Приложение к Постановлению от 29.10.2013 г № 906 План
План мероприятий («Дорожная карта») по повышению эффективности и качества услуг дополнительного образования детей в сфере культуры муниципального образования — городской округ город скопин рязанской области I. изменения в дополнительном образовании детей в сфере культуры, направленные на повышение эффективности и качества услуг дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту 1. основные направления
Обеспечение высокого качества услуг дополнительного образования включает в себя:
- реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
- внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дополнительного образования;
- совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования;
- кадровое обеспечение системы дополнительного образования, обновление кадрового состава и привлечение молодых преподавателей для работы в дополнительном образовании;
- внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Введение эффективного контракта (трудового договора с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг, а также меры социальной поддержки) в дополнительном образовании, включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей;
- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2.Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение качества услуг дополнительного образования детей, предусматривает:
- обновление основных образовательных программ дополнительного образования детей с учетом требований стандартов дополнительного образования в сфере культуры;
- внедрение программ предпрофессиональной подготовки;
- введение оценки деятельности образовательных организаций дошкольного образования на основании показателей эффективности их деятельности;
- не менее 25% детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования детей в сфере культуры.
3.Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей муниципального образования - городской округ город Скопин
Рязанской области
| NN пп | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1. | Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет | чел. | 3990 | 3996 | 3993 | 3995 | 3996 | 3998 | 3999 |
| 2. | Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет | проценты | 19,9 | 20,3 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 3. | Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей | чел. | 31 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 |
4.Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода на эффективный контракт
| NN пп | Мероприятие | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Расширение потенциала системы дополнительного образования детей | ||||
| 1. | Реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей: - участие в реализации долгосрочной целевой программы развития дополнительного образования детей Рязанской области; - организация мониторинга о реализации программ дополнительного образования детей | Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, руководители учреждений дополнительного образования детей | 2014 - 2018 годы | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования; удельный вес численности обучающихся по программам общего дополнительного образования и программам предпрофессионального дополнительного образования, участвующих в фестивалях, олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего дополнительного образования и предпрофессионального дополнительного образования |
| 2. | Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей: - приведение условий учреждений дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса | Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, руководители учреждений дополнительного образования детей | 2013 - 2015 годы | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования |
| 3. | Проведение мероприятий по распространению современных моделей организации дополнительного образования детей; повышение квалификации руководителей и преподавателей учреждений дополнительного образования детей | Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, руководители учреждений дополнительного образования детей | 2015 - 2017 годы | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования; количество руководителей и педагогических работников, повысивших свою квалификацию |
| 4. | Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей: разработка показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников | Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, руководители учреждений дополнительного образования детей | 2013 год | Удельный вес муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности |
| Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению | ||||
| 5. | Выполнение перечня региональных мероприятий, направленных на реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденного заместителем Председателя Правительства Рязанской области 15.07.2012 | Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, руководители учреждений дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности обучающихся по программам общего дополнительного образования и программам предпрофессионального дополнительного образования, участвующих в фестивалях, олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего дополнительного образования и предпрофессионального дополнительного образования |
| Введение эффективного контракта в сфере дополнительного образования детей | ||||
| 6. | Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей: апробация моделей реализации эффективного контракта в образовательных организациях дополнительного образования детей; | Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, руководители учреждений дополнительного образования детей | 2013 год | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Рязанской области |
| планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | |||
| 7. | Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей: разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя учреждения образования дополнительного образования детей; проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора | Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, | 2013 - 2018 годы | Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Рязанской области |
| 8. | Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: повышение квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей | Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, руководители учреждений дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности; охват детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования детей |
| 9. | Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) | Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, руководители учреждений дополнительного образования детей | 2013 - 2018 годы | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования детей |
5.Показатели повышения эффективности и качества услуг
дополнительного образования детей, соотнесенные с
переходом на эффективный контракт
| NN пп | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет) | проценты | 20,3 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | Получение услуг дополнительного образования не менее 25% детей в возрасте от 5 до 18 лет |
| 2. | Удельный вес муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей | проценты | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Увеличение доли муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности |
| 3. | Удельный вес численности учащихся по программам общего дополнительного образования и программам предпрофессионального дополнительного образования, участвующих в фестивалях и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего дополнительного образования и предпрофессионального дополнительного образования | проценты | 27 | 30 | 32 | 34 | 36 | 40 | Удельный вес численности обучающихся по программам общего дополнительного образования и программам предпрофессионального дополнительного образования, участвующих в фестивалях, олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего дополнительного образования и предпрофессионального дополнительного образования |
| 4. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Рязанской области | проценты | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | Средняя заработная плата преподавателей учреждений дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате в Рязанской области |
| 5. | Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности | проценты | 7,3 | 7,8 | 8,8 | 8,8 | 11,1 | 11,1 | Увеличение доли педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности |
II.Финансовое обеспечение плана мероприятий ("Дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг дополнительного образования детей в сфере культуры муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Реализация мероприятий "дорожной карты" предусматривается за счет средств консолидированного бюджета Рязанской области на 2013 - 2015 годы, утвержденных Законом Рязанской области от 21.12.2012 N 99-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, принятого с предельным размером дефицита и дополнительных финансовых ресурсов, направленных из областного бюджета на доведение средней заработной платы педагогических работников до значений, установленных Указами Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с приведенными расчетами.
