Приложение к Постановлению от 01.11.2013 г № 1734 Программа
Муниципальная программа муниципального образования — городской округ город сасово «Повышение безопасности дорожного движения на 2014 — 2020 годы» паспорт муниципальный программы муниципального образования — городской округ город сасово «Повышение безопасности дорожного движения на 2014 — 2020 годы»
| Наименование программы | Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Сасово "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово |
| Разработчики Программы | Отдел капитального строительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, Управление по экономике |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 г. N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"; Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области от 30 сентября 2013 года N 1492 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области" |
| Исполнители Программы | Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово, Отдел капитального строительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, Управление образования города Сасово |
| Цель и задачи Программы | Целью Программы является сокращение аварийности в результате дорожно-транспортных происшествий. Задачами Программы являются: - развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения; - обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении; - развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов; - повышение безопасности дорожных условий |
| Целевые индикаторы и показатели | Целевыми индикаторами Программы являются: - количество установленных дорожных знаков; - количество оборудованных нерегулируемых пешеходных переходов; - число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; - социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч населения); - транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тысяч транспортных средств) |
| Сроки и этапы реализации | 2014 - 2020 годы, в один этап |
| Объемы и источники финансирования | Прогнозный объем финансирования за счет бюджета муниципального образования - городской округ город Сасово на реализацию Программы составляет 3500 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 500 тыс. руб.; 2015 год - 500 тыс. руб.; 2016 год - 500 тыс. руб.; 2017 год - 500 тыс. руб.; 2018 год - 500 тыс. руб.; 2019 год - 500 тыс. руб.; 2020 год - 500 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются: - установка не менее 546 дорожных знаков; - нанесение разметки на 9 оборудованных нерегулируемых пешеходных переходах (планируемый объем работ носит прогнозный характер и подлежит уточнению); Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социально-экономической эффективности: сокращение случаев смерти в ДТП, в том числе детей, на 25%; снижение социального риска на 35,6 процента; снижение транспортного риска на 2 процента |
1.Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации.
Аварийность наносит огромный материальный и моральный ущерб, как обществу, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Ежегодно в результате происшествий (далее - ДТП) погибают или получают ранения свыше 50 человек. На улично-дорожной сети муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области за последние два года произошло 86 ДТП, в которых погибли 5 человек и 102 человека получили ранения. Основные показатели аварийности на автомототранспорте в муниципальном образовании - городской округ город Сасово Рязанской области за период 2009 - 2012 годов представлены в таблице N 2.
Основные показатели аварийности на автомототранспорте в
муниципальном образовании - городской округ город Сасово
Рязанской области за период 2009 - 2012 годов
| Годы | Количество дорожно-транспортных происшествий | Количество погибших | Количество раненых |
| 2009 г. | 27 | 1 | 36 |
| 2010 г. | 24 | 3 | 28 |
| 2011 г. | 38 | 1 | 50 |
| 2012 г. | 48 | 4 | 52 |
Транспортный риск в 2012 году в муниципальном образовании - городской округ город Сасово составил 35,9 ДТП на 10 тыс. транспортных средств.
Основными видами ДТП в муниципальном образовании - городской округ город Сасово Рязанской области являются наезд на пешехода, препятствие, а также столкновение и опрокидывание. Наибольшее количество всех ДТП связано с нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации. Около 80 процентов всех происшествий связано с неправильным выбором скорости движения. За последние два года каждое девятое ДТП совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения.
Определяющее влияние на аварийность оказывают транспортные средства, принадлежащие физическим лицам. Удельный вес происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения, превышает 90 процентов всех происшествий.
Результаты реализации стратегии обеспечения безопасности дорожного движения в Рязанской области, основу которой с 2009 года составляли: долгосрочная муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - городской округ город Сасово на 2010 - 2012 годы", утвержденная Постановлением главы города Сасово N 1360 от 10.11.2009; муниципальная долгосрочная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании - городской округ город Сасово на 2013 - 2015 годы", утвержденная Постановлением главы администрации N 1011 от 01.11.2012, свидетельствуют, что использование программно-целевых методов управления в этой сфере позволило значительно улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в Рязанской области.
Несмотря на эффективность реализации данных программ, движение на дорогах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области остается небезопасным. Применение программно-целевого метода управления в области обеспечения безопасности дорожного движения позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
2.Цели задачи Программы
Целью Программы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.
Задачами Программы являются:
развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения;
обеспечение безопасности участия детей в дорожном движении;
развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов;
повышение безопасности дорожных условий.
3.Механизм реализации Программы
Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Исполнители Программы выполняют следующие функции:
- проводят размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- выполняют иные функции по реализации Программы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Управление по экономике осуществляет контроль за исполнением Программы.
Контроль за целевым использованием средств муниципального бюджета осуществляется Финансово-казначейским Управлением администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
4.Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы, в один этап.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств муниципального бюджета составляет 3500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 500 тыс. руб.;
2015 год - 500 тыс. руб.;
2016 год - 500 тыс. руб.;
2017 год - 500 тыс. руб.;
2018 год - 500 тыс. руб.;
2019 год - 500 тыс. руб.;
2020 год - 500 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы на очередной финансовый год, а также при внесении в нее изменений в течение финансового года.
6.Система программных мероприятий Программы
Система программных мероприятий приведена в приложении к настоящей Программе.
7.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Исполнитель Программы направляет в Управление по экономике администрации муниципального образования - городской округ город Сасово информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктом 5.3 Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, утвержденного главой администрации N 1492 от 30 сентября 2013 года.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главными распорядителями и распорядителем бюджетных средств, Финансово-казначейским управлением.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы - администрацией муниципального образования - городской округ город Сасово.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
8.Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов и показателей Программы, которые приведены в таблице N 3.
Таблица N 3
Значение целевых индикаторов и показателей
Программы по годам ее реализации
| NN пп | Показатель | Ед. изм. | Базовый 2012 год | Значения по годам реализации Программы | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Количество установленных дорожных знаков | штук | 200 | не менее 78 | не менее 78 | не менее 78 | не менее 78 | не менее 78 | не менее 78 | не менее 78 |
| 2 | Количество оборудованных нерегулируемых пешеходных переходов | штук | - | не менее 9 | не менее 9 | не менее 9 | не менее 9 | не менее 9 | не менее 9 | не менее 9 |
| 3 | Число лиц, погибших в ДТП | человек | 4 | 3 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 4 | Социальный риск | погибших (на 10 тыс. населения) | 20,2 | 18,5 | 17,5 | 17,3 | 16 | 14,7 | 14,3 | 13,0 |
| 5 | Транспортный риск | погибших (на 10 тыс. населения) | 35,9 | 35,8 | 35,7 | 35,6 | 35,5 | 35,4 | 35,3 | 35,2 |
9.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
К концу 2020 года ожидается достижение следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом:
- установка не мене 546 дорожных знаков;
- оборудование не менее 63 нерегулируемых пешеходных переходов.
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социально-экономической эффективности:
сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, на 25 процентов;
снижение социального риска на 35,6 процента;
снижение транспортного риска на 2 процента.