловского района произошло 17 дорожно-транспортных происшествий, в которых 3 человека погибли и 25 человек получили травмы различной тяжести.
Анализ динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма остается достаточно высоким и имеет тенденцию к росту.
Основными факторами, определяющими причины высокого уровня аварийности и тенденцию к дальнейшему ухудшению ситуации, являются:
- постоянно возрастающая численность транспортных средств, приобретаемых населением;
- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
- увеличение числа случаев несоблюдения требований безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, отсутствие должной моральной ответственности за последствия невыполнения требований правил дорожного движения (в 2012 году составлено 437 административных протоколов, в том числе - 80 за управление в нетрезвом состоянии);
- низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в управлении транспортными средствами и оценке дорожной обстановки, их низкая личная дисциплинированность, невнимательность и небрежность. Следствием такого положения является ухудшение условий дорожного движения, заторы на дорогах, увеличение расхода топлива, ухудшение экологической обстановки и рост количества ДТП.
Отсутствие комплексных мер, направленных на повышение безопасности дорожного движения, приведет к дальнейшему ухудшению ситуации. В связи с особенностями рельефа местности потенциально опасными являются следующие автодороги:
- перекресток автодороги Ухолово - Рязань и Ухолово - Сапожок;
- перекресток ул. Революции и ул. Вокзальной
- участок автодороги по ул. Ленина в районе автовокзала;
- участок автодороги по ул. Игнаткина;
- участок автодороги ул. Свободы, в районе кладбища;
- участок автодороги от ул. Революции д. 18 до ул. Заречной д. 38.
Таким образом, для решения имеющихся проблем необходимы целенаправленные скоординированные действия всех субъектов, осуществляющих деятельность в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории района.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы муниципального района является повышение безопасности дорожного движения на дорогах, в том числе сокращение количества пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения;
- развитие и совершенствование системы предупреждения правонарушений и формирования безопасного поведения участников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП.
В рамках реализации Программы планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
- установка дорожных знаков в местах повышенной опасности;
- ямочный ремонт асфальтобетонных дорог местного значения;
- организация дорожного движения;
- профилактические мероприятия по пропаганде соблюдения правил дорожного движения как водителями, так и пешеходами.
3.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- повышение безопасности дорожного движения в населенных пунктах Ухоловского муниципального района;
- снижение уровня аварийности и сокращения числа пострадавших в результате ДТП;
- совершенствование системы формирования безопасности поведения участников дорожного движения.
4.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления, областных органов исполнительной власти, хозяйственных и общественных организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик и ответственный исполнитель Программы - Администрация Ухоловского муниципального района Рязанской области.
Ответственный исполнитель Программы:
- готовит проекты решений о внесении изменений в Программу;
- утверждает ежегодный план программных мероприятий;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- координирует деятельность исполнителей и участников Программы по ее реализации;
- запрашивает информацию у исполнителей и участников Программы о ходе и итогах реализации Программы и предложения по внесению изменений в Программу;
- обобщает результаты и в установленном порядке отчитывается о реализации Программы в целом;
- отражает информацию о реализации Программы в докладе о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования;
- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем финансирования Программы из местного бюджета определяется сметой расходов на период реализации Программы.
5.Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап.
6.Система программных мероприятий Программы
| NN пп | Наименование мероприятий | Срок исполнения (год) | Сумма (тыс. руб.) | Организация, участвующая в мероприятиях | Ожидаемый результат |
| 1. | Освещение проблем безопасности дорожного движения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма через СМИ | В течение года | - | Редакция газеты "Колос", ОГИБДД МОМВД России "Сараевский" | Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на улицах и дорогах |
| 2. | Проведение ежегодных комиссионных обследований автомобильных дорог общего пользования, улично-дорожной сети населенных пунктов, мостов, железнодорожных переездов, с рассмотрением их результатов на заседаниях комиссии по безопасности дорожного движения и выработкой конкретных мероприятий по приведению их в состояние, обеспечивающее безопасность дорожного движения | 2014 - 2016 гг. | - | Администрация Ухоловского муниципального района, ОГИБДД МОМВД России "Сараевский" | Повышение уровня безопасности дорожного движения; повышение безопасности пешеходного движения; снижение риска дорожно-транспортных происшествий |
| 3. | Выявление потенциально опасных участков автодорожной сети и мест концентрации ДТП | 2014 - 2016 гг. | - | ОГИБДД МОМВД России "Сараевский | Снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий |
| 4. | Оформление "уголков" по безопасности дорожного движения в общеобразовательных учреждениях Ухоловского района | 2014 г. | 10,0 | Администрация Ухоловского муниципального района | Повышение уровня безопасности дорожного движения |
| 2015 г. | 10,0 | ||||
| 2016 г. | 10,0 | ||||
| 5. | Мероприятия по обеспечению безопасных условий движения: - изготовление и установка дорожных знаков; - установка дорожных неровностей; - нанесение разметки на асфальтовом покрытии автомобильных дорог; - установка предупреждающих знаков до осуществления ямочного ремонта | 2014 г. | 30,0 | Администрация Ухоловского муниципального района | Повышение уровня безопасности дорожного движения; исключение возможности выезда транспортных средств на тротуары, падений с высоких насыпей, а также выхода пешеходов на проезжую часть дороги; повышение безопасности пешеходного движения; снижение риска дорожно-транспортных происшествий |
| 2015 г. | 30,0 | ||||
| 2016 г. | 30,0 | ||||
| Итого | 2014 г. | 40,0 | |||
| 2015 г. | 40,0 | ||||
| 2016 г. | 40,0 |
7.Оценка эффективности применения Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Оценка эффективности применения Программы осуществляется заказчиками Программы по отдельным направлениям деятельности. Выводы эффективности об применения Программы и ее отдельных мероприятий должны быть учтены при подготовке программы повышения безопасности дорожного движения в Ухоловском муниципальном районе Рязанской области на последующие годы.