1.Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг дополнительного образования детей, соотнесенные
с переходом на эффективный контракт
Мероприятие "Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей".
За период с 2013 по 2018 год в рамках программы развития дополнительного образования детей планируется строительство новой МБОУ ДОД "Детская школа искусств" с реконструкцией существующего здания (потребность - 67 млн. руб.), приобретение новых музыкальных инструментов, мебели для учебных классов на сумму 1,8 млн. руб. Итого потребность на 2014 - 2018 годы составляет 68,8 млн. рублей.
Мероприятие "Распространение современных моделей организации дополнительного образования детей".
В 2013 г. все школы дополнительного образования детей муниципального образования - городской округ город Скопин перешли на предпрофессиональные учебные программы дополнительного образования детей. Далее планируется пролонгировать вышеуказанные программы.
В рамках мероприятия "Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей" значение показателя "Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Рязанской области" к 2018 году составит 100%, по годам рассматриваемого периода: 2013 год - 75%, 2014 год - 80%, 2015 год - 85%, 2016 год - 90%, 2017 год - 95%, 2018 год - 100%.
Средняя заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей (СЗПп.доп.), обеспеченная в консолидированном бюджете Рязанской области, по годам планового периода составляет: 2013 год - 10095,0 руб., 2014 год - 10978,0 руб., 2015 год - 10978 руб.
Численность педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей (Чдоп) составляет 44 человека (2013 - 2018 годы, прогноз по годам).
Фонд оплаты труда с начислениями (ФОТоб.доп.), обеспечивающий указанный размер средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, предусмотренный в бюджете муниципального образования в размере: 2013 год - 6,5 млн. руб.; 2014 год - 8,0 млн. руб., 2015 год - 8,0 млн. руб., определяется по формуле:
ФОТоб.доп. = СЗПп.доп. x Чдоп x 12 мес. x 1,302, где:
1,302 - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда в размере 30,2%.
ФОТоб.доп. в период с 2013 по 2015 год составляет:
2013 год - 10095,0 руб. x 41 чел. x 12 мес. x 1,302 = 6,5 млн. руб.;
2014 год - 10978,0 руб. x 44 чел. x 12 мес. x 1,302 = 8,0 млн. руб.;
2015 год - 10978,0 руб. x 45 чел. x 12 мес. x 1,302 = 8,0 млн. руб.
Прогнозное значение средней заработной платы по экономике Рязанской области (СЗПэ) по годам (2013 - 2018) составляет:
2013 год - 21337 руб.;
2014 год - 23951 руб.;
2015 год - 26884 руб.;
2016 год - 30178 руб.;
2017 год - 33874,5 руб.;
2018 год - 38024 руб.
Планируемое значение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в период с 2013 по 2018 год, необходимое для реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (СЗПп н доп), составит:
2013 год - 16002,8 руб. (21337 руб. x 0,75);
2014 год - 19160,8 руб. (23951 руб. x 0,8);
2015 год - 22851,4 руб. (26884 руб. x 0,85);
2016 год - 27160,2 руб. (30178 руб. x 0,9)
2017 год - 32180,8 руб. (33874,5 руб. x 0,95);
2018 год - 38024 руб.
В период с 2016 по 2018 год учитывается планируемая потребность в средствах на достижение целевых показателей (фонд оплаты труда с начислениями (ФОТн доп), необходимый для достижения целевых показателей).
Фонд оплаты труда с начислениями, необходимый для достижения целевых показателей по годам (2013 - 2018) рассчитывается по формуле: ФОТн доп= СЗПп н доп x Чдоп x 12 мес. x 1,302.
2013 год - 16 002,8 руб. x 41 чел. x 12 мес. x 1,302 = 10,3 млн. руб.;
2014 год - 19160,8 руб. x 44 чел. x 12 мес. x 1,302 = 13,0 млн. руб.;
2015 год - 22851,4 руб. x 45 чел. x 12 мес. x 1,302 = 16,0 млн. руб.;
2016 год - 27160,2 руб. x 45 чел. x 12 мес. x 1,302 = 19,0 млн. руб.;
2017 год - 32180,8 руб. x 45 чел. x 12 мес. x 1,302 = 23,0 млн. руб.;
2018 год - 38024 руб. x 45 чел. x 12 мес. x 1,302 = 27,0 млн. руб.
Для достижения целевых показателей в период с 2013 по 2015 год необходимо выделение дополнительных бюджетных средств (ФОТн доп - ФОТоб.доп.):
2013 год - 5,7 млн. руб.;
2014 год - 6,4 млн. руб.;
2015 год - 9,0 млн. руб.