Приложение к Постановлению от 01.11.2013 г № 261ПА Паспорт
Паспорт муниципальной программы муниципального образования — пителинский муниципальный район рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 — 2020 годы»
| Наименование Программы | Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2016 годы" |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район |
| Разработчик программы | Отдел ГОЧС администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; Закон Рязанской области от 16.03.2006 N 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области"; Закон Рязанской области от 05.02.1997 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
| Исполнители Программы | Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район |
| Цель (цели) и задачи | Оснащение спасательных постов в местах массового отдыха населения |
| Целевые индикаторы | Целевыми индикаторами Программы являются: повышение уровня прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; оснащение спасательных постов в местах массового отдыха населения; доля спасателей, прошедших профессиональную подготовку; доля учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений, прошедших обучение плаванию, к общему числу учащихся 1 - 4 классов; обеспеченность невоенизированных формирований средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты; оснащенность "Системы-112" материально-техническими средствами и телекоммуникационным оборудованием, охват населения системой гарантированного информирования и оповещения |
| Сроки и этапы реализации | 2014 - 2016 годы |
| Объемы и источники финансирования | Местный бюджет - 150 тысяч рублей В том числе по годам: 2014 год - 50 тысяч рублей; 2015 год - 50 тысяч рублей; 2016 год - 50 тысяч рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Реализация Программы позволит: снизить количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера, на 10%; снизить количество лиц, пострадавших на водных объектах, не менее чем на 10%; обеспечить невоенизированные формирования медицинскими средствами защиты не менее чем на 40%; снизить время совместного реагирования оперативных служб на обращения граждан до 30 - 40 минут; обеспечить возможность вызова оперативных служб через единый номер "112" |
Характеристика проблемы (задачи),
решение которой осуществляется
путем реализации Программы
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, лесными и торфяными пожарами, весенними паводками, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики Пителинского района.
Так, за последние 5 лет от чрезвычайных ситуаций и происшествий различного масштаба в Пителинском районе погибло 5 человек, пострадало более 20 человек, заявленный материальный ущерб составил более 2 миллионов рублей.
В зонах возможного воздействия поражающих факторов источников природных и техногенных чрезвычайных ситуаций проживает более 5 тыс. человек. До недавнего времени первостепенное внимание в решении проблем защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций уделялось ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Однако эти усилия становятся все менее эффективными и более затратными. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и предупреждение чрезвычайных ситуаций, что требует дальнейшего совершенствования систем мониторинга и прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В общей системе мероприятий по защите населения не только от опасностей военного времени, но и возникающих при чрезвычайных ситуациях в мирное время важную роль играет своевременное обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами индивидуальной защиты, а также обеспечение специализированных служб средствами радиационной, химической разведки, радиационного контроля.
2.Цель и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
- создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- сокращение времени реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) от населения;
обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Задачами Программы являются:
- создание условий для оказания эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровью;
- защита населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться ежегодно в течение 2014 - 2016 годов.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем планируемых средств на реализацию Программы - 150 тысяч рублей.
В том числе по годам:
2014 год - 50 тысяч рублей год;
2015 год - 50 тысяч рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании бюджета на следующий
5.Система программных мероприятий
| NN пп | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Исполнители | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат | |||
| всего | в том числе по годам | ||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||||
| 1 | Обеспечение безопасности людей на водных объектах | 20 | 20 | ||||||
| 1.1. | Разработка и издание специализированной печатной продукции по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде | Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район | Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район | 3 | 3 | ||||
| 1.2. | Приобретение имущества для оснащения общественных спасательных постов в соответствии с Табелем оснащения общественного спасательного поста | 10 | 10 | Оснащение спасательных постов необходимым оборудованием. Снижение пострадавших на 10% | |||||
| 1.3. | Подготовка спасателей-общественников на водных объектах, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи; Организация обучения плаванию учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной деятельности вне основной образовательной | 2 | 2 | ||||||
| 2. | Защита населения и территорий | 90 | 30 | 30 | 30 | Создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций в которую входит обеспечение невоенизированных формирований необходимым оборудованием для ликвидации чрезвычайных ситуаций | |||
| 2.1. | Разработка и издание специализированной печатной продукции по профилактике и предупреждению | Администрация муниципального образования Пителинский муниципальный район | Администрация муниципального образования Пителинский муниципальный район | Местный бюджет | 15 | 5 | 5 | 5 | |
| 2.2 | Защита населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | 75 | 25 | 25 | 25 | ||||
| 3. | Обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время | 40 | 20 | 20 | |||||
| 3.1. | Оснащенность "Системы-112" материально-техническими средствами и телекоммуникационным оборудованием | Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район | Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район | Местный бюджет | 40 | 20 | 0 | 20 | |
| ИТОГО | X | X | X | 150 | 50 | 50 | 50 | ||
6.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Отдел ГОЧС администрации района:
1) ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 февраля составляет информацию об исполнении муниципальной программы;
2) ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, составляет информацию об эффективности реализации данной программы.
7.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит:
снизить количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера, на 10%;
увеличить оснащенность подразделений невоенизированных формирований до 40%;
снизить время совместного реагирования оперативных служб на обращения граждан до 30 - 40 минут;
обеспечить возможность вызова оперативных служб через единый номер "112";
обеспечить безопасность людей на водных объектах.