Приложение к Постановлению от 01.11.2013 г № 1736
| Полное наименование программы | Муниципальная Программа муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Благоустроенный город на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово N 1492 от 30.09.2013 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово" |
| Заказчик Программы | Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово |
| Разработчик Программы | Отдел архитектуры и градостроительства, специалист по охране окружающей среды и природных ресурсов, ОКС администрации МО - ГО город Сасово |
| Исполнители Программы | Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово, ОКС, специалист по охране окружающей среды и природных ресурсов, отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово, подрядные организации отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
| Цель Программы | Основными целями реализации мероприятий являются: совершенствование системы благоустройства и озеленения города, организации освещения улиц, создание наиболее благоприятной и комфортной среды для проживания горожан |
| Задачи Программы | - Повышение уровня благоустройства города; - озеленение территории города; - организация освещения улиц; - организация и содержание мест захоронения; - ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства города |
| Срок реализации Программы | 2014 - 2020 годы |
| Объем финансирования Программы | Объем финансирования - 62200 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 10600,0 тыс. руб. 2015 год - 8600,0 тыс. руб. 2016 год - 8600,0 тыс. руб. 2017 год - 8600,0 тыс. руб. 2018 год - 8600,0 тыс. руб. 2019 год - 8600,0 тыс. руб. 2020 год - 8600,0 тыс. руб. Источники финансирования - средства городского бюджета, внебюджетные средства |
| (в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 05.02.2014 N 124) | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов: - содержание мест захоронения 15,75 га; - обеспечение работоспособности сетей наружного освещения 64 км; - обеспечение освещения улиц города при условии соблюдения лимита потребления эл. энергии 872,12 тыс. кВт. час. - увеличение количества высаживаемых деревьев; - увеличение площади цветочного оформления; - 100% выполнение показателей, предусмотренных Программой; - 100% освоение средств, предусмотренных на реализацию Программы |
| Управление Программой и контроль за ее реализацией | Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО - ГО город Сасово, специалист по охране окружающей среды и природных ресурсов, ОКС осуществляют управление Программой. Контроль: - за исполнением Программы осуществляет Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово; - за целевым использованием средств в установленном порядке осуществляет Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Природно-климатические условия города Сасово, его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий, развитию инженерной инфраструктуры города.
В настоящее время население города Сасово составляет 27563 человека, что составляет 2,5% населения Рязанской области.
Общая площадь городских земель в пределах городской черты составляет 24,04 кв. км, протяженность территории с севера на юг - 7,5 км, с запада на восток - 9,6 км.
По состоянию на 1 января текущего года в городе Сасово протяженность улиц и дорог составляет 86 км, из них асфальтовое покрытие имеют 40,4 км (около 47%).
В последние годы в городе проводится целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию муниципального образования.
С целью развития благоустройства на территории города с 2011 года действует муниципальная программа "Благоустроенный город"
На реализацию данной Программы израсходовано средств городского бюджета свыше 10 млн. руб.
В городе проводятся ежегодные смотры-конкурсы по благоустройству и санитарному содержанию территорий. Город ежегодно участвует в областном смотре-конкурсе "Самый благоустроенный населенный пункт Рязанской области". По итогам работы за 2011 год наше муниципальное образование заняло первое место.
В то же время в вопросах благоустройства территории муниципального образования имеется ряд проблем.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории города.
Для решения проблем по благоустройству необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарную обстановку в городе, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве города. По результатам исследования сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении Программы.
1.1.Организация освещения улиц.
Качественное освещение современного города - необходимое условие его жизнедеятельности.
Автомобилизация города, рост деловой активности в вечерние и ночные часы, постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства.
В настоящее время система наружного освещения города представляет собой общую протяженность линий наружного освещения 64 км и имеет 1168 шт. светильников.
Физическое и моральное старение оборудования опережает темпы его реконструкции и модернизации (процент износа линий наружного освещения составляет 61%).
1.2.Озеленение
Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе.
Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, посадка саженцев, разбивка клумб.
Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами по плану, в соответствии с требованиями стандартов.
1.3.Организация и содержание мест захоронения.
В городе имеются места для захоронения, занимающие площадь 15,75 га:
- кладбище, расположенное по адресу: ул. Н.-Елатомская;
- кладбище, расположенное в с. Фроловское.
1.4.Прочие мероприятия по благоустройству.
Одной из проблем благоустройства является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: создаются несанкционированные свалки мусора. Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей на улицах и во дворах, небережном отношении к элементам благоустройства.
В течение действия всей Программы необходимо продолжить организовывать и проводить ставшие традиционными в нашем городе смотры-конкурсы с широким привлечением предприятий, организаций, учреждений и жителей города.
Прочие мероприятия по благоустройству включают в себя сбор и вывоз твердых бытовых отходов и иного мусора с несанкционированных свалок, благоустройство территорий, включая устройство тротуаров, детских игровых площадок, мест отдыха и прочие мероприятия. Необходимо продолжить комплексное благоустройство муниципального образования.
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью реализации мероприятий является совершенствование системы благоустройства и озеленения города, организации освещения улиц, создание наиболее благоприятной и комфортной среды для проживания горожан.
Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач:
- повышение уровня благоустройства города;
- озеленение территории города;
- организация освещения улиц;
- организация и содержание мест захоронения;
- ликвидация несанкционированных свалок бытового мусора;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства города.
3.Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы.
4.Ресурсное обеспечение Программы тыс. руб.
| Источники финансирования | Итого | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| Средства местного бюджета | 62200,0 | 10600,0 | 8600,0 | 8600,0 | 8600,0 | 8600,0 | 8600,0 | 8600,0 |
(таблица в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 05.02.2014 N 124)
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии городского бюджета на очередной год.
5.Целевые показатели Программы
| NN пп | Наименование показателей результативности | Ед. изм. | Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренных Программой | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| 1 | Организация и содержание мест захоронения | га | 15,75 | 22,75 | 22,75 | 22,75 | 22,75 | 22,75 | 22,75 |
| 2 | Обеспечение работоспособности сетей наружного освещения | км | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 | 64 |
| 3. | Обеспечение освещения улиц города при условии соблюдения лимита потребления электроэнергии | тыс. кВт. час. | 872,12 | 872,12 | 872,12 | 872,12 | 872,12 | 872,12 | 872,12 |
6.Система Программных мероприятий
| NN пп | Программные мероприятия | Главные распорядители | Исполнители | Источник финансирования | Объем финансирования тыс. руб. | |||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | всего | |||||
| 1. | Организация освещения улиц | Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово | ОКС | Средства городского бюджета | 4967,105 | 4700 | 4700 | 4700 | 4700 | 4700 | 4700 | 33167,10 |
| В том числе: | ||||||||||||
| 1.1. | Содержание и ремонт объектов наружного освещения | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | 700 | 4900 | |||
| 1.2. | Освещение улиц | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 4000 | 28000 | |||
| 1.3. | Поставка материала для организации уличного освещения по ул. Деповская от ул. Революции до ул. Пушкина | ОКС | 267,105 | 267,105 | ||||||||
| 2. | Озеленение | Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово | ОКС | Средства городского бюджета | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 600 | 4200 |
| 3. | Организация мест захоронения | Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово | ОКС | Средства городского бюджета | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 1750 |
| 4. | Прочие мероприятия по благоустройству | Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово | ОКС | Средства городского бюджета | 4782,895 | 3050 | 3050 | 3050 | 3050 | 3050 | 3050 | 23082,89 |
| В том числе: | ||||||||||||
| 4.1. | Сбор и вывоз твердых бытовых отходов с несанкционированных свалок | Специалист по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации МО - ГО г. Сасово | 1850 | 1850 | 1850 | 1850 | 1850 | 1850 | 1850 | 12950 | ||
| 4.2. | Прочие мероприятия по благоустройству | ОКС | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 8400 | ||
| 4.3. | Прочие | ОКС | 1732,895 | 1732,895 | ||||||||
| Итого | 10600 | 8600 | 8600 | 8600 | 8600 | 8600 | 8600 | 62200 | ||||
7.Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы - Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово.
Заказчик Программы (ОКС, специалист по охране окружающей среды и природных ресурсов, отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - городской округ город Сасово):
- осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
- формирует предложения по финансированию Программы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект городского бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий Программы и координацию их действий;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- направляет в Управление по экономике администрации муниципального образования - городской округ город Сасово информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктом 5.3 Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, утвержденного Постановлением администрации N 1492 от 30.09.2013.
Исполнители Программы и подрядные организации, выбранные в результате проведенных конкурсных процедур, обеспечивают реализацию мероприятий Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования - городской округ город Сасово, за целевым использованием средств в установленном порядке осуществляет Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово.
8.Оценка эффективности реализации Программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства города, улучшение санитарного содержания территорий, приведение в качественное состояние элементов благоустройства города.
В результате реализации Программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования - городской округ город Сасово.
Оценка эффективности реализации Программы оценивается по следующим показателям:
- содержание мест захоронения 15,75 га;
- обеспечение работоспособности сетей наружного освещения 64 км;
- обеспечение освещения улиц города при условии соблюдения лимита потребления эл. энергии 872,12 тыс. кВт. час.
- увеличение количества высаживаемых деревьев;
- увеличение площади цветочного оформления;
- 100% выполнение показателей предусмотренных Программой;
- 100% освоение средств, предусмотренных на реализацию Программы.
Проект Комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования - городской округ город Сасово на 2013 - 2015 годы опубликован в Информационном бюллетене N 16 от 27.11.2012 администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово и Сасовской городской Думы